1.實施分區(qū)分級管控
對高風(fēng)險區(qū)采取封控措施,足不出戶、上門服務(wù);
對中風(fēng)險區(qū)采取管控措施,足不出區(qū)、錯峰取物;
對低風(fēng)險區(qū)采取防范措施,個人防護、避免聚集。
人員有序流動,非必要不離石,不前往高中風(fēng)險區(qū),不參加聚集性活動;其他小區(qū)(村)參照低風(fēng)險區(qū)管理;對出現(xiàn)密切接觸者的小區(qū)(村),根據(jù)密切接觸者末次暴露時間研判風(fēng)險,重新計算時間,明確管控措施。
高中風(fēng)險區(qū)等級和防控措施調(diào)整嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》執(zhí)行。
2.有序恢復(fù)公共場所經(jīng)營秩序
1.商場、超市、酒店、賓/旅館、藥店、診所、理發(fā)店、體育場、特色商業(yè)街區(qū)等與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)恢復(fù)營業(yè),嚴(yán)格實行防疫經(jīng)理責(zé)任制,落實測溫、掃“場所碼”、查驗72小時內(nèi)核酸陰性證明等措施,并按50%的接待量嚴(yán)格限流,嚴(yán)防人員聚集。不得以“亮碼”代替“掃碼”,各類彈窗賦碼人員一律不得入內(nèi)。對不落實“場所碼”查驗規(guī)定和有關(guān)防疫要求的公共場所,依法依規(guī)整頓,并追究責(zé)任部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
2.餐飲類企業(yè)禁止堂食,可通過到店自取、網(wǎng)絡(luò)或電話等外賣訂餐,提供“無接觸式”外賣服務(wù)。
3.劇院、圖書館、博物館、KTV、健身房、室內(nèi)體育館、室內(nèi)游泳館等密閉場所暫緩營業(yè)。
4.各類文藝演出、體育賽事、展覽、展銷、會議、線下培訓(xùn)、宴會等大型公共活動暫緩舉辦。
5.各類臨時性早(夜)市、露天市場等人流密集場所暫不開放。
6.嚴(yán)格紅白事項監(jiān)管,實行”喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”。
注:其他場所由各區(qū)自行研判風(fēng)險,落實防控措施。
3.有序組織學(xué)校開學(xué)
1.中小學(xué)(中職學(xué)校)、幼兒園于2022年9月13日(周二)開學(xué),市屬高校、市職教園區(qū)開學(xué)時間由市教育局結(jié)合疫情防控形勢研究確定。
2.高中風(fēng)險區(qū)以及有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工暫緩返校報到,由學(xué)校加強教育指導(dǎo),開展線上教學(xué);高中風(fēng)險區(qū)解除后,持48小時內(nèi)(間隔24小時)兩次核酸檢測陰性證明返校。
4.有序恢復(fù)公共交通
1.市內(nèi)公交、地鐵全面恢復(fù)運營,落實"一班次一消毒”、開窗通風(fēng)、隔座錯排載客等防護措施。公交線路遇疫情管控道路封堵時,采取繞行方式運行。
2.出租車、網(wǎng)約車嚴(yán)格落實”一乘客一消毒"、開窗通風(fēng)、乘客測溫、掃碼驗碼等防控措施。
3.機場、火車站、長途客運站等交通場所和重點交通卡口,嚴(yán)格執(zhí)行來石返石人員行程卡查驗、“落地雙檢”(核酸、抗原)等管控措施。
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為全面落實黨中央確定的新冠肺炎疫情防控方針政策,堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)的新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版),在前五版中小學(xué)校疫情防控技術(shù)方案基礎(chǔ)上,結(jié)合中小學(xué)校疫情防控實際和應(yīng)急處置經(jīng)驗,指導(dǎo)中小學(xué)?茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作、調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施,制定本方案。
一、開學(xué)準(zhǔn)備
。ㄒ唬┙M織要求
1.提前籌劃,做好開學(xué)準(zhǔn)備。
各級教育行政部門和學(xué)校增強疫情防控風(fēng)險意識,依據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿荽_定開學(xué)時間,科學(xué)制定開學(xué)工作方案、疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,確保疫情防控措施部署到位、應(yīng)急預(yù)案到位、責(zé)任明確到位、人員組織到位、設(shè)施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風(fēng)險排查到位、檢查督促到位。開學(xué)前,連續(xù)7天監(jiān)測師生員工及其共同生活居住人員的健康狀況、中高風(fēng)險區(qū)旅居史及其他異常情況,做好日報告和零報告,周密安排師生員工有序返校。開學(xué)前對教職員工進行疫情防控方案和預(yù)案專題培訓(xùn)。
2.恪盡職守,確保工作落實。
嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個人責(zé)任,學(xué)校黨組織書記和校長是疫情防控工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控各項工作。多校址辦學(xué)的學(xué)校,各校區(qū)分別明確疫情防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人,明確工作職責(zé),仔細(xì)檢查落實情況,確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進。
3.強化機制,保障防控效果。
