【#少兒綜合素質(zhì)訓(xùn)練# #最猛的反腐四大帝王故事#】當(dāng)今社會(huì)，要問老百姓深惡痛絕的是什么？十有*的回答應(yīng)該是：**！無(wú)論在哪一個(gè)朝代，還是在哪一個(gè)國(guó)家，一提到**問題，那必遭老百姓痛心疾首。然而，**是歷長(zhǎng)期存在的一種社會(huì)問題，自從文明社會(huì)誕生以來(lái)就一直困擾著人類，是一個(gè)不可回避的、根深蒂固的社會(huì)難題。倡導(dǎo)為政清廉，懲治**是中國(guó)歷代王朝治理國(guó)家、管理社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一個(gè)政治清明的國(guó)家，在整肅吏治方面肯定是頗有建樹的，而一個(gè)反腐倡廉卓有成效的國(guó)家也絕對(duì)會(huì)是個(gè)強(qiáng)大和諧的國(guó)家。
一、反腐倡廉成功的皇帝：宋真宗趙恒，稱之為“中國(guó)皇帝反腐倡廉第一人
宋真宗趙恒，宋朝第三位皇帝，是個(gè)有作為的明君。
首先，宋真宗有一個(gè)傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：一是清心，要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事。二是奉公，要公平正直，自身廉潔。三是修德，要以德服人，而不是以勢(shì)壓人。四是務(wù)實(shí)，不要貪圖虛名。五是明察，要勤于體察民情，不要苛稅和刑罰不公正。六是勤課，要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù)。七是革弊，要努力革除各種弊端。
其次，宋真宗建立了一整套嚴(yán)謹(jǐn)有效的官員選拔任用制度。
第三，在吏部建立了官員檔案，完善官員休假制度。
第四，建立了一套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度、選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度。宋朝設(shè)立御史臺(tái)，行使相當(dāng)于現(xiàn)在紀(jì)委監(jiān)察部門的職責(zé)。
▼輝煌成績(jī)：
1、盡管北宋的面積、人口、資源都比唐朝差得多，但北宋經(jīng)濟(jì)繁榮，邊貿(mào)紅火，貢賦通達(dá)，稅收富足，經(jīng)濟(jì)總量占世界的80%。
2、畫家張擇端用流芳百世的《清明上河圖》來(lái)描繪了北宋時(shí)期的清明盛世；
3、法國(guó)思想家伏爾泰贊譽(yù)：中國(guó)是舉世優(yōu)美、古老、廣大、人口多、治理好的國(guó)家
二、反腐倡廉狠毒的皇帝：明太祖朱元璋
明太祖朱元璋（1328-1398），明朝開國(guó)皇帝。朱元璋出身貧苦，打小飽受元朝貪官污吏的敲詐*，加起義隊(duì)伍后就發(fā)誓：一旦自己當(dāng)上皇帝，先殺盡天下貪官。后來(lái)他登基皇位果不食言，重典治吏，制定頒布了堪稱嚴(yán)酷的《大明律》，并在全國(guó)掀起轟轟烈烈的“肅貪”運(yùn)動(dòng)，矛頭直指中央到地方的各級(jí)貪官污吏。
首先，朱元璋對(duì)*六十兩銀子以上的官員格殺勿論。
其次，朱元璋認(rèn)為對(duì)貪官處以斬首，甚至挑筋、斷指、斷手、削膝蓋等*都太便宜他們了，為此還發(fā)明“剝皮揎草”的殘*法處置貪官。
▼輝煌成績(jī)：
1從人口發(fā)展上，就可以看出來(lái)，從只有5600萬(wàn)人的中國(guó)。到了崇禎年間，中國(guó)的人口已達(dá)3億多人，其中納稅人為5600萬(wàn)。
