為認真做好2024年全區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作，進一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和義務(wù)教育陽光招生專項行動有關(guān)要求，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進教育公平，維護招生秩序，營造良好教育生態(tài)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、義務(wù)教育招生報名方式
�。ㄒ唬┕k義務(wù)教育學(xué)校招生報名
1．鹿泉區(qū)公辦小學(xué)采取登記入學(xué)方式。本地戶籍適齡兒童、少年，由其父母持身份證明、家庭戶籍證明、合法常住固定住所證件等有關(guān)材料，到片區(qū)所屬學(xué)校線下登記報名（除鹿泉區(qū)育才小學(xué)、鹿泉區(qū)實驗小學(xué)、鹿泉區(qū)第二實驗小學(xué)、鹿泉區(qū)第三實驗小學(xué)、鹿泉區(qū)獲鹿鎮(zhèn)五六街小學(xué)城區(qū)五所小學(xué)外）。城區(qū)五所小學(xué)報名采取線上報名的形式，家長可通過“鹿泉區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺”（登錄鹿泉區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.sjzlq.gov.cn鏈接進入）報名辦理，也可通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”（登錄市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入）報名辦理。
2、鹿泉區(qū)公辦初中采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)，由區(qū)教育局、中心校組織辦理相關(guān)手續(xù)。跨區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)小升初需網(wǎng)上報名，由區(qū)教育局、中心校統(tǒng)一組織辦理相關(guān)手續(xù)。
因家庭住址遷移等原因，需跨縣（區(qū)）升入我區(qū)公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生，家長可通過“鹿泉區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺”（登錄鹿泉區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.sjzlq.gov.cn鏈接進入）報名辦理，也可通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”（登錄市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入）報名辦理；鹿泉區(qū)內(nèi)需跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）升入公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生，需填寫《鹿泉區(qū)小升初跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)學(xué)證明表》（見附件），通過“鹿泉區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺”（登錄鹿泉區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.sjzlq.gov.cn鏈接進入）報名辦理，也可通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”（登錄市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入）報名辦理。報名成功后，家長需打印并攜帶平臺生成的信息表，按要求進行現(xiàn)場驗證。
3.鹿泉區(qū)小學(xué)畢業(yè)生需跨入長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦初中的，通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”報名辦理。
�。ǘ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校招生報名
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生統(tǒng)一通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進行報名，嚴格落實公民同招要求。凡報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生，必須同時報名公辦小學(xué)或公辦初中。未被民辦小學(xué)、民辦初中錄取的適齡兒童、少年，由區(qū)教育局、中心校依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，符合房戶一致原則的學(xué)生按照片區(qū)就近安排入學(xué)。
二、公辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法
全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，公辦義務(wù)教育學(xué)校招收的本地戶籍適齡兒童、少年，全部由就近入學(xué)方式確定。除符合國家相關(guān)規(guī)定以及區(qū)教育局、中心校依規(guī)調(diào)劑的學(xué)生外，各公辦學(xué)校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。
�。ㄒ唬┖侠韯澏ük學(xué)校招生范圍
