【篇一】中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委新通報的xxxx年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟的運行情況表明，x-x月份，在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%；小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了x個百分點和xx個百分點。此外，在進出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前x季度，個體私營經(jīng)濟進出口總額xxxx億美元，增幅達到xx%，高于全國商品進出口增幅xx個百分點。
截止xxxx年x月底，全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近xxxx萬戶，從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的xx%以上，gdp總量占到全國gdp總量xx%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風險分析
從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風險點主要存在哪些方面呢：
一是管理風險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長制作風在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運行中決策不科學，管理不**，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務業(yè)等競爭性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風險能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息，特別是財務信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財務報表不實，各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當?shù)碾y度。
四是信用風險。長期以來，我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風險控制帶來相當大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營，審慎放貸，嚴控風險的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風險問題，主要應從以下幾方面進行考慮：
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè)，企業(yè)對自己的目標和情況往往比較清楚，而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別，大程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業(yè)建立適應當前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關(guān)系，實現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系，向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵�，F(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高，銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務，從而推動銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體，追求利潤大化和股東價值大化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長遠、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利、雙贏是根本。
【篇二】中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
根據(jù)縣委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，作為一個部門主要負責人，必須按照縣委的要求，擺正位置，帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭查找問題、帶頭整改落實。努力用科學的理論和方法指導經(jīng)貿(mào)工作。在參加集體學習和堅持自學科學發(fā)展觀理論體系的基礎(chǔ)上，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合工作實際，以我縣工業(yè)中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展為主題，深入企業(yè)調(diào)查了解他們在應對金融危機中采取的對策，與之共同討論一些下步工作的發(fā)展思路。通過調(diào)研，進一步掌握我縣當前工業(yè)發(fā)展情況，更好地解決工作中的實際困難和問題。
一、中小企業(yè)目前狀況。
XX年上半年國家對中小企業(yè)的宏觀政策是逆向調(diào)整，即收緊各種生產(chǎn)要素；下半年對中小企業(yè)的宏觀政策是順向調(diào)整，適度放松各種生產(chǎn)要素，應對金融危機。在緊縮和適放的大調(diào)整中，**中小企業(yè)的生存與發(fā)展形勢異常嚴峻。進入XX年以來，**201戶中小企業(yè)在面對國際金融危機形勢日趨嚴峻的情況下，日子雖然難過，但沒有一家因為應對失誤而破產(chǎn)倒閉！一季度完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值39482萬元，同比增8.8%；完成出口6萬美元，新增中小企業(yè)4戶、中小企業(yè)上繳稅金4576萬元，同比增14.4%；節(jié)能降耗工作按市下達控制指標穩(wěn)步推進，各項指標比預期好，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