2明朝無(wú)論是鐵、造船、建筑，還是絲綢、紡織、瓷器、印刷等方面，在世界都是遙遙，產(chǎn)量占全世界的2/3以上，比農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在全世界的比例還要高得多。
3明朝是當(dāng)時(shí)世界政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，明朝的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值根據(jù)歷史學(xué)家的計(jì)算，得出不同的數(shù)據(jù)。有歷史學(xué)家說，明王朝的GDP占世界GDP的80%，也有百分之六十、之五十、之四十、之三十之說。但低的估計(jì)也沒有低于百分之三十，可見明王朝的經(jīng)濟(jì)力是多么發(fā)達(dá)
三、反腐倡廉自律的皇帝：唐太宗李世民
唐太宗李世民（599-649），唐朝第二位皇帝，創(chuàng)建中國(guó)強(qiáng)盛的時(shí)期—唐帝國(guó)的“貞觀王朝”，堪稱中國(guó)歷的黃金時(shí)代。有學(xué)者認(rèn)為：貞觀王朝的強(qiáng)盛是中國(guó)古代歷任何一個(gè)王朝都無(wú)法比擬的，它主要表現(xiàn)在：
�、偕鐣�(huì)秩序空前安定，夜不閉戶、道不拾遺�！皷|至于海，南極五嶺皆外戶不閉，行旅不赍糧，取給于道路”。
�、谔频蹏�(guó)是當(dāng)時(shí)世界為文明強(qiáng)盛的國(guó)家，首都長(zhǎng)安是世界性的大都會(huì)。各國(guó)的杰才俊士冒著生命危險(xiǎn)也要往唐帝國(guó)跑。
③*降到歷史低點(diǎn)。貞觀王朝被稱譽(yù)為“中國(guó)歷沒有*的王朝”。
�、芨叨劝l(fā)達(dá)的商業(yè)。中國(guó)傳統(tǒng)封建王朝的經(jīng)濟(jì)特征是“重農(nóng)抑商”，但貞觀王朝是不歧視商業(yè)的封建王朝，而且李世民*遠(yuǎn)矚，給予商業(yè)發(fā)展提供了許多便利條件。
▼輝煌成績(jī)：
1稱譽(yù)為“中國(guó)歷沒有*的王朝”，這也許是李世民值得稱道的政績(jī)，而且當(dāng)今國(guó)人甚至將它和*時(shí)代并論。
2李世民統(tǒng)治下的唐帝國(guó)，皇帝率先垂范，官員一心為公，吏佐各安本分，濫用職權(quán)和*瀆職的現(xiàn)象降到了歷的低點(diǎn)。。
3貞觀時(shí)期在李世民的治理下，社會(huì)夜不閉戶，道不拾遺。630年，全國(guó)判處死刑的囚犯只有二十九人。632年，死刑犯增至二百九十人。
4公元628年6月3日，唐朝統(tǒng)一全國(guó)。
四、雍正反腐：對(duì)*官員抄沒家產(chǎn)，實(shí)行“養(yǎng)廉銀”
清王朝的興起和康乾盛世的出現(xiàn)，得益于順治到乾隆前期的統(tǒng)治者推行了較為得當(dāng)?shù)恼�、�?jīng)濟(jì)和民族政策，其中政治的清正廉明也是清朝邁向盛世的關(guān)鍵因素。但是就在國(guó)家鼎盛之際，統(tǒng)治階級(jí)放棄了文治武功的進(jìn)取精神，反而因富而奢、因盛而驕，使盛世滑向衰落。
與康乾盛世伴隨的是貪腐恣意橫行
康熙年間，官員的*現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重，一些大權(quán)在握的大官僚肆無(wú)忌憚地**，收受*，如滿族大臣索額圖、明珠，漢族大臣徐乾學(xué)兄弟、高士奇等。當(dāng)時(shí)的民謠說：“九天供賦歸東海（徐乾學(xué)），萬(wàn)國(guó)金珠獻(xiàn)澹人（高士奇）�！笨滴趸实垡灿X察到情況的嚴(yán)重，曾經(jīng)懲辦了一批貪官，還大力表?yè)P(yáng)于成龍、張伯行、張鵬翮等一批廉官，作為各級(jí)官員的榜樣。但康熙漸漸發(fā)現(xiàn)不但*無(wú)法肅清，就連自己樹的廉潔典型也并不真是兩袖清風(fēng)，像張鵬翮在山東兗州當(dāng)官時(shí)就曾收受過別人的財(cái)物；張伯行喜歡刻書，每部至少得花上千兩銀子，光靠官俸無(wú)論如何是刻不了的。晚年的康熙已是心力不濟(jì)，不僅不再致力于肅貪，反而認(rèn)為“若纖毫無(wú)所資給”，則“居官日用及家人胥役，何以為生？”