按照當(dāng)?shù)匾咔樾蝿莺头揽匾?guī)定,在當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)的指導(dǎo)下,動態(tài)優(yōu)化防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,“一地一策”“一校一策”精準(zhǔn)防控,落實新冠肺炎等傳染病防控各項措施,完善教育行政部門、衛(wèi)生健康部門、疾控部門、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制。
4.完善預(yù)案,加強應(yīng)急演練。
開學(xué)前,學(xué)校與公安機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾控機構(gòu)等做好對接,根據(jù)疫情形勢進一步完善應(yīng)急預(yù)案。針對性開展疫情防控多場景、實操性應(yīng)急演練,及時完善工作機制,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,啟動應(yīng)急處置機制,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。
5.明確要求,保障順利開學(xué)。
師生員工應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾笈浜献龊贸B(tài)化疫情防控和本土疫情處置中的核酸檢測要求。開學(xué)前,學(xué)校保安、保潔、食堂等工作人員要進行核酸檢測,有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀時,及時主動前往醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診?茖W(xué)研判疫情風(fēng)險,實施錯峰開學(xué)。嚴(yán)格落實屬地對從中高風(fēng)險區(qū)及中高風(fēng)險區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的低風(fēng)險區(qū)返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求,返校前須提供48小時內(nèi)(以出具報告時間為準(zhǔn))核酸檢測陰性證明。
6.加強引導(dǎo),提升防控能力。
學(xué)校通過多種形式向師生員工、學(xué)生家長宣傳疫情防控知識,引導(dǎo)師生員工及其共同生活居住人員履行個人防護責(zé)任,做好個人防護,堅持科學(xué)佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、少聚集、保持社交距離、文明用餐等良好衛(wèi)生習(xí)慣,規(guī)律生活,保證充足睡眠、清淡飲食、均衡營養(yǎng)、適量運動。有中高風(fēng)險區(qū)旅居史的師生員工及共同生活居住人員應(yīng)主動向?qū)W校和社區(qū)報備,積極配合做好風(fēng)險排查、核酸檢測等防控措施,落實健康管理規(guī)定。
(二)保障要求
1.合理安排,儲備防疫物資。
學(xué)校根據(jù)師生員工數(shù)量,結(jié)合應(yīng)急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、性乳膠手套、非接觸式測溫設(shè)備等常用防疫物資儲備,安排專人管理,確保存放安全,注意物品的有效期,科學(xué)規(guī)范使用。做好消毒劑使用培訓(xùn)與記錄。在校門口就近設(shè)置臨時等候區(qū)和隔離觀察室,為入校時出現(xiàn)疑似癥狀的人員提供臨時處置場所。
2.應(yīng)接盡接,推動疫苗接種。
教育行政部門和學(xué)校積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、疾控部門,做好符合接種條件適齡人群新冠病毒疫苗接種。堅持知情、同意、自愿原則,鼓勵適齡無接種禁忌人群應(yīng)接盡接,完成新冠病毒疫苗基礎(chǔ)免疫接種,對于符合接種條件的18歲以上目標(biāo)人群進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種。
3.整治環(huán)境,保障校園安全。
堅持人、物、環(huán)境同防,開學(xué)前對校園室內(nèi)外環(huán)境實施全面衛(wèi)生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、實驗室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點場所徹底清潔和通風(fēng)換氣,對校園內(nèi)使用的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行清潔和預(yù)防性消毒。衛(wèi)生間應(yīng)配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常使用。加強冷鏈?zhǔn)称吠獍b、郵件包裹的預(yù)防性消毒,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
4.全面檢查,保障食品安全。
落實《教育部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳函〔2021〕38號)要求,開學(xué)前對學(xué)校食堂及學(xué)校飲水設(shè)備設(shè)施進行檢查、清潔消毒。飲水設(shè)備設(shè)施應(yīng)取得行業(yè)檢驗、監(jiān)測合格資質(zhì),確保飲用水安全。及時更換已經(jīng)損壞或陳舊的設(shè)備,檢查學(xué)校食堂食品原材料的安全性,開學(xué)前對食堂員工進行健康體檢,持證上崗。
5.配足人員,確保防疫到位。
學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按學(xué)生人數(shù)足額配備校醫(yī)或保健教師,定期對校醫(yī)或保健教師及疫情防控相關(guān)人員進行新冠肺炎疫情防控政策、公共衛(wèi)生知識和應(yīng)急處置流程等培訓(xùn),確保開學(xué)后學(xué)校防疫工作正常開展。
