【工作原則】
1、堅持免試就近入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。要合理劃分入學(xué)片區(qū)、科學(xué)確定入學(xué)方式，扎實推進免試就近入學(xué)。任何學(xué)校不得通過考試或變相考試方式選拔新生。
2、堅持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。將進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中納入全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系，統(tǒng)籌做好隨遷子女小升初工作。
3、堅持公辦民辦學(xué)校同步招生原則。將全市民辦初中學(xué)校招生工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理，實行公辦學(xué)校與民辦學(xué)校同步招生。嚴格執(zhí)行招生計劃，加強招生方式管理，規(guī)范招生秩序。
4、堅持班額容量管理原則。全市各級各類義務(wù)教育初中學(xué)校（含民辦初中學(xué)校）招生入學(xué)工作必須嚴格執(zhí)行班容量管理制度，嚴格控制起始年級班額，堅決防止產(chǎn)生大班額問題。
5、堅持陽光透明招生原則。建立完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作決策制度、監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、信息公開制度，加強教育行政部門、義務(wù)教育學(xué)校和家庭、社會的相互溝通。
【工作體制】
2018年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，公辦初中入學(xué)工作由各縣（市、區(qū)）政府、教育行政部門和各相關(guān)小學(xué)校、初中具體組織實施；民辦初中招生工作在市、縣（市、區(qū)）教育行政部門監(jiān)督下，由各民辦學(xué)校具體組織實施。
【公辦初中入學(xué)辦法】
1、嚴格執(zhí)行班額規(guī)定
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（晉教基〔2018〕7號）文件要求，全市義務(wù)教育初中起始年級全部符合標準班額要求，即不超過50人。堅決杜絕初中起始年級出現(xiàn)大班額問題。
2、科學(xué)劃分入學(xué)范圍
按照免試和相對就近的原則，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門依據(jù)本地區(qū)生源情況、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素，科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)每所公辦初中學(xué)校入學(xué)范圍，并向社會公布，確保每名小學(xué)畢業(yè)生都能升學(xué)接受初中義務(wù)教育。本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時間為2017年6月30日。
3、本行政區(qū)域入學(xué)辦法
（1）“單校劃片”入學(xué)辦法。凡辦有小學(xué)的九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校，原則上由教育行政部門統(tǒng)一安排本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中學(xué)習(xí)。實行“單校劃片”的初中學(xué)校，通過對口直升方式升學(xué)，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)，對口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中學(xué)校就讀。
（2）“學(xué)區(qū)對口”入學(xué)辦法。采取集團化辦學(xué)、委托管理、強校帶弱校及實行學(xué)區(qū)制管理的區(qū)域，要合理劃分學(xué)區(qū)范圍，通過“免試、就近、劃片、分配”的方式實行學(xué)區(qū)對口入學(xué)。原則上應(yīng)努力將熱點初中分散至每個學(xué)區(qū)，確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源基本均衡。
（3）“多校劃片”入學(xué)辦法。實行“多校劃片”的熱點初中學(xué)校，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門組織小學(xué)畢業(yè)生家長填報升學(xué)志愿。對報名人數(shù)少于招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校，按學(xué)生志愿直接全部安排升學(xué)；對報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校，通過電腦隨機派位方式安排學(xué)生升學(xué)。
4、跨行政區(qū)域入學(xué)辦法
（1）凡跨縣（市、區(qū)）就讀的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，原則上應(yīng)回戶籍所在地縣（市、區(qū)）就讀初中，由戶籍所在縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和本地區(qū)初中學(xué)校分布情況，統(tǒng)籌安排“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生到相對就近且有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀，但不得擇校。
（2）要繼續(xù)堅持嚴禁跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間擇校的規(guī)定。各縣（市、區(qū)）教育行政部門在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中，嚴禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進行擇校。
（3）“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生升初中具體辦法由各縣（市、區(qū)）教育行政部門結(jié)合本地區(qū)實際制定。
5、隨遷子女入學(xué)辦法
（1）進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供：①進城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；②進城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》（2017年6月30日前辦理）；③進城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2018年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上），或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》（2017年6月30日前辦理）；④非本市小學(xué)畢業(yè)的進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。