此論一出，各級(jí)官員自然更加無(wú)所顧忌了。
雍正皇帝繼位后，決心改革積弊，打擊*，整頓吏治。他令各省在限期內(nèi)補(bǔ)足國(guó)庫(kù)的虧空，對(duì)查實(shí)的*官員嚴(yán)加懲處，追回贓款，抄沒家產(chǎn)。當(dāng)時(shí)雍正對(duì)一些大臣的懲辦顯然還有政治上的復(fù)雜原因，但也確實(shí)起了打擊*的作用。與此同時(shí)，雍正解決了官吏俸祿過低和地方政府開支沒有保障的問題。具體辦法就是實(shí)行“養(yǎng)廉銀”。雍正期間，吏治有了明顯改善。
但自雍正離奇暴亡，乾隆接過權(quán)杖后，便一改其父嚴(yán)厲冷峻的處事行為，轉(zhuǎn)為平和放任的風(fēng)格。尤其乾隆晚期，*之風(fēng)盛行，吏治廢弛。乾隆皇帝照康熙之例六度南巡，而“供億之侈，驛*之繁，將十倍于康熙之時(shí)”。為了維持奢靡的生活，乾隆巧立名目，*官吏、商人和百姓的錢財(cái)。乾隆帝規(guī)定，官員犯有某些過失或不盡職責(zé)，可向皇帝交納罰銀或贖罪銀，以換取寬恕或免罪。交納的銀兩，收歸皇帝私囊。乾隆帝的寵臣和珅，任戶部侍郎兼軍機(jī)大臣，執(zhí)政20多年，深受乾隆帝倚重，嘉慶時(shí)被責(zé)令*，抄沒家產(chǎn)。人謂其家財(cái)八萬(wàn)萬(wàn)，敵清朝當(dāng)時(shí)歲入十年以上。與官僚們驕奢*逸生活相伴隨的，是*的風(fēng)氣盛行，*公行，政以賄成。各級(jí)官吏層層*中飽，整個(gè)*彌漫著貪贓枉法、惟利是圖、阿諛奉迎的惡劣風(fēng)氣。各級(jí)官吏過著犬馬聲色、驕奢*逸的腐朽生活，置國(guó)計(jì)民生于不顧。
歷朝歷代滅亡的原因并不完全相同，但是**，如蟻噬柱，久而久之，柱朽如渣，常常成為歷朝由盛轉(zhuǎn)衰的重要因素。對(duì)這一歷史現(xiàn)象，統(tǒng)治者應(yīng)該說還是有所認(rèn)識(shí)的。清代開國(guó)皇帝順治曾說：“朝廷治國(guó)安民，首在嚴(yán)懲貪官”。基于此種認(rèn)識(shí)，清朝的統(tǒng)治者也采取了一系列的反腐廉政措施。
無(wú)論何人“不法”，都察院均可直言不隱，并且“即所奏涉虛，亦不坐罪”
清初的統(tǒng)治者接受歷代封建政權(quán)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深知以廉政為主要目的的監(jiān)察制度對(duì)于維護(hù)封建政權(quán)的重要性。康雍乾的監(jiān)察制度在明制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和發(fā)展，建立了多元多軌的監(jiān)察制度，從中央到地方形成了多層次全方位的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成一套周密嚴(yán)格的監(jiān)察制度。其監(jiān)察制度之完善在其成文法《臺(tái)規(guī)》中有完整的體現(xiàn)。
清朝把監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為一支特殊的政治力量，給予相當(dāng)高的地位與權(quán)力。在設(shè)立都察院時(shí)，就指出無(wú)論何人“不法”，都察院均可直言不隱，并且“即所奏涉虛，亦不坐罪”�？滴跏荒晟现I又指出：“一切吏治民生，得失利弊，皆宜殫忠極慮，據(jù)實(shí)直陳�！�
