2019廣西南寧市中學(xué)學(xué)籍管理辦法
第一章總則
第一條為了全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，規(guī)范我市義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)籍管理，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育實施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)籍管理實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂本辦法。
第二條本辦法適用對象為全市范圍內(nèi)由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的全日制小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校、其它實施義務(wù)教育的辦學(xué)機構(gòu)（以下簡稱學(xué)校）及在這些學(xué)校中就讀的學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）。
第三條學(xué)生學(xué)籍采用信息化方式管理，按照“一人一籍，籍隨人走”的原則，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實施、專人操作的管理體制。
南寧市教育局統(tǒng)籌全市學(xué)生學(xué)籍管理工作，制定學(xué)籍管理辦法；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門和學(xué)校學(xué)籍管理工作；建設(shè)南寧市中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)（以下簡稱市電子學(xué)籍系統(tǒng)）的運行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保其正常運行并與全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱全國電子學(xué)籍系統(tǒng)）順暢對接；審驗義務(wù)教育畢業(yè)證書。
縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校的學(xué)籍管理工作，應(yīng)用市電子學(xué)籍系統(tǒng)和全國電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。
學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用市電子學(xué)籍系統(tǒng)和全國電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。
第二章入學(xué)和學(xué)籍建立
第四條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可推遲到七周歲入學(xué)。視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾的適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當(dāng)延緩。普通學(xué)校隨班就讀、普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班和特殊教育學(xué)校招生的起始年齡由南寧市教育局確定。
第五條適齡兒童、少年入學(xué)實行免試入學(xué)，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校實行免試就近入學(xué)，小學(xué)畢業(yè)班的所有學(xué)生，不論是否達到畢業(yè)程度均按就近入學(xué)原則升入初中。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義、通過任何形式的選拔性考試錄取義務(wù)教育階段學(xué)生。
第六條義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)采取入學(xué)通知書制度。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呤跈?quán)實施義務(wù)教育的中小學(xué)校，新學(xué)年開學(xué)前及時向適齡兒童、少年父母或其它法定監(jiān)護人發(fā)送入學(xué)通知書，由適齡兒童、少年父母或其它法定監(jiān)護人帶適齡兒童、少年持入學(xué)通知書，按規(guī)定時間到指定學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。
第七條因疾病或殘疾等原因不能按時入學(xué)或要求免學(xué)的適齡兒童、少年，其父母或其它法定監(jiān)護人要向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門提出緩學(xué)或免學(xué)書面申請，并出具二級以上（含二級）醫(yī)療機構(gòu)有效證明材料。緩學(xué)時間原則為一學(xué)年，緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。
第八條義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何借口拒收本校招生服務(wù)范圍內(nèi)或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年入學(xué)。
第九條學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后1個月內(nèi)，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過全國電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。主管教育行政部門應(yīng)通過全國電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。
第十條學(xué)生的學(xué)籍號分主號和副號。
學(xué)籍號主號為其全國學(xué)籍號，通過全國電子學(xué)籍系統(tǒng)生成，一人一號，終身不變。