科學發(fā)展增強抗風險能力。應對當前經(jīng)濟中的一系列挑戰(zhàn)，中小企業(yè)猶如面對一個變動的超級大系統(tǒng)，需要調(diào)理的因素太多：企業(yè)發(fā)展與社會責任、發(fā)展速度與質(zhì)量、行政管理與市場規(guī)則、創(chuàng)新與守成……方方面面，此端彼端、錯綜復雜。**工業(yè)中小企業(yè)面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，沉著應對、逆境求生、科學發(fā)展，彰顯了中小企業(yè)強大的生命力。在亂繭抽絲中，**雄達木業(yè)公司在浙江人傅老板的引領(lǐng)下，率先感知國際國內(nèi)建筑用層板的晴雨表，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大直銷店，搶占國內(nèi)、省內(nèi)市場份額，為企業(yè)贏得了發(fā)展空間。創(chuàng)新與守成是蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大的命題，**恒盛糖業(yè)公司、康豐糖業(yè)公司董事長團結(jié)帶領(lǐng)1100名對甜蜜事業(yè)執(zhí)著追求者科學應對蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不利的形勢，組建“技術(shù)創(chuàng)新中心”，節(jié)能減排技改，機械耕蔗地助推蔗農(nóng)種蔗，降低蔗農(nóng)勞動強度，外抓原料生產(chǎn)，內(nèi)抓節(jié)能降耗，出糖率，安全生產(chǎn)率，三廢利用率，勞動生產(chǎn)率顯著利好，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與社會責任承擔雙雙科學取向。機遇只給有準備的人，**貞元硅公司在XX年上半年進行節(jié)能減排技改，被國家工業(yè)和信息化部列為首批鐵合金加工行業(yè)準入名單。到目前，實現(xiàn)硅冶煉單臺爐子連續(xù)12個月生產(chǎn)的歷史性突破，創(chuàng)造了礦電(水)結(jié)合發(fā)展工業(yè)的奇跡�！敖ㄐ羌垬I(yè)公司詹老板是個好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨資——建星紙業(yè)公司工人說的，造紙業(yè)面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，一方面是竹漿紙一體化基地建設滯后，原料成本降不了；另一方面是紙價持續(xù)下滑，融資困難；三是新的環(huán)保排放標準務必限期達標，這些都需要投入。中小企業(yè)老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關(guān)，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環(huán)保投入、調(diào)整生產(chǎn)工藝，培訓員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業(yè)的社會責任，不斷增強抗風險能力。零零總總，**中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展實屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學發(fā)展觀的理論問題和策略問題的重要性及深刻內(nèi)涵得到了彰顯，實踐是科學發(fā)展觀的理論源泉，科學發(fā)展觀的理論體系指導著實踐。
二、面對困難、采取措施，服務企業(yè)、共度難關(guān)。
科學發(fā)展政府助推企業(yè)。面對前所未有的逆境和危機，政府果斷決策，積極想辦法為企業(yè)排憂解難。
一是牽線搭橋，幫助企業(yè)融資。銀行難貸款，企業(yè)貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業(yè)的信息不對稱，銀行和企業(yè)對傳導的信息遴選方式不同而導致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場——政府牽線搭橋，實現(xiàn)銀企對接。**縣銀、政、企座談會每季度召開，這是銀企對接的好平臺。企業(yè)在運行過程中遇到了“借新還舊”現(xiàn)金存量不足的問題，過去是由企業(yè)向社會借“高利貸”渡難關(guān)，現(xiàn)在政府學習科學發(fā)展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業(yè)過坎渡難關(guān)。呈現(xiàn)出政府、企業(yè)各履其職，各盡其責，共渡難關(guān)的和諧發(fā)展局面。
二是引導創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造。去年以來全縣工業(yè)中小企業(yè)都進行技術(shù)改造和技術(shù)升級，得到了省、市、縣鼓勵扶持資金1543萬元；70%的中小企業(yè)組建了技術(shù)信息中心，申報2項技術(shù)專利；獲得5項品牌認定；完成了10項新技術(shù)，新產(chǎn)品和新配方的研發(fā)。
三是整合資源，有效配置資源。資源是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過治理整頓**硅礦開采秩序，有效保護了優(yōu)質(zhì)硅礦資源，為縣境內(nèi)的硅加工中小企業(yè)長遠發(fā)展打下了資源基礎(chǔ)，增強了中小企業(yè)發(fā)展的信心；通過煤炭資源的整合，降低煤礦的安全事故，提高煤產(chǎn)量，為中小企業(yè)就近提供燃料；通過盤活存量建設用地，有效配置給發(fā)展前景好的中小企業(yè)，擴大中小企業(yè)規(guī)模。
**中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展的實踐，是我們深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的值得總結(jié)和思考的實例。搞好宏觀管理，科學指導是關(guān)鍵，尊重企業(yè)自主權(quán)，引導企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性，把握機遇，順勢而謀，搶占商機即是上上之策。
【篇三】中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
一、企業(yè)管理水平有待于進一步提高
兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到XX年底達3。5萬家，比XX年增加2。2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感，但是嚴重制約了企業(yè)科學管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責模糊，有的企業(yè)甚至缺乏基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題�？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制，才能調(diào)動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。
二、市場機制有待于進一步完善
通過兩年的建設與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)［XX］22號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu)；積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)重要的資源，兩年來在各級政府的領(lǐng)導下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導地位。
三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進一步培育
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展，科技企業(yè)服務平臺扶持政策不斷落實，孵化載體和服務平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。