為周密嚴(yán)格地監(jiān)視從中央到地方的各級(jí)機(jī)構(gòu)及大小官吏，清王朝建立了遍及全國(guó)的監(jiān)察網(wǎng)。它在設(shè)置上呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是中央與地方并舉。都察院是監(jiān)察機(jī)構(gòu)高機(jī)構(gòu)，地方督撫大吏均是中央監(jiān)察系統(tǒng)的一部分，對(duì)地方各級(jí)各類官員有監(jiān)察權(quán)。這樣，從監(jiān)察體制上，形成了上下相維，中央與地方交互為用的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，使各級(jí)官吏均置于它的監(jiān)督之下。二是科道合一。雍正元年，清廷將六科歸屬都察院。科道合并，加強(qiáng)了監(jiān)察隊(duì)伍，擴(kuò)大了監(jiān)察范圍，把提高政府機(jī)構(gòu)辦事效率、維護(hù)國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的職責(zé)也歸入了監(jiān)察系統(tǒng)。三是設(shè)立稽察、巡察御史。據(jù)《臺(tái)規(guī)》記載，清代除對(duì)在京各機(jī)構(gòu)及各地形成系統(tǒng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)網(wǎng)外，一度曾對(duì)一些重要機(jī)構(gòu)及特殊系統(tǒng)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，另設(shè)有專門的監(jiān)察御史，以補(bǔ)其不足。
清政府是將全國(guó)政府、軍隊(duì)、司法、文教、財(cái)政等機(jī)構(gòu)全部置于監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下，使科道官員具有上可諫君下可糾臣之權(quán)力。其任務(wù)主要有：拾遺、補(bǔ)闕、規(guī)諫君主。這在《臺(tái)規(guī)》規(guī)定的任務(wù)中占有極大比重。歷代皇帝反復(fù)要求科道官員留心政事得失，極言直諫。盡管清代實(shí)行封建*，敢于犯顏直諫者極少，但高統(tǒng)治者力圖廣開言路、聽取不同意見、糾正執(zhí)政中失誤的意圖還是可取的。另外還有監(jiān)察吏治，嚴(yán)禁結(jié)黨、稽核財(cái)政收入、監(jiān)督各級(jí)考試、稽察刑名案件等任務(wù)。
雍正倡立“養(yǎng)廉銀”制度
清朝施行低俸祿制，正一品官年俸180兩，七品知縣一年才45兩俸銀。當(dāng)國(guó)家財(cái)政困難時(shí)，還要在官吏的俸祿上打主意，要他們減俸或捐俸。還有地方上存留的公費(fèi)，本屬地方辦公開支，數(shù)額本就很少，清初因軍需一再裁減。康熙說“從前各州縣有存留銀兩，公費(fèi)尚有所出。后議盡歸戶部，州縣無(wú)以辦公。”這樣，官吏們不但生活費(fèi)用無(wú)保證，連辦公費(fèi)用也被克扣，因此不得不從老百姓身上進(jìn)行搜刮。這種體制實(shí)際上就是鼓勵(lì)各級(jí)官吏的層層剝削。上諭中也承認(rèn)：“今部中每遇事，輒令地方官設(shè)法料理，皆掩飾美名，實(shí)則加派于地方耳。”另外，“遠(yuǎn)則西征之雇車，北口之運(yùn)米（指征討噶爾丹時(shí)的后勤供應(yīng)），近則修葺城垣，無(wú)不責(zé)令設(shè)法�！彼^“設(shè)法”就是**的別名。官僚本性加上俸祿過低，決定了官吏必然大肆*。