各中心校要建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記制度，加強生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡人口數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校合理劃定招生片區(qū)范圍，核定招生計劃，確保義務(wù)教育劃片就近入學(xué)全覆蓋。片區(qū)劃定要綜合考慮新建小區(qū)、插建小區(qū)、廉（公）租房等特殊情況，要做到“無縫隙、零死角、全覆蓋”。招生片區(qū)劃定后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況確需調(diào)整的，可在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進行審慎論證，對可能出現(xiàn)的各類問題和風(fēng)險進行評估，制定工作預(yù)案，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作，確保招生秩序平穩(wěn)。
�。ǘ┯行虼_定招生入學(xué)對象
1.足齡原則。2024年小學(xué)一年級入學(xué)的適齡兒童需年滿6周歲（2018年8月31日之前出生）。
2．屬地原則。適齡兒童、少年由合法穩(wěn)定居住的實際住址所在中心校負責(zé)安排入學(xué)。
3.房戶一致原則�！皠澠猩�、就近入學(xué)”是指適齡兒童、少年戶口隨父母雙方或一方（或其他法定監(jiān)護人，下同），且戶口和住址符合戶籍管理有關(guān)要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》（規(guī)劃用途須為住宅）相一致。不符合上述條件的，由區(qū)教育局、中心校根據(jù)適齡兒童、少年家庭實際情況和各學(xué)校學(xué)位情況調(diào)劑安排入學(xué)，綜合考慮戶籍、住房等因素，合理確定各類情況的調(diào)劑順次，形成一套科學(xué)的入學(xué)分配具體辦法。
4.穩(wěn)定居住原則。適齡學(xué)生在校就讀期間應(yīng)保持家庭實際住址相對穩(wěn)定，每處住址原則上小學(xué)每六年、初中每三年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學(xué)，各中心校要制定具體管理辦法，各學(xué)校要做好登記，并建立相關(guān)檔案。共有房產(chǎn)不作為就近入學(xué)的依據(jù)（適齡兒童、少年父母的共有房產(chǎn)除外）。
5.人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨生子女，且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶，常年同住，可依據(jù)其祖父母或外祖父母（獨生子女一方）的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學(xué)。
�。ㄈ┖喕瘍�(yōu)化報名入學(xué)手續(xù)
各中心校及各學(xué)校要本著高效的原則，進一步簡化優(yōu)化報名程序和證明材料，列出材料清單，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。同時信息非必要不提供、非必要不采集，應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
三、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作堅持“公民同步、屬地負責(zé)、計劃管理、隨機派位、穩(wěn)定有序”的原則。
�。ㄒ唬┟鞔_招生工作實施主體
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施，與公辦學(xué)校招生同步啟動、同期進行、同步注冊學(xué)籍。
�。ǘ┛茖W(xué)確定招生范圍和對象
民辦學(xué)校招生范圍為鹿泉區(qū)戶籍適齡兒童、少年和依法取得鹿泉區(qū)居住證的隨遷子女均可報名。小學(xué)招生對象需年滿6周歲（2018年8月31日之前出生）。根據(jù)《高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》，列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費私立學(xué)校。
�。ㄈ﹪栏裾猩媱澒芾�
民辦義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)核準登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、招生范圍和國家規(guī)定班額，提出年度招生計劃，區(qū)教育局依據(jù)其基本辦學(xué)條件，結(jié)合本地教育資源及相關(guān)政策要求等情況依規(guī)予以審定，并報市教育局備案，向社會公布。對基本辦學(xué)條件不達標、專任教師數(shù)量不足、招生規(guī)模擴充過快、存在大校額大班額、校名不符合要求的學(xué)校，督促整改到位，并根據(jù)相關(guān)標準控制辦學(xué)規(guī)模、核減招生計劃，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。不具備辦學(xué)條件或經(jīng)整改仍不合格的，依法依規(guī)進行處理，直至責(zé)令其停止辦學(xué)。招生計劃一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)區(qū)教育局和市教育局同意，不得擅自調(diào)整招生計劃。區(qū)教育局在“河北省學(xué)籍管理服務(wù)平臺”中，為民辦學(xué)校設(shè)置招生計劃數(shù)，學(xué)籍注冊前逐一核實學(xué)校班級數(shù)和班額等情況，確保招生計劃剛性執(zhí)行。
區(qū)教育局切實做好單列計劃的審核與監(jiān)管工作，單列計劃招生名單由區(qū)教育局通過網(wǎng)站或官方公眾號統(tǒng)一面向社會公示不少于五天，接受社會監(jiān)督。有寄宿條件的民辦學(xué)校可按走讀、住宿等分類設(shè)置招生計劃。九年一貫制民辦學(xué)校在籍小學(xué)生，以學(xué)生自愿選擇為前提，小學(xué)直升初中，2024年招生文件印發(fā)后轉(zhuǎn)入的學(xué)生不再具有直升資格。一貫制民辦學(xué)校直升報名錄取工作納入電腦隨機派位系統(tǒng)進行，先于其他非一貫制民辦學(xué)校招生工作進行。當(dāng)一貫制民辦學(xué)校小學(xué)報名直升人數(shù)小于或等于初中直升計劃時，應(yīng)全部直升；當(dāng)小學(xué)報名直升人數(shù)大于初中直升計劃時，采取電腦隨機派位方式確定直升結(jié)果。已經(jīng)通過單列、直升被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年，不得再報名參加石家莊市其他民辦學(xué)校招生。