(三)檢查要求各地教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門加強對校園疫情防控工作的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校疫情防控措施落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,及時跟蹤整改到位。
二、開學(xué)后
(一)重點環(huán)節(jié)防控
1.入校排查登記。
動態(tài)精準(zhǔn)掌握師生員工及其共同生活居住人員開學(xué)前連續(xù)7天的健康狀況、旅居史等。對于出現(xiàn)疑似癥狀的人員,應(yīng)當(dāng)督促其及時就醫(yī)、按規(guī)定流程處置,不帶病上班、上學(xué)。
2.校園出入管理。
全面把控所有進出校園通道,實行校園相對封閉管理,做到專人負(fù)責(zé)、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩、核驗身份并檢測體溫。來訪人員還需核驗健康碼,并進行登記,校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進校。入校時若出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)當(dāng)由專人帶至臨時等候區(qū),按規(guī)定流程處置并實施隔離區(qū)環(huán)境和設(shè)備消殺。加強對物品配送人員核查、登記與管理。
(二)入校后防控
1.落實主體責(zé)任。
按照傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機制,壓實學(xué)校傳染病防控工作責(zé)任,落實各項防控措施。
2.加強健康管理。
堅持落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、晨午晚檢制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等,運用信息化手段,嚴(yán)格落實日報告、零報告制度,做到傳染病疫情早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。完善學(xué)生及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險接觸信息檔案,充分發(fā)揮家校協(xié)同作用,筑牢家校同防安全防線。做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘、腮腺炎等校園常見傳染病的監(jiān)測、分析、預(yù)警、處置工作。對因病缺勤缺課的師生員工,要密切追蹤診斷結(jié)果和病情進展。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)課證明查驗制度,做好登記臺賬。
3.巡檢重點區(qū)域。
開展門衛(wèi)、教室、實驗室、辦公室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點區(qū)域、重點崗位巡查,排查風(fēng)險,加強整改。做好衛(wèi)生清潔和消毒消殺工作,定期通風(fēng)換氣,合理增加高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產(chǎn)日清”,分類投放,做好垃圾盛裝容器的清潔消毒和清運登記。
4.保持手衛(wèi)生。
在體育運動場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等場所配備足夠的洗手設(shè)施并確保運行正常,配備洗手用品。引導(dǎo)師生員工注意個人衛(wèi)生,做好手衛(wèi)生,采用正確方法洗手。
5.保障食品安全。
加強對食材尤其是冷鏈?zhǔn)称返牟少、存儲、加工等環(huán)節(jié)的安全管理和疫情防控管理,食品等原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯。規(guī)范就餐流程,盡量集中分餐、送餐到班,或錯時、錯峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(飲)具、炊具清潔消毒和餐余垃圾無害化處理。采用校外供餐的學(xué)校,嚴(yán)格落實《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校校外供餐管理工作的通知》(教體藝廳函〔2022〕27號)要求,校外供餐單位送餐人員進校前查驗核酸檢測陰性證明,健康碼和體溫正常方可進校,送餐時全程佩戴性醫(yī)用口罩和性手套。
6.加強寄宿管理。
寄宿制學(xué)生,正常教學(xué)期間原則上不得出校。如必須出校,須嚴(yán)格履行請假程序,規(guī)劃出行路線和出行方式,并告知學(xué)生家長。加強宿舍出入管理,憑證出入并測量體溫,嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)。加強宿舍清潔消毒和通風(fēng)換氣,保持衛(wèi)生間清潔。
7.強化健康教育。
學(xué)校應(yīng)按要求配備健康教育教師,開設(shè)健康教育課程,將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內(nèi)容,教育學(xué)生學(xué)習(xí)遵守《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》,掌握傳染病防控基本知識和技能。
8.提供心理支持。
學(xué)校配備專職心理健康教師,面向師生員工提供心理支持服務(wù)。健全心理干預(yù)機制,制定受疫情影響人群的心理干預(yù)方案,強化危機識別與干預(yù)意識。加強對師生員工情緒及行為異常的關(guān)心關(guān)注,對出現(xiàn)心理問題的個體及時干預(yù)。
9.加強近視防控。