（2）各縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和本地區(qū)初中學(xué)校布局布點情況，制定隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中具體辦法，科學(xué)合理確定接收隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生就讀初中學(xué)校和招生計劃，并向社會公布。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合本地區(qū)實際，簡化隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)流程和證明要求，加快建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策。
（3）凡符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌安排到接收進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。對于隨遷子女較多的地區(qū)，縣（市、區(qū)）教育行政部門可以組織隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生填報志愿，通過電腦隨機派位方式安排學(xué)生升學(xué)。
6、兩縣貧困家庭子女入學(xué)辦法
按照全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的要求，陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在六城區(qū)居住并務(wù)工的人員，其子女如需在太原市六城區(qū)小學(xué)入學(xué)的，登記報名須提供：①《居民戶口簿》；②在本市六城區(qū)有合法穩(wěn)定住所且居住滿一年的證明材料（時間截止2017年6月30日前）；③在本市六城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)且工作滿一年的證明材料（時間截止2017年6月30日前）；④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊。符合條件的，由縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。
7、其他情況小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)辦法
（1）2018年，太原市外國語學(xué)校、太原市第二外國語學(xué)校和太原市進山中學(xué)提前面向六城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生招收小語種學(xué)生和航天實驗班學(xué)生。具體辦法由學(xué)校根據(jù)實際提出申請并制定招生方案，報市教育局審核備案后實施。
（2）凡具備寄宿制條件的公辦初中學(xué)校，可根據(jù)招生計劃、學(xué)生人數(shù)、寄宿條件等實際情況，適當(dāng)擴大招生范圍。具體辦法由學(xué)校提出申請并制定招生方案，報主管教育行政部門審核備案后實施。
（3）凡住宅小區(qū)配建的公辦初中學(xué)校，由教育行政部門按照規(guī)模軌制下達招生計劃，在解決符合條件的業(yè)主子女入學(xué)的基礎(chǔ)上，空余學(xué)位可以適當(dāng)擴大范圍進行招生。具體辦法由學(xué)校根據(jù)實際提出申請并制定招生方案，報教育行政部門審核備案后實施。
（4）具備隨班就讀條件的殘疾小學(xué)畢業(yè)生，可安排到普通中學(xué)隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結(jié)合實際，安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。全市殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀工作按照市教育局、市財政局、市衛(wèi)計委、市殘聯(lián)等四部門聯(lián)合印發(fā)的《太原市殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀工作實施方案》（見并教基字〔2016〕3號）文件執(zhí)行。
（5）海內(nèi)外高層次人才隨遷子女入學(xué)，按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》(晉發(fā)〔2017〕14號)和《中共太原市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（并發(fā)〔2018〕2號）文件規(guī)定執(zhí)行。
（6）晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進的各類人才隨遷子女入學(xué)，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》（晉辦發(fā)〔2017〕22號）文件規(guī)定執(zhí)行。
（7）駐并部隊軍人子女入學(xué)，按照山西省教育廳、山西省軍區(qū)政治部《山西省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實施細則（試行）》文件規(guī)定執(zhí)行。
（8）其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中學(xué)校實施辦法要報經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準后公布并組織實施，同時報市教育局備案。
【民辦初中招生辦法】
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（晉教基〔2018〕7號）文件要求，2018年全市民辦初中學(xué)校招生和全市公辦初中學(xué)校入學(xué)工作同步進行，實行統(tǒng)一時間組織報名、統(tǒng)一時間組織實施、統(tǒng)一時間發(fā)放通知書。各民辦初中學(xué)校招生必須認真貫徹市教育局的工作要求，按照各階段的時間安排做好招生入學(xué)工作。任何民辦學(xué)校不得以任何理由提前或推后進行招生工作。
（一）招生計劃。2018年全市民辦初中學(xué)校招生計劃由教育行政部門根據(jù)核定的各民辦初中學(xué)校規(guī)模軌制和全市小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量科學(xué)確定，并向社會公布。各民辦初中學(xué)校應(yīng)嚴格按照教育行政部門下達的招生計劃組織進行招生。
（二）招生范圍。根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（晉教基〔2018〕7號）文件要求，原則上各民辦初中學(xué)校應(yīng)在審批設(shè)立部門管轄區(qū)域內(nèi)招生。確需跨區(qū)域招生的，由雙方教育行政部門協(xié)商同意后，納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T初中招生統(tǒng)一管理，確定招生計劃，并報市教育局備案。
