油價過高放倒燃油稅？
油價變化的不利影響不止反映在消費層面，作為改善使用環(huán)節(jié)重要組成部分的燃油稅改革久拖不決，直接關(guān)系到下半年車市能不能有效升溫，廠商對這項政策望眼欲穿。
目前已經(jīng)出臺的利好政策，比如新交通管理辦法、汽車召回、汽車金融公司管理辦法等，都不能和稅費的減免相比。交通管理辦法不過是簡化手續(xù)，隔靴搔癢而已。如果再考慮到北京等城市“機動車與行人發(fā)生事故，機動車負全責”的非理性政策，交通政策幾乎是一個負面因素了。汽車召回和三包屬于亡羊補牢，沒有統(tǒng)一高效的技術(shù)檢驗體系，單靠現(xiàn)時的備案制，人們總會遇到類似的質(zhì)量糾紛，如果再考慮到目前廠商的不斷叫屈，召回和三包不一定能順利實施。
汽車金融公司的出現(xiàn)倒是在購買階段解決了一部分消費者買車的成本問題，但是市場也不能高興太早，金融公司的抗風險能力并不比銀行強，它還需要銀行幫助才能充分融資。另一方面，雖然金融公司還款方式的制定有一定的靈活度，但在個人金融信用體系不健全的中國，消費者不會得到太多實惠。這樣看來，購置稅、燃油稅、增值稅這三項稅收的部分減免才是刺激消費者買車的手段�？上�，我們在國稅局和交通部得到的是堅決的反對聲音。
“油價過高，所以無法實施燃油稅”，這是目前為止最官方的回答，但實際上這只是借口之一。國家發(fā)改委產(chǎn)政司官員對《中國經(jīng)營報》記者這樣說：“這絕對是個借口，交通部要保障養(yǎng)路費，國稅局要增加稅收，誰也不讓。這些事發(fā)改委又控制不了�！薄吨袊蛨蟆酚浾哒f：“國際油價高了就說要和國際接軌，要漲價；國際油價低了就說我們是發(fā)展中國家，要保護效益還不好的石油企業(yè)，不能降。你說燃油稅什么時候能實行吧�！�
既然油價這個借口長期有效，那么的接下來問題就出現(xiàn)了，目前的高油價會不會讓借口變成燃油稅難以出臺的真正難題。“這種跡象越來越明顯。”國家發(fā)改委產(chǎn)政司官員稱：“開始是借口，但是隨著油價不斷高上去，就變成長期風險，比如走私的利益空間又出現(xiàn)了，如果市場出現(xiàn)混亂，這個時候改收燃油稅，會進一步刺激走私者的欲望。另外的難點還是三農(nóng)問題，國家剛剛增加農(nóng)民收入，就要漲油價，燃油稅會讓農(nóng)民多掏錢，這會有很大阻力。此外，國內(nèi)前一階段治理“超載”、“超限”，結(jié)果國務院一查發(fā)現(xiàn)油價上漲與煤炭等運輸價格高企的密切關(guān)系，解決交通口的問題牽一發(fā)而動全身，不能因為要拉動汽車消費就損害其他行業(yè)利益�！�
分析這些說法，你不難發(fā)現(xiàn)，政府部門目前并不想通過燃油稅刺激汽車消費，相反從經(jīng)濟平衡發(fā)展角度考慮，油價高倒可以抑制在汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的非理性井噴式增長。
控制油價是必須的嗎？
政府部門覺得消費市場趨穩(wěn)是好事，但油價上漲的確讓汽車市場負面消息更多了，一線的廠商有切膚之痛。
現(xiàn)在，不僅燃油稅這一政策利好呼不出來，低油耗的小排量國產(chǎn)車在產(chǎn)業(yè)政策中也未得到鼓勵；由于柴油價格上漲，客車承受的壓力可能比轎車更大�？蛙囶I域本來是去年“檻外”資本注入汽車業(yè)的主要流向，也是我們在國際市場上最能賺外匯的出口拉動產(chǎn)品，但是油價的上漲，使得客車企業(yè)的效益普遍下降。中威客車的負責人稱，“由于整個經(jīng)濟降溫，賒賬已經(jīng)成為行業(yè)通病。再漲柴油價格，產(chǎn)品會更難賣�！睆S商決心不管國家要給汽車業(yè)怎么降溫，自己必須先想活下去的辦法。