副號由市電子學(xué)籍系統(tǒng)自動生成，共有16位數(shù)字。第一、二位數(shù)字表示入學(xué)年度，第三、四位數(shù)字是地市代號（南寧市為01）；第五、六位數(shù)字是縣區(qū)、開發(fā)區(qū)代碼；第七、八、九、十位是學(xué)校代碼；第十一位數(shù)字是學(xué)段代號（學(xué)段分為“小學(xué)”、“初中”，分別以數(shù)字“1”和“2”表示）；第十二位數(shù)字是性別代碼（男生用1表示，女生用2表示）；第十三、十四、十五、十六位數(shù)字為學(xué)生順序號。學(xué)籍號主號用于學(xué)生基本學(xué)籍信息的管理、使用和公布，副號僅用于市電子學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)管理。
第十一條學(xué)生的學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理；學(xué)校保留必要的紙質(zhì)檔案，如：錄取通知書、獎罰記錄材料、其他需要存入學(xué)生檔案的材料（休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)材料），由學(xué)校學(xué)籍管理員管理。學(xué)生離校后，學(xué)校學(xué)籍管理員要從市電子學(xué)籍系統(tǒng)中打印學(xué)生的學(xué)籍卡，蓋學(xué)校公章后和其紙質(zhì)檔案一同存檔。
第十二條如學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，須憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息后報主管教育行政部門審核批準(zhǔn)。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序,接收進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，在收費、學(xué)籍號編序、入團入隊和評優(yōu)等學(xué)籍管理方面要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)條件由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門按照市政府的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條烈士子女、因公犧牲軍人子女、殘疾軍人子女和現(xiàn)役軍人子女入學(xué)的，在同等條件下優(yōu)先接收，其它入學(xué)事宜按照國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章轉(zhuǎn)學(xué)
第十五條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)前一周至開學(xué)后兩周內(nèi)辦理。
第十六條轉(zhuǎn)學(xué)一般以就近入學(xué)為原則，如擬轉(zhuǎn)入學(xué)校的班級學(xué)生數(shù)確已滿額（小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人），擬轉(zhuǎn)入學(xué)�？刹挥杞邮�，學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)自行與其它班額未滿的學(xué)校聯(lián)系轉(zhuǎn)學(xué)事宜。
第十七條學(xué)生因父母或其它法定監(jiān)護人工作調(diào)動、戶籍及家庭住址變動或其它正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生父母或其它法定監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)校校長同意，并分別在《南寧市義務(wù)教育轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表》上簽字后報主管教育行政部門批準(zhǔn)，方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)�？h區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)學(xué)和跨縣區(qū)以上轉(zhuǎn)學(xué)由縣級以上（含縣）教育行政主管部門批準(zhǔn)。
學(xué)生原就讀學(xué)校應(yīng)及時發(fā)給轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表，連同本人學(xué)籍資料一并轉(zhuǎn)出（原校保留學(xué)籍資料副本）。轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)將擬接收學(xué)生名單報主管教育行政部門審批，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)完成學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。
第十八條轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級，不得進行入學(xué)考試，不得收取任何費用。畢業(yè)年級后一學(xué)期原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)（回戶籍所在地參加中考的學(xué)生除外）。
第四章休學(xué)和復(fù)學(xué)
第十九條學(xué)生由于疾病或其它不可抗拒原因連續(xù)請假累計超過6周仍不能上學(xué)的，由其父母或其它法定監(jiān)護人提出書面休學(xué)申請并提交有關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校同意后報主管教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予休學(xué)的，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)予以登記，并由學(xué)校發(fā)給休學(xué)證明書。因傷病提出休學(xué)的，需由二級以上（含二級）醫(yī)院出具有效證明及相關(guān)材料。
