編號(hào):
________鋪位:
依消防管理部門及本商城管理要求,我市場(chǎng)工作人員于____年____月____日對(duì)你經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)你經(jīng)營場(chǎng)所存在下列項(xiàng)違反消防法規(guī)的行為:
1、在場(chǎng)內(nèi)吸煙且不聽勸阻。
2、在場(chǎng)內(nèi)燒水、燒飯。
3、電器產(chǎn)品的安裝或線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定。
4、貨物亂堆放超高、超量。貨物壓住開關(guān)、燈線。不符合堆放貨物的“五距”要求。
5、亂拉亂接電線插座。
6、在市場(chǎng)內(nèi)燒香拜佛。
7、損壞和擅自挪用消防設(shè)施、器材。
8、擅自動(dòng)用消防水源。
9、在市場(chǎng)內(nèi)使用明火。
10、堵塞安全出口、疏散通道、消防通道。
11、其他:___________________________
根據(jù)商城管理規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你店鋪停業(yè)整頓_____天(自______年___月___日至______年___月___日)。你需在此期間內(nèi)前往新亞洲市場(chǎng)部接受處理,逾期未前往市場(chǎng)部處理,本商城將收回你承租的______鋪位,另行安排處理。
簽收:_________
市場(chǎng)部
____年____月____日
___會(huì)計(jì)師事務(wù)所:
根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》(財(cái)監(jiān)[2006]11號(hào)),按照財(cái)政部《關(guān)于組織地方財(cái)政部門開展20___年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》(財(cái)監(jiān)〔20___〕2號(hào))和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于開展自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所重點(diǎn)檢查的通知》(新財(cái)監(jiān)〔20___〕8號(hào)),我廳派出檢查組對(duì)你所執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度以及繳納稅費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn):
一、審計(jì)工作底稿中存在的問題
。ㄒ唬┕ぷ鞯赘寰幹撇煌暾
你所出具的“新疆新保投資有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕015號(hào))、“巴州中潤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕016號(hào))、“巴州翔洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕1066號(hào))3份審計(jì)報(bào)告,均未編制初步業(yè)務(wù)活動(dòng)底稿、控制測(cè)試工作底稿、進(jìn)一步審計(jì)程序工作底稿、報(bào)表項(xiàng)目審定表、其他項(xiàng)目工作底稿和業(yè)務(wù)完成階段工作底稿。
。ǘ┕芾*聲明書內(nèi)容不完整
你所出具的“新疆新保投資有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕015號(hào))、“巴州中潤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕016號(hào))、“巴州翔洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕1066號(hào))3份審計(jì)報(bào)告,獲取的被審計(jì)單位管理*聲明書中無聲明日期,無企業(yè)法定代表人的簽字,無被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表編制基礎(chǔ)。
。ㄈ┪绰男匈|(zhì)量控制程序
你所出具的“新疆新保投資有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕015號(hào))、“巴州中潤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕016號(hào))、“巴州翔洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕1066號(hào))3份審計(jì)報(bào)告,均未履行質(zhì)量控制程序。
。ㄋ模┪磳(shí)施必要的審計(jì)程序,未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)
你所出具的“新疆新保投資有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕015號(hào))、“巴州中潤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕016號(hào))、“巴州翔洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕1066號(hào))3份審計(jì)報(bào)告,未編制審定表和重要報(bào)表項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性分析程序底稿;未實(shí)施截止性測(cè)試程序;抽查憑證樣本量過低;未獲取銀行對(duì)賬單,未實(shí)施銀行函證程序,也未在底稿中說明不函證的理由。對(duì)“巴州中潤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕016號(hào))銀行存款未達(dá)賬項(xiàng)未予以關(guān)注;對(duì)“巴州翔洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(巴眾會(huì)審字〔20___〕1066號(hào))現(xiàn)金未實(shí)施盤點(diǎn)程序,未對(duì)其他貨幣資金予以關(guān)注。
上述事項(xiàng)違反了《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1___1號(hào)――審計(jì)工作底稿》第五條,《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第___41號(hào)――書面聲明》第九條,《質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號(hào)―會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱、其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量控制》第四十七條,《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第___12號(hào)―函證》第十二條,《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第___01號(hào)――審計(jì)證據(jù)》第九條的相關(guān)規(guī)定。