�。ㄋ模┕紝W(xué)校招生簡章
民辦學(xué)校制定年度招生簡章，內(nèi)容包括學(xué)校辦學(xué)概況、辦學(xué)特色、招生范圍、招生計劃、收費標準、招生咨詢電話等，報區(qū)教育局備案后，通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布。
（五）規(guī)范報名派位錄取程序
民辦學(xué)校招生統(tǒng)一通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進行報名。民辦學(xué)校不得自行組織招生報名，不得進行任何形式的提前預(yù)報名，私下預(yù)錄取結(jié)果一律無效。每名適齡兒童、少年可填報1所學(xué)校作為報名志愿。雙（多）胞胎子女填報信息時，家長可申請“雙（多）胞胎綁定”參加電腦隨機派位，雙（多）胞胎派位將產(chǎn)生一個派位結(jié)果，如派位錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均被錄��；如派位未錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均不錄取。報名結(jié)束后，區(qū)教育局對報名信息進行嚴格審核，確定符合條件的有效報名信息。當(dāng)志愿報名人數(shù)小于或等于學(xué)校招生計劃時，予以全部錄取；當(dāng)志愿報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃時，采取電腦隨機派位方式確定錄取結(jié)果。未招滿的民辦義務(wù)教育學(xué)校不再進行補錄。隨機派位工作由區(qū)教育局在確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進行，不得由學(xué)校自行組織。隨機派位過程實行性序號排位，對每個報名學(xué)生進行排序，排在招生計劃數(shù)以內(nèi)序號的學(xué)生確定為錄取學(xué)生。隨機派位過程邀請紀委監(jiān)委、兩代表一委員、新聞媒體、中小學(xué)教師代表、學(xué)生家長代表等參與監(jiān)督，實行全程錄像，確保隨機派位過程公平、公正、公開。
（六）公布招生錄取結(jié)果
隨機派位結(jié)果（含錄取學(xué)生信息及每個報名學(xué)生派位號）由區(qū)教育局通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”及時向社會公布。被錄取的學(xué)生應(yīng)在隨機派位結(jié)果公布兩日內(nèi)到學(xué)校報到，由學(xué)校核驗學(xué)生戶籍或居住證等證件后辦理入學(xué)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生及家長偽造證件、虛假報名的，取消該生入學(xué)資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收符合報名條件，經(jīng)電腦隨機派位確定錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學(xué)生。在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未說明原因的學(xué)生，視為放棄該校就讀機會。因此產(chǎn)生的空余學(xué)位依據(jù)性隨機派位結(jié)果序號依次遞補，不再組織第二次隨機派位。通過隨機派位方式，未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童、少年，由區(qū)教育局、中心校依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，符合房戶一致原則的學(xué)生按照片區(qū)就近入學(xué)。被民辦學(xué)校錄�。ê回炛浦鄙皢瘟杏媱潱┑粓蟮交驁蟮胶蠓艞壢雽W(xué)的學(xué)生，由區(qū)教育局根據(jù)公辦學(xué)校招生情況，調(diào)劑到相對就近的公辦學(xué)校就讀。民辦學(xué)校終錄取結(jié)果（包括隨機派位結(jié)果和其他單列計劃招生結(jié)果）由區(qū)教育局通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布，注冊學(xué)籍的學(xué)生名單應(yīng)與公布的錄取結(jié)果一致。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮婪ūＵ线m齡兒童、少年入學(xué)權(quán)利
1．做好控輟保學(xué)工作。各中心校、義務(wù)教育學(xué)校要嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。全面落實縣（市、區(qū)）長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、校長、家長、師長（班主任）等“七長”責(zé)任制，精準實施控輟保學(xué)措施。要以縣為單位，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校四本適齡兒童、少年入學(xué)臺賬。要通過“四查三比對”即查戶籍、查學(xué)籍、查在校學(xué)生、查脫貧戶適齡兒童少年，用戶籍與學(xué)籍比對適齡失學(xué)兒童少年、用學(xué)籍與在校學(xué)生比對輟學(xué)學(xué)生、用輟學(xué)學(xué)生與脫貧戶數(shù)據(jù)庫比對脫貧戶輟學(xué)學(xué)生，通過入戶摸排等方式，摸清工作底數(shù)。各中心校、義務(wù)教育學(xué)校要在此基礎(chǔ)上建立適齡兒童臺賬（含隨遷子女）、疑似輟學(xué)學(xué)生臺賬（含失學(xué)學(xué)生）、輟學(xué)學(xué)生臺賬“三本臺賬”，并根據(jù)自查結(jié)果等動態(tài)更新，做到人賬相符。要把孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點排查和監(jiān)測對象，準確掌握特殊群體學(xué)生就學(xué)情況，健全輟學(xué)學(xué)生快速發(fā)現(xiàn)與響應(yīng)機制。