抑制油價上漲最直接的辦法就是降低油耗水平，江淮客車的負責人稱：根據(jù)對客運企業(yè)成本構(gòu)成要素進行分析，燃油費占整個客車運營成本的20%～30%，如果車輛油耗下降20%，那么總成本將會下降4%～6%，也就是說客運企業(yè)如果成功降耗，理論上的利潤會增加5個百分點。對于競爭非常激烈的客運業(yè)來講，如果能增加5個百分點的利潤已是相當可觀了。而且江淮覺得這次柴油漲價可能會讓客車業(yè)進一步優(yōu)勝劣汰，清除一批去年沖進來的“害群之馬”。江淮負責人說：“國家汽車產(chǎn)業(yè)政策實施后，客車業(yè)魚目混珠的尷尬局面不會持續(xù)太久，近兩年由于民營資本的介入和客車同質(zhì)化現(xiàn)象的嚴重而導致價格戰(zhàn)的升級，客車業(yè)在加速重組和洗牌。但對于不是個人用戶最終消費品的客車而言，經(jīng)濟性將是影響產(chǎn)品競爭力的重中之重�！�
此間有專家稱，現(xiàn)在企業(yè)應對油價上漲的辦法都是在各個戰(zhàn)場上治標之策，搞低油耗的車固然可行，但開發(fā)低排放低油耗就要改發(fā)動機電控部件，然后要做18個月的全面試驗，金錢和時間都耗不起。代用燃料車倒是一條制本之道，比亞迪的大股東是靠搞電池起家的王傳福，他大膽地搞了一款電動車，但能不能量產(chǎn)尚是未知數(shù)。另外，燃料電池車現(xiàn)時的使用成本過高，開發(fā)費用也不低，靠2002年市場井噴起家的眾多生產(chǎn)廠根本沒有實力搞。
目前只有豐田、大眾、本田和通用在積極地要向中國出口混合動力車，比如豐田就宣布明年9月要把世界上最成熟的汽油和電力混合燃料車——PRIUS拿到中國來賣。那么我們能指望這些杯水車薪的進口來改變油價影響市場的大局嗎？肯定不行。
高盛(亞洲)董事總經(jīng)理胡祖六說：“美元升息、中國經(jīng)濟放緩與原油價格波動，這是2004年全球經(jīng)濟復蘇與增長的三個風險因素。目前，美聯(lián)儲已經(jīng)調(diào)高聯(lián)邦基金利率，中國宏觀調(diào)控也初見成效，籠罩著世界經(jīng)濟的陰影就只剩下油價了�！庇辛擞蛢r變數(shù)，意圖保持恒溫的中國汽車市場將在更加艱難的環(huán)境中跋涉。
但政府部門對此似乎并不關(guān)心，因為只要中國車市還能保持10%以上的增幅，就對經(jīng)濟均衡發(fā)展有貢獻，既不形成新的浪費，也能達到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目的。這樣看來，油價上漲能加速弱勢企業(yè)的淘汰，倒也不必著急控制。國家發(fā)改委的官司員稱：“只要再堅持一段時間，有些企業(yè)的車價恐怕就要和賣鐵皮的價錢差不多，淘汰就要成功了�！�
由于市場普遍擔心原油供應出現(xiàn)短缺，13日國際市場原油價格刷新了12日剛剛創(chuàng)下的歷史紀錄。紐約商品交易所9月份交貨的原油期貨價格每桶上漲1.08美元，升至46.58美元。瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經(jīng)濟師陶冬最新的一份分析報告說，中國將是國際高油價的承受者。國內(nèi)成品油價格可能不久就將上調(diào)。今年上半年汽車業(yè)滿是灰色，油價走高可能進一步放緩車市復蘇的腳步，再加上停車難、城市交通建設不足等消費環(huán)境方面的壞消息最后都可能在汽車銷售環(huán)節(jié)兌現(xiàn)，有人悲觀地預期，國內(nèi)汽車銷售放緩將會持續(xù)更長的時間。