雍正為了清理財(cái)政，杜絕*，從賦稅和俸祿制度的改革入手，實(shí)行“耗羨歸公”。所謂“耗羨”，是指征收賦稅、交納錢糧時(shí)，對(duì)合理?yè)p耗的補(bǔ)貼，例如熔鑄銀兩時(shí)會(huì)發(fā)生零星損失，糧米收放也會(huì)有一些虧損，所以允許地方官在收稅時(shí)每?jī)摄y子加征二、三分，稱為“火耗”、“耗羨”。雍正規(guī)定“每?jī)杉雍奈宸帧�，作為政府的正常稅收，統(tǒng)一征收，存留藩庫(kù)，從中提取“養(yǎng)廉銀”，發(fā)給官吏作為生活補(bǔ)貼和辦公費(fèi)用，而且其數(shù)量大大超過正俸。督撫大吏每年一二萬(wàn)兩，知縣一二千兩。意思是說得了這筆錢，就應(yīng)該廉潔奉公，不再貪贓剝民。這是雍正時(shí)的一項(xiàng)重要改革，這一制度的實(shí)行，在一定程度上澄清了吏治，使雍正在位時(shí)期成為清朝吏治好的時(shí)期之一。
嚴(yán)管八旗子弟，*、*子弟實(shí)行任職回避制度
清朝旗人在政治與經(jīng)濟(jì)上占有特殊重要地位，受到朝廷多方面的關(guān)照。但八旗子弟中有相當(dāng)一部分由暗中*、盜竊到公開明火執(zhí)仗地?fù)尳�，給清朝社會(huì)風(fēng)氣造成嚴(yán)重影響。清朝多數(shù)帝王為了維持其統(tǒng)治，除了頻繁申諭，加強(qiáng)教育外，也采取了一些有效的措施來(lái)解決這一問題。
一是遷居。清初統(tǒng)治者對(duì)于屢教不改的八旗子弟，尤其是宗室子弟，令其到東北地區(qū)觀摩滿洲舊俗或移置東北，長(zhǎng)期定居，重習(xí)滿洲淳樸舊風(fēng)。這樣可以一舉兩得：雖然清政府口頭上說移駐宗室70戶都是安分樸實(shí)可以造就之才，實(shí)際上是將不安守本分的人攆出京師，減輕京師治安壓力。這一做法確實(shí)對(duì)加強(qiáng)宗室教育，改變奢侈風(fēng)氣起到了一定的作用。
二是嚴(yán)懲。對(duì)于觸犯刑律的八旗子弟堅(jiān)決繩之以法，甚至處以極刑。清朝前期，對(duì)腐化墮落的官員，哪怕是宗室、將軍、親王、公伯之爵，查處也是很嚴(yán)厲很及時(shí)的。乾隆末年，杭州將軍富春，由于每日聽?wèi)�，自求逸樂，被革退所有職銜。這些官員，被革職后，還恐其在原地仍擾害地方，常常向邊區(qū)艱苦地方發(fā)遣。
三是取消旗籍。這是對(duì)旗人的一個(gè)較重的處分，它意味著不再享有旗人待遇，不再是統(tǒng)治集團(tuán)一員。八旗子弟因奢侈、唱戲等多有被削去旗籍者。
在任職制度上，清朝對(duì)*及*子弟任職有明確規(guī)定。清代對(duì)官員任職有外官避籍（包括本籍、祖籍和寄籍）、同官避親（即親屬，特別是直系親屬）、京官不得在同一衙門、外任官不得在同一地區(qū)任職、科考監(jiān)試官員子弟回避在本地考試以及禁止內(nèi)外官員交結(jié)的一整套規(guī)定。監(jiān)察官員不僅要帶頭執(zhí)行這些回避制度，而且鑒于其工作性質(zhì)，又為其制定了更為嚴(yán)格的回避制度。比如在科考官員的人選上，《臺(tái)規(guī)》有明確規(guī)定，對(duì)于御史也規(guī)定“應(yīng)回避本省”。御史本為京官，不在回避本省本籍之例，但因職司稽察，特于乾隆十三年明令回避本省�！杜_(tái)規(guī)》中這類特殊的回避內(nèi)容頗多，應(yīng)該說定制較為合理且非常嚴(yán)密。
雍正反腐倡廉僅僅五年，國(guó)庫(kù)儲(chǔ)銀就由康熙末年的八百萬(wàn)兩增至五千萬(wàn)兩。更重要的是，社會(huì)風(fēng)氣改變了。雍正一朝無(wú)官不清的說法，也許夸張了點(diǎn)，卻是對(duì)雍正治理*的肯定。