引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,保持正確讀寫姿勢。教師授課應(yīng)當(dāng)合理減少使用電子產(chǎn)品,減少線上教學(xué)及作業(yè)時間。學(xué)校要保證學(xué)生體育鍛煉時間,每天不少于1小時體育活動。線上學(xué)習(xí)時,盡量使用屏幕較大、分辨率較高的電子產(chǎn)品,注意視屏距離,嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。合理安排作息,引導(dǎo)學(xué)生合理運動,平衡營養(yǎng)膳食,確保睡眠充足。鼓勵低風(fēng)險區(qū)學(xué)生開展足夠時間的戶外活動。
10.做好人員防護。
在當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)的支持和保障下,定期組織師生員工開展核酸抽檢,對安保、保潔、食堂等校園工作人員加強健康管理、增加核酸檢測頻次。校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,戴性手套,食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)戴帽子和穿工作服并保持清潔,定期洗滌、消毒。做好自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)疑似癥狀應(yīng)及時上報和就診。學(xué)校所在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi)沒有本土疫情的地區(qū),師生上課時可不佩戴口罩。
三、疫情監(jiān)測
。ㄒ唬╆P(guān)注疫情變化及時關(guān)注學(xué)校所在地、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦學(xué)校所在地發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險等級提高,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾,立即激活疫情防控?yīng)急指揮體系,果斷采取應(yīng)急處置措施。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枰蓵簳r停止線下教學(xué)。待疫情得到控制后,師生員工和校園公共衛(wèi)生安全得到切實保障的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)的意見,應(yīng)及時恢復(fù)線下教學(xué)。
。ǘ⿵娀O(jiān)測預(yù)警學(xué)校在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實施師生員工健康監(jiān)測、體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)追蹤與登記等措施。師生員工如在家期間出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)當(dāng)及時到醫(yī)院就醫(yī),不得隱瞞病情,學(xué)生家長應(yīng)及時報告班主任,教職員工應(yīng)及時告知學(xué)校,學(xué)校做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。
四、應(yīng)急處置
一旦學(xué)校所在縣(市、區(qū)、旗)發(fā)生疫情,在當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)保障下,及時組織完成全員核酸檢測,后續(xù)可根據(jù)疫情擴散風(fēng)險按照屬地檢測要求開展核酸檢測。疫情期間學(xué)校食堂工作人員、保潔人員、校(樓)門值守人員等工作人員每周開展核酸檢測,可增加抗原檢測。若出現(xiàn)抗原檢測陽性者,需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運工作指南要求做好處置。
規(guī)范應(yīng)急處置,如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,2小時內(nèi)向轄區(qū)疾控機構(gòu)報告,在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控部門和機構(gòu)指導(dǎo)下,采取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施,及時安排線上教學(xué)。校園出現(xiàn)疫情后,按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版),配合疾控部門和機構(gòu)做好校內(nèi)傳染源控制和管理、開展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判、科學(xué)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險區(qū)域與風(fēng)險人員。配合疾控部門和機構(gòu)等做好劃定區(qū)域和風(fēng)險場所的管控、摸排,有序組織落實風(fēng)險人員的轉(zhuǎn)運、隔離管控、核酸檢測、健康監(jiān)測等措施,根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險程度采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時消毒和終末消毒,做好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。
學(xué)校加強應(yīng)急處置保障,妥善解決師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活中的實際困難,及時回應(yīng)合理訴求和關(guān)切。
五、病愈返校
師生員工病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測與核酸檢測結(jié)果陰性后方可返校。返校時,學(xué)校要查驗由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。
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