二、驗(yàn)資報(bào)告存在的問題
。ㄒ唬┕ぷ鞯赘寰幹撇煌暾
你所出具的“巴州安迅快捷物流有限公司(籌)”驗(yàn)資報(bào)告(巴眾會(huì)事驗(yàn)字〔20___〕1010號(hào))未編制驗(yàn)資計(jì)劃,未對(duì)實(shí)施的審驗(yàn)程序進(jìn)行記錄。
(二)審驗(yàn)證據(jù)獲取不充分
你所出具的“巴州安迅快捷物流有限公司(籌)”驗(yàn)資報(bào)告(巴眾會(huì)事驗(yàn)字〔20___〕1010號(hào))未獲取出資協(xié)議、公司章程、銀行對(duì)賬單、擬設(shè)立企業(yè)關(guān)于依法建立會(huì)計(jì)賬簿等事項(xiàng)的書面聲明、驗(yàn)資事項(xiàng)聲明、被審驗(yàn)單位住所和經(jīng)營場(chǎng)所使用證明、自然人身份證明等重要審驗(yàn)證據(jù),未簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書。
上述事項(xiàng)違反了《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1602號(hào)――驗(yàn)資》第四條、第九條、第十條、第十四條、第十九條和第二十條的相關(guān)規(guī)定。
三、收費(fèi)中存在的問題
20___年1月至20___年5月,你所共出具審計(jì)報(bào)告317份、驗(yàn)資報(bào)告90份,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告___份。經(jīng)統(tǒng)計(jì):有232份審計(jì)報(bào)告、63份驗(yàn)資報(bào)告業(yè)務(wù)收費(fèi)低于指導(dǎo)價(jià)20%以上。
存在審計(jì)收費(fèi)不符合《新疆維吾爾自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)、行政事業(yè)單位執(zhí)行業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》“會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)20%”規(guī)定的情況。
四、未按規(guī)定提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的問題
你所20___年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1,112,489.31元,未按規(guī)定以10%提取事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金111,248.93元。
上述事項(xiàng)違反了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》第三條的相關(guān)規(guī)定。
五、處理決定
根據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),我廳責(zé)令你所對(duì)上述問題進(jìn)行整改:
(一)對(duì)質(zhì)量控制和執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在的問題,責(zé)令你所按照《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制,進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
。ǘ⿲(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題,責(zé)令你所今后嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)、行政事業(yè)單位執(zhí)行業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在上下浮動(dòng)20%以內(nèi)。
(三)鑒于你所未提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的問題,責(zé)令你所依法整改,補(bǔ)提20___年度職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。
你所在收到本通知書之日起30日內(nèi)將相關(guān)整改情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳監(jiān)督檢查局,我廳將擇期對(duì)你所相關(guān)整改情況進(jìn)行回訪檢查。
新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳
20___年10月28日
中共六盤水市委、六盤水市人民政府:
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)督查檢查的緊急通知》(黔府辦發(fā)電〔20___〕165號(hào))要求,20___年12月1日至10日,省煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)第八督查組(以下簡(jiǎn)稱省第八督查組),對(duì)六盤水市煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查檢查,現(xiàn)將有關(guān)督查整改意見反饋如下:
一、督查檢查工作開展情況
省第八督查組先后到盤縣土城煤礦、月亮田煤礦、山腳樹煤礦、新起點(diǎn)煤礦、紅果煤礦、中紙廠煤礦、紅旗煤礦、小河邊煤礦、六枝六龍煤礦、播雨村煤礦等10處煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,省第八督查組共查出煤礦企業(yè)存在的安全隱患和問題87條,其中重大隱患1條。針對(duì)查出的安全隱患和問題,督查組要求立即進(jìn)行整改,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)立即停產(chǎn),隱患整改完畢方可恢復(fù)。
盤縣松林煤礦“11•27”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,兩地縣委、縣政府能夠快速反應(yīng),立即召開專題會(huì)議,布置開展專項(xiàng)檢查,并要求轄區(qū)煤礦企業(yè)立即停產(chǎn)停建開展自查自糾。其中盤縣組織8個(gè)檢查組對(duì)全縣煤礦開展拉網(wǎng)式大檢查,六枝特區(qū)要求全區(qū)副縣級(jí)以上干部立即對(duì)所包保煤礦進(jìn)行檢查。省“11•28”緊急電視電話會(huì)議召開后,兩地黨委、政府均立即組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,各有關(guān)部門、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能夠結(jié)合自身工作,按照會(huì)議要求,緊急動(dòng)員起來,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。
二、督查檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