（三）網(wǎng)上報名。2018年全市民辦初中學(xué)校招生仍實行小學(xué)畢業(yè)生自主網(wǎng)上報名方式，每名小學(xué)畢業(yè)生只能選報一所民辦初中學(xué)校。任何學(xué)校不得招收未經(jīng)網(wǎng)上報名的小學(xué)畢業(yè)生。未經(jīng)網(wǎng)上報名審核的學(xué)生無法正常升學(xué)，不能建立學(xué)籍。
（四）對口直升。九年一貫制、十二年一貫制民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在學(xué)生及監(jiān)護人自愿的前提下接收本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中就讀。
（五）電腦派位。各民辦初中學(xué)校網(wǎng)上報名工作結(jié)束后，當(dāng)報名人數(shù)少于招生計劃人數(shù)時，全部錄取；當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)時，招生計劃數(shù)的30%通過電腦隨機派位方式進行錄取，其余70%通過自主招生方式進行錄取。電腦隨機派位工作由市教育局統(tǒng)一組織實施。
（六）自主招生。各民辦初中學(xué)校自主招生可以采取電腦隨機派位、學(xué)生面談、綜合素質(zhì)考察等方式進行。嚴禁自行或通過培訓(xùn)機構(gòu)組織或變相組織與招生入學(xué)掛鉤的考試，嚴禁以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。市教育局將組織督查組對各民辦初中學(xué)校自主招生工作實行全過程監(jiān)督。
（七）學(xué)校錄取。自愿選擇到民辦初中學(xué)校就讀并被錄取的小學(xué)畢業(yè)生，其監(jiān)護人要與民辦初中學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議。凡已被民辦初中錄取且已簽訂協(xié)議的小學(xué)畢業(yè)生，教育行政部門將不再為其安排公辦初中學(xué)位。自愿選擇到民辦初中學(xué)校就讀但未被錄取的小學(xué)畢業(yè)生，由畢業(yè)小學(xué)所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)本地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和初中學(xué)校分布情況，統(tǒng)籌安排到相對就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。
（八）規(guī)范行為。民辦初中學(xué)校必須對本校招生宣傳材料的真實性負責(zé)，不得夸大宣傳、虛假宣傳，并在招生簡章中明示“三個”：即不提前開展報名和面談工作，不收取各種學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書，不與任何社會教育培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤。招生宣傳材料對外發(fā)布前須報市教育局民辦與成人教育處備案。
（九）學(xué)籍管理。民辦初中學(xué)校招生工作結(jié)束后，市、縣（市、區(qū)）審批設(shè)立部門將按照要求進行學(xué)生學(xué)籍審核工作，嚴禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假。對于未認真執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細則（試行）》要求，民辦學(xué)校無正當(dāng)理由通過轉(zhuǎn)學(xué)方式變相提前“掐尖”招生、民辦初中違規(guī)招收“借讀生”以及違規(guī)跨區(qū)域招生等行為，將予以通報批評、媒體曝光、不予辦理學(xué)籍、核減次年招生計劃。
（十）全市民辦初中學(xué)校招生具體實施辦法另行下發(fā)。
【工作要求】
（一）高度重視。各縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)*新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，不斷強化主體責(zé)任，認真做好工作。要強化政治意識和大局觀念，切實從“講規(guī)矩，有紀律”的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署到位，細化工作措施，強化責(zé)任落實，不打折扣貫徹執(zhí)行工作要求，確保各項工作有序推進、*完成。
（二）加強引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要利用多種方式解讀招生政策，使之家喻戶曉，爭取家長理解和社會支持。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際情況，采取多種形式在各自服務(wù)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)開展招生政策宣傳活動，組織“校園開放日”活動，宣傳學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，就家長關(guān)心的熱點難點問題答疑解惑，加深家長、學(xué)生對學(xué)校的了解，努力營造免試就近入學(xué)的良好社會環(huán)境和*氛圍。
（三）推進均衡。各縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門要加大工作力度，統(tǒng)籌配置義務(wù)教育資源，落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》，督促指導(dǎo)學(xué)校加強內(nèi)部管理，改善辦學(xué)條件，注重內(nèi)涵建設(shè)，形成鮮明特色，努力辦好每一所學(xué)校。認真落實《山西省教育廳關(guān)于積極推進義務(wù)教育辦學(xué)模式改革的指導(dǎo)意見》，按照深化供給側(cè)改革的要求，推進義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)模式改革，積極推行學(xué)區(qū)制管理、集團化辦學(xué)、教育聯(lián)盟等新的學(xué)校辦學(xué)模式，實施優(yōu)質(zhì)帶動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。各初中學(xué)校要在新生入學(xué)后采取均衡編班，確保在校學(xué)生平等接受義務(wù)教育。
（四）強化問責(zé)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要樹立主體責(zé)任意識，堅決執(zhí)行教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項嚴禁”，堅決執(zhí)行各項招生入學(xué)紀律要求，依法依規(guī)從嚴規(guī)范招生工作，自覺維護招生秩序。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要對招生之前和招生期間重要時段、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，強化對招生全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并加強社會監(jiān)督和*監(jiān)督。要完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重進行約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。