要進一步健全省市縣校四級聯(lián)動機制。學(xué)校一月一報告，對按有關(guān)規(guī)定認定為疑似輟學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生，及時納入相應(yīng)臺賬，并向區(qū)教育局上報；縣區(qū)一季度一復(fù)核，區(qū)教育局對各校報送的疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)進行復(fù)核；地市一學(xué)期一調(diào)研，市教育局將每學(xué)期聯(lián)合相關(guān)部門開展控輟保學(xué)工作情況調(diào)研；省級一學(xué)年一評估，省教育廳、督導(dǎo)部門將會每學(xué)年對轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作情況進行評估。
要加強宣傳引導(dǎo)，督促父母或者其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童、少年按時入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由其父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，提供縣級及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者區(qū)教育局批準。父母或其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者區(qū)教育局給予批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其送適齡兒童、少年入學(xué)；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。做好易地扶貧搬遷家庭義務(wù)教育保障工作，建立搬遷家庭適齡兒童、少年入學(xué)需求和周邊學(xué)校學(xué)位供給臺賬，切實滿足搬遷家庭適齡兒童、少年入學(xué)需求。
2．嚴查非法辦學(xué)行為。各中心校、義務(wù)教育學(xué)校要認真排查并嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，堅決杜絕適齡兒童、少年入教入寺不接受義務(wù)教育。
�。ǘ┍Ｕ咸厥馊后w受教育權(quán)利
1．做好隨遷子女入學(xué)工作。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策。對符合條件的隨遷子女，由區(qū)教育局、居住地所在中心校調(diào)劑安排到公辦學(xué)校就讀。簡化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門檻，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，嚴禁要求隨遷子女家長提供戶籍地?zé)o監(jiān)護人等無謂證明材料，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。學(xué)校要實行隨遷子女與本地戶籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理，加強對隨遷子女的教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育。要進一步規(guī)范對隨遷子女入學(xué)材料的審查，嚴格審核戶籍證明、居住證、住房證明、務(wù)工或經(jīng)商證明等“四證”。堅持程序規(guī)范、信息屬實，對弄虛作假者，一經(jīng)查實，不予辦理入學(xué)登記。2024年入學(xué)的隨遷子女，其家庭住房證明、父母雙方的務(wù)工經(jīng)商證明、適齡兒童少年及監(jiān)護人的居住證須在2024年6月30日前取得。
戶籍在井陘礦區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)、長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)，在鹿泉區(qū)穩(wěn)定居住的適齡兒童、少年，須提供父母在鹿泉區(qū)購房并在該房產(chǎn)實際居住的相關(guān)證明（《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》或經(jīng)備案的商品房買賣合同），由區(qū)教育局、中心校調(diào)劑安排入學(xué)。
2．保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育。將殘疾兒童、少年義務(wù)教育招生入學(xué)納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育招生入學(xué)整體工作統(tǒng)一安排。殘疾兒童、少年在入學(xué)條件、入學(xué)流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對待；其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與普通兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同；必要時，入學(xué)及在校年齡可以適當(dāng)提高。要積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育；不能接受普通教育的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進入特教學(xué)校就讀；因殘疾程度較重不能進入學(xué)校或兒童福利機構(gòu)（含未成年人救助保護機構(gòu)）特教班就讀的，應(yīng)采取送教上門的形式實施教育，并納入特教學(xué)校學(xué)籍管理；根據(jù)屬地管理原則，由殘疾兒童、少年戶口所在地的普通學(xué)校、特教學(xué)�；蛴僧�(dāng)?shù)亟逃姓块T指定的學(xué)校為重度殘疾學(xué)生實施送教工作；對于入學(xué)安置有爭議的，由縣級殘疾人教育專家委員會對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校，做好教育安置，做到應(yīng)入盡入。