第二十條中途到國外、境外就讀的學(xué)生應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由其本人及其法定監(jiān)護人提出書面休學(xué)申請，并出具出國簽證、護照等相關(guān)材料，經(jīng)學(xué)校同意并報主管教育行政部門批準(zhǔn)后，予以休學(xué)。
第二十一條休學(xué)期限為一年，休學(xué)期間保留學(xué)生學(xué)籍。休學(xué)期滿應(yīng)憑休學(xué)證明書和有關(guān)證明材料及時提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)原學(xué)校同意，報主管教育行政部門批準(zhǔn)后方可復(fù)學(xué)。休學(xué)期滿確需延長休學(xué)的，由學(xué)生父母或其它法定監(jiān)護人應(yīng)提出延長休學(xué)書面申請。復(fù)學(xué)時，學(xué)校視其學(xué)力能力和其監(jiān)護人及其個人意愿安排到合適的年級學(xué)習(xí)。
第二十二條休學(xué)學(xué)生確需提前復(fù)學(xué)的，學(xué)生父母或其它法定監(jiān)護人應(yīng)憑休學(xué)證明書和有關(guān)材料，證明其休學(xué)原因消失（原來因傷病提出休學(xué)的，提前復(fù)學(xué)需經(jīng)二級或二級以上醫(yī)院出具健康證明），經(jīng)原學(xué)校同意，報主管教育行政部門批準(zhǔn)后，可復(fù)學(xué)到原年級原班。
第二十三條休學(xué)期間不得轉(zhuǎn)學(xué)，畢業(yè)學(xué)年內(nèi)原則上不予休學(xué)。休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)保留學(xué)生學(xué)籍，休學(xué)期滿一個月后如學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人未及時提出復(fù)學(xué)申請，學(xué)校要通過家訪動員學(xué)生返校。如動員無效，學(xué)校要做好記錄，注銷其學(xué)籍但保留其學(xué)籍檔案。
第五章其他變動
第二十四條義務(wù)教育階段不實行留級制度，杜絕任何形式的變相留級。
第二十五條對于在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，各學(xué)科學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異或者在某個領(lǐng)域有特長的小學(xué)或初中學(xué)生，在新學(xué)年開始前可由學(xué)生本人及其父母或其它法定監(jiān)護人提出跳級書面申請，經(jīng)學(xué)校同意，報主管教育行政部門批準(zhǔn)后，可予以跳級，并由學(xué)校相應(yīng)調(diào)整該生學(xué)籍。畢業(yè)班學(xué)生不予跳級。
第二十六條學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報主管教育行政部門注銷其學(xué)籍。
第二十七條學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)厝嗣裾⒅鞴芙逃姓块T，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行管理。
第六章評價、畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè)
第二十八條學(xué)校應(yīng)建立每個學(xué)生的成長記錄檔案。對學(xué)生的考察，應(yīng)當(dāng)綜合考察德、智、體、美等方面全面發(fā)展的情況，不得以考試成績替代全面考察。每個學(xué)期對學(xué)生包括綜合素質(zhì)評定和學(xué)科學(xué)業(yè)考試兩個方面進行評價，評價結(jié)果記入學(xué)生本人成長檔案，并導(dǎo)入市電子學(xué)籍系統(tǒng)。綜合素質(zhì)評定要真實記錄學(xué)生在校期間道德品質(zhì)和德育情況、公民素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)以及社會實踐等方面的表現(xiàn)，尤其要側(cè)重學(xué)生德育情況的成長過程。
第二十九條對接受完國家規(guī)定年限義務(wù)教育的適齡兒童、少年，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)評定和學(xué)科學(xué)習(xí)成績合格，準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給經(jīng)縣級及以上主管教育行政部門統(tǒng)一印制和驗印的自治區(qū)統(tǒng)一樣式義務(wù)教育證書，并由學(xué)校在義務(wù)教育證書上加蓋“畢業(yè)”樣章。
第三十條初中畢業(yè)班學(xué)生經(jīng)補考，必修科目仍有三科不及格者，或者學(xué)生綜合素質(zhì)考核不合格者，按結(jié)業(yè)處理，并由學(xué)校在義務(wù)教育證書上加蓋“結(jié)業(yè)”樣章。因某種原因不能繼續(xù)升學(xué)且超過十七周歲的在校學(xué)生，應(yīng)結(jié)束學(xué)業(yè)。學(xué)校要按照有關(guān)審批程序?qū)徍撕�，發(fā)給其加蓋“結(jié)業(yè)”字樣的義務(wù)教育證書，并報主管教育行政部門備案。
學(xué)生的義務(wù)教育證書損壞不予換發(fā)、遺失不予補發(fā)。確需學(xué)歷證明的，由學(xué)校及主管教育行政部門審核后發(fā)給學(xué)歷證明書。
第三十一條凡未學(xué)完修業(yè)年限內(nèi)課程計劃規(guī)定的全部課程的，由學(xué)校注明實際修業(yè)時間，發(fā)給肄業(yè)證明。
第七章獎勵、處分
第三十二條獎勵和處分均要做到“以學(xué)生為本”，學(xué)校要以獎勵和教育為主。