省第八督查組通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)等方式,發(fā)現(xiàn)盤縣和六枝特區(qū)在煤礦安全生產(chǎn)方面主要存在以下幾個(gè)問題:
。ㄒ唬┍P縣政府未認(rèn)真吸取灣田煤礦“4•18”較大煤與瓦斯突出事故、玉舍煤礦“5•25”重大煤與瓦斯突出事故和六枝新興煤礦“6•11”重大煤與瓦斯突出事故突出事故教訓(xùn),在全省開展“六打六治”和煤礦隱患排查治理行動(dòng)期間依然發(fā)生松林煤礦“11•27”重大瓦斯爆炸事故。
(二)個(gè)別縣(特區(qū))對(duì)省“11•28”緊急電視電話會(huì)議精神傳達(dá)范圍不廣、領(lǐng)會(huì)不深,部分煤礦企業(yè)未收到相關(guān)文件,尤其是一些煤礦安全管理人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神認(rèn)識(shí)程度不夠,領(lǐng)會(huì)不深。
。ㄈ┎糠置旱V企業(yè)守法意識(shí)不強(qiáng)、依法辦礦理念差。個(gè)別煤礦置國家法律法規(guī)和省委省政府的相關(guān)規(guī)定于不顧,視煤礦工人的生命如兒戲,膽大妄為、弄虛作假,井下布置多頭多面、超層越界,蓄意逃避監(jiān)管,有令不行、有禁不止。
。ㄋ模┎糠置旱V企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),未深刻認(rèn)識(shí)“紅線”、“底線”理論的重要意義,重生產(chǎn)、重效益、輕安全。
。ㄎ澹┟旱V瓦斯、水害等重大災(zāi)害防治工作仍有差距,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分煤礦企業(yè)仍存在瓦斯頻繁超限、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、防突措施不到位、探放水工作不落實(shí)等問題。
。┟旱V安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平和采掘機(jī)械化程度不高,煤礦基礎(chǔ)管理水平差,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,專業(yè)技術(shù)人員比例不足,責(zé)任體系不健全,隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題依然是制約煤礦安全發(fā)展的瓶頸問題。
三、督查整改意見
六盤水市要深入貫徹落實(shí)11月28日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),尤其是深刻總結(jié)六盤水市今年煤礦事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,采取有力措施切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保今年后20天煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。六盤水市各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析事故原因,深刻吸取近期煤礦事故教訓(xùn),深挖事故根源,痛定思痛、舉一反三,采取有效措施,強(qiáng)化瓦斯治理,嚴(yán)防再次發(fā)生事故。
。ǘ┰鷮(shí)開展檢查,嚴(yán)格落實(shí)“五真”要求。結(jié)合省安委會(huì)組織開展的全省煤礦隱患排查治理行動(dòng),六盤水市要認(rèn)真開展煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,深化“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化全覆蓋分類監(jiān)管和隱患整治,扎實(shí)開展瓦斯治理和水害防治專項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“真查、真停、真改、真驗(yàn)、真盯”。
。ㄈ┘哟筇幜P力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。加大對(duì)煤礦非法違法行為的打擊力度,不斷加大企業(yè)違法違規(guī)成本,保持高壓態(tài)勢(shì),涉及犯罪的,一律移交司法部門,形成震懾作用。尤其是對(duì)弄虛作假,包括打假鉆、做假賬、繪假圖、打假閉行為實(shí)行零容忍,予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)蓄意逃避監(jiān)管,井下布置多頭多面,不服從監(jiān)管的企業(yè)一律重處重罰,以儆效尤。
。ㄋ模┞鋵(shí)主體責(zé)任,完善安全長效機(jī)制建設(shè)。督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)投資人和管理者的主體責(zé)任和第一責(zé)任,尤其是落實(shí)集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)管職責(zé),督促集團(tuán)公司加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備。加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的管理,充分發(fā)揮駐礦安監(jiān)員前沿哨兵的作用,完善安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。
。ㄎ澹⿲(shí)施分類監(jiān)管,抓住重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)全市煤礦企業(yè)按照A、B、C、D四類進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)C、D類礦井加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)安全條件差、違法行為多、整改不及時(shí)的煤礦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,突出對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重煤礦通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、防突措施落實(shí)等主要系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查。
。┙Y(jié)合兼并重組,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。六盤水市要進(jìn)一步加大煤炭行業(yè)兼并重組工作的力度,以此為契機(jī),結(jié)合習(xí)水全省煤礦機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,持續(xù)推進(jìn)煤礦機(jī)械化、信息化水平,從物質(zhì)保障和硬件水平上不斷夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。扎實(shí)開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,促進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
20___年___月___日