在兒童福利機構(gòu)被收留撫養(yǎng)的孤兒，由兒童福利機構(gòu)持相關(guān)證明材料，到機構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門指定的地點辦理入學(xué)手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年，由救助管理機構(gòu)持相關(guān)證明材料，到區(qū)教育局辦理入學(xué)手續(xù)。
3．落實華僑、港澳臺籍和國際學(xué)生入學(xué)政策。華僑子女回我區(qū)接受義務(wù)教育的，按照《國務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于華僑子女回國接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定〉的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號）執(zhí)行。持有港澳臺居民居住證的港澳臺居民隨遷子女，由區(qū)教育局、實際住址所在中心校調(diào)劑安排入學(xué)。依據(jù)《河北省學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》和《市教育局關(guān)于加強招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理工作的通知》，義務(wù)教育階段學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生前，須到所屬教育行政部門備案。
4．落實教育優(yōu)待政策。要落實好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。要按照《石家莊市人才綠卡（A卡）管理辦法（試行）》文件要求，落實好符合條件的人才子女入學(xué)事宜。不得隨意擴大、縮小教育優(yōu)待政策對象范圍。
5．做好其他依規(guī)調(diào)劑入學(xué)工作。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議、現(xiàn)實際居住證明及其他相關(guān)證明材料，原則上由區(qū)教育局、現(xiàn)實際居住地中心校調(diào)劑安排入學(xué)。居住在無配套教育設(shè)施的新建小區(qū)、插建小區(qū)、擴建小區(qū)的適齡兒童、少年，由區(qū)教育局、住址所在地中心校調(diào)劑安排入學(xué)。
（三）切實保障義務(wù)教育學(xué)位供給
1．科學(xué)做好城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。區(qū)教育局要按“十四五”義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃有序推進，確保城鄉(xiāng)中小學(xué)布局與區(qū)域?qū)W齡人口變化相適應(yīng)。落實好城鎮(zhèn)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的要求，保障義務(wù)教育學(xué)位供給，切實滿足適齡兒童、少年就近劃片入學(xué)需求。
2．?dāng)U大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。進一步深化義務(wù)教育管理模式改革，通過實施學(xué)區(qū)化管理、集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)等方式，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間差距，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，大限度滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。
（四）深入推進陽光招生
義務(wù)教育招生工作開始前，各中心校要通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息，包括轄區(qū)義務(wù)教育招生具體政策、學(xué)校劃片范圍、入學(xué)條件、報名材料、報名流程、報名時間節(jié)點、工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。涉及政策調(diào)整的，要將終確定的政策再次公開。學(xué)校要在開學(xué)前向社會公布新生名單等信息，主動公開招生結(jié)果，建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報制度，自覺接受社會監(jiān)督，耐心解答群眾疑問，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學(xué)的錯誤評價導(dǎo)向。
�。ㄎ澹┙⒄猩雽W(xué)工作預(yù)警制度
各中心校、義務(wù)教育中小學(xué)校要建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機制，加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，對出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要盡早、提前向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間，各中心校要對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學(xué)校進行預(yù)警提示，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。
�。﹪栏褚�(guī)范招生行為
嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”紀律。嚴格落實教育部、省教育廳、市教育局關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動的工作要求。公辦、民辦學(xué)校互不享有招生特權(quán)，堅決杜絕提前招生（包括提前進行招生宣傳、錄取等）和掐尖招生；嚴禁采用筆試、面試、測評、競賽、面談、篩選簡歷或者任何變相形式選拔生源；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果作為招生依據(jù)或參考；嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策，炒作公辦學(xué)校排名，誘導(dǎo)或欺騙學(xué)生家長；嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績、各類證書或考級證明等作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、減免學(xué)費、虛假宣傳、照顧分班等惡意競爭方式招攬和爭搶生源；嚴禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生；嚴禁公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)�；旌险猩�，公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開展選拔招生或考試招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)�；蚬k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，不得故意混淆與公辦學(xué)校的關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長，也不得以借讀等名義變相違規(guī)招生；學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得引進境外課程，不得使用境外教材；對民辦學(xué)校未按規(guī)定通過隨機派位方式錄取的學(xué)生、超計劃招收的學(xué)生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生，將不予學(xué)籍注冊和升學(xué)操作；嚴禁借課改實驗、小初銜接等名義進行或變相進行非起始年級招生；嚴禁任何學(xué)校以共建、捐資助學(xué)等各種名義擇校亂收費；嚴禁民辦學(xué)校自立項目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費用；嚴禁違反學(xué)籍管理規(guī)定，違規(guī)招收借讀生，出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得在招生結(jié)束后擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，教育行政部門和學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接；學(xué)校不得在小學(xué)一年級入學(xué)報名、領(lǐng)取入學(xué)通知書、辦理報到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試，不得向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科知識類問題；民辦學(xué)校不得與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學(xué)校的合同或合約協(xié)議。
嚴禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等，全區(qū)義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校要嚴格落實均衡編班規(guī)定，對新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生，要通過“石家莊市義務(wù)教育均衡分班系統(tǒng)”按照隨機派位方式均衡編班，學(xué)校分班工作由主管教育行政部門統(tǒng)一組織進行隨機派位均衡編班，均衡分班結(jié)果確定后在校期間不得再次重新分班、編班。要均衡配置師資，合理組建班級教學(xué)團隊，確定班級師生組合時應(yīng)遵循隨機原則，確保教學(xué)團隊水平大體相當(dāng)。要確保56人及以上大班額問題不反彈，義務(wù)教育階段起始年級不得出現(xiàn)56人及以上大班額，鼓勵有條件學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制
在區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下落實義務(wù)教育招生入學(xué)主體責(zé)任，將其作為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、維護教育公平的具體行動。各中心校主要負責(zé)人、中小學(xué)校長是本轄區(qū)、本學(xué)校招生工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善招生工作實施方案，規(guī)范招生工作程序，建立并嚴格落實入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度等，并為招生入學(xué)工作提供必要的經(jīng)費保障，切實提高工作效率。各中心校要對學(xué)校具體負責(zé)人員做好招生政策的全員培訓(xùn)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定招生入學(xué)工作應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保平穩(wěn)招生。要建立區(qū)教育局和中心校之間、中心校和學(xué)校之間的專項工作直通網(wǎng)絡(luò)，出現(xiàn)問題時，第一時間溝通、協(xié)商和處置，確保各個工作環(huán)節(jié)無縫銜接，確保學(xué)生及時入學(xué)升學(xué)。要積極主動回應(yīng)義務(wù)教育招生入學(xué)工作中社會普遍關(guān)注的熱點問題、熱點事件，要講清政策，及時澄清和消除不實信息帶來的社會負面影響，正確引導(dǎo)家長化解焦慮情緒。在出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強風(fēng)險評估，做好輿論引導(dǎo)，設(shè)立必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間，確保社會穩(wěn)定。