第三十三條對德、智、體、美等方面表現(xiàn)突出或在某方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政主管部門和學(xué)校要及時以“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等適當(dāng)方式予以表揚、表彰和獎勵，并記入學(xué)生檔案。要嚴(yán)格規(guī)范評選“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的程序，對學(xué)生獎勵由班主任提出后，通過召開由學(xué)生班主任、有關(guān)任課教師和學(xué)生代表以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加的評議會，經(jīng)學(xué)校審核和公示，后由學(xué)校校務(wù)會議決定，校長簽署后公布。
第三十四條對犯有錯誤的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)以教育為主，努力做好學(xué)生的思想道德教育工作，幫助其改正錯誤。對極少數(shù)犯有嚴(yán)重錯誤又屢教不改的學(xué)生，學(xué)校可視其情節(jié)，分別給予警告、嚴(yán)重警告和記過的處分，但學(xué)校不得開除、勒令其退學(xué)或勸退。要建立和規(guī)范對學(xué)生進行處分的程序，公布處分決定前學(xué)校要認(rèn)真核實情況，與學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人進行溝通，并征詢學(xué)生班主任、有關(guān)任課教師和學(xué)生代表的意見，后由學(xué)校校務(wù)會議決定，經(jīng)校長簽署公布。同時，學(xué)校對犯有錯誤的學(xué)生不得歧視，要營造一個有利于犯有錯誤學(xué)生改正錯誤和健康成長的學(xué)習(xí)和生活氛圍。
第三十五條受警告和記過處分的學(xué)生，在被處分半年內(nèi)，確有悔改表現(xiàn)和顯著進步的，可由學(xué)生本人或其監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學(xué)校核實和校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生班主任、有關(guān)任課教師和學(xué)生代表評議，撤銷其處分并在校內(nèi)公布。處分撤銷后，應(yīng)及時將處分記錄從學(xué)生個人檔案中撤出。受處分的學(xué)生，在其畢業(yè)時尚未撤銷處分者，應(yīng)將其處分決定記入學(xué)籍檔案。
第三十六條對于被采取刑事強制措施的未成年學(xué)生，學(xué)校不得取消其學(xué)籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)讓其留校學(xué)習(xí)。有條件的地方，經(jīng)學(xué)生父母或其他監(jiān)護人提出申請，可將學(xué)生送到專門接受此類學(xué)生的學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。暫不具備條件的，可采取相應(yīng)幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)做好教育、挽救工作，讓其接受完成九年義務(wù)教育。
第八章保障措施
第三十七條全市義務(wù)教育學(xué)籍管理由各級教育行政主管部門負(fù)責(zé)，各級教育行政主管部門的基礎(chǔ)教育科（股）是義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理的工作部門，各級教育行政主管部門的科研、財務(wù)、體育衛(wèi)生與藝術(shù)等相關(guān)部門配合完成學(xué)籍管理工作。各級教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的條件，配備或指定學(xué)籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。學(xué)籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式工作人員；學(xué)籍管理員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學(xué)籍管理員的基本信息須報送南寧市教育局。
第三十八條各級教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每個學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準(zhǔn)確。
第三十九條各級教育行政主管部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)教育行政主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。
第四十條教育行政主管部門違反本辦法，由上一級教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十一條學(xué)校違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長和相關(guān)人員的責(zé)任：
1.不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；
2.以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；
3.不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的；
4.接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；
5.不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；
6.泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；
7.違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第九章附則
第四十二條在學(xué)校就讀的外籍學(xué)生以及華僑、港澳臺學(xué)生的學(xué)籍管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法解釋權(quán)屬南寧市教育局。
第四十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。《南寧市義務(wù)教育學(xué)籍管理辦法（修訂）（南府教〔2008〕74號）同時停止執(zhí)行。