�。ǘ┘哟蟊O(jiān)管力度，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)
深入開展中小學(xué)違規(guī)招生行為專項整治行動，按照屬地管理原則，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，要建立區(qū)黨委、政府牽頭，紀委監(jiān)委、教育、公安、宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門聯(lián)合的招生工作專班，加大監(jiān)管力度，全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學(xué)工作。對違規(guī)招生行為，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。對違規(guī)的公辦學(xué)校，由區(qū)教育局責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處理；同時，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重對校長和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀、政務(wù)處分、處理直至撤職或者解除聘用關(guān)系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。對違規(guī)的民辦學(xué)校，由區(qū)教育局責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、列入“黑名單”、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機構(gòu)，由區(qū)教育局責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對由于監(jiān)管不力，民辦學(xué)校未按規(guī)定采取隨機派位方式招生造成嚴重后果的，除對民辦學(xué)校處罰外，市教育局還將追究區(qū)教育局責(zé)任。對于違規(guī)辦學(xué)行為被市級以上媒體曝光并查實的，市教育局將對涉事學(xué)校及其主管教育行政部門予以全市通報批評；產(chǎn)生惡劣影響的，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府追究主管教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
�。ㄈ┻\用信息化手段，加強學(xué)籍管理
各學(xué)校要在區(qū)教育局的安排部署下，嚴格落實“一人一籍、籍隨人走”原則，提高學(xué)籍管理信息化水平，按照學(xué)籍管理程序辦理新生注冊和畢業(yè)升級工作。要通過學(xué)籍管理，及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)、加強控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。對于不滿6周歲的兒童，不安排入學(xué)，不予學(xué)籍注冊，并對私自招收不滿6周歲兒童入學(xué)的學(xué)校，嚴肅追究校長及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。進一步規(guī)范和加強學(xué)生學(xué)籍異動管理，特別要加強區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理，嚴格控制學(xué)生非正常流動。學(xué)生學(xué)籍經(jīng)正常招生程序進入學(xué)校后，其他學(xué)校不得任意調(diào)取其學(xué)籍。學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是入學(xué)的前提條件，不得以學(xué)籍問題為由拒收學(xué)生。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得將其學(xué)籍注冊成正式在校生。民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)要依據(jù)該年級起始招生計劃數(shù)和招生平臺實際錄取人數(shù)，在不超過當(dāng)年招生平臺實際錄取人數(shù)的情況下，才能接收轉(zhuǎn)入學(xué)生，區(qū)教育局、民辦義務(wù)教育學(xué)校在依規(guī)審批轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)過程中要明確告知學(xué)生家長，轉(zhuǎn)入九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生不再具有直升資格，并留存相關(guān)證明材料。
�。ㄋ模┘訌娬咝麄鳎瑺I造良好氛圍
各中心校要充分、深入、細致解讀招生入學(xué)政策，著力宣傳促進教育公平的具體舉措，積聚工作正能量，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間點，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要引導(dǎo)廣大家長充分認識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長目標，克服唯分數(shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。要加強招生宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進典型和成功經(jīng)驗，積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，努力營造義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)控，健全完善輿情應(yīng)對和處置機制，確保招生穩(wěn)定。
附件：鹿泉區(qū)小升初跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)學(xué)證明表
