含金量高創(chuàng)新突破
中央正式出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》以來,全國各地陸續(xù)出臺改革措施,拉開了新一輪人才發(fā)展體制機制改革的序幕。去年,廣東省委一號文件《深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》正式印發(fā),對全省各領(lǐng)域人才發(fā)展體制機制改革作出了全面部署。近一年來,武漢、西安、長沙、成都等城市頻頻出臺新政,新一輪人才爭奪戰(zhàn)越發(fā)白熱化。為貫徹中央和省委改革精神,應(yīng)對日益激烈的外部競爭環(huán)境,積極搶抓港珠澳大橋通車在即和粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的歷史機遇,珠海市委市政府高度重視,從去年起即多部門聯(lián)合啟動了珠海市人才新政起草制定工作。
該人才新政地位舉足輕重。新政是在2011年高層次人才“1+8”政策和2013年“高層次人才支持計劃”基礎(chǔ)上,再次升級的3.0版本,是珠海有史以來含金量、創(chuàng)新突破、針對性、綜合力度的人才政策。
新政共16條措施、57個政策點,其中14個政策點在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上大幅提升支持力度,21個政策點為新增扶持政策,17個政策點為深化人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新做法。新政通過采用若干措施的形式,對全市人才政策進行頂層設(shè)計,系統(tǒng)集成了二十余項現(xiàn)行政策,在人才引進培育、評價激勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)保障等多個方面有新的探索和突破。
同時,值得注意的是,本輪新政首次制定發(fā)布了《珠海市人才分類目錄》,以產(chǎn)業(yè)人才為重點,兼顧各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),綜合人才專業(yè)水平、業(yè)績貢獻、所獲榮譽和市場認(rèn)可等因素,將各類人才劃分為頂尖和一到五類,分別對應(yīng)、、省部級、地市級、后備級和基礎(chǔ)人才,無論你是珠海本地人才還是國內(nèi)其他城市或是海外人才,只要符合條件都可以對號入座、按圖索驥。同時,目錄還將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要動態(tài)調(diào)整發(fā)布,對外釋放最新引才導(dǎo)向。
對標(biāo)珠三角甚至全國標(biāo)準(zhǔn)
5年拿出67億元用于政策兌現(xiàn)
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人才新政“優(yōu)”在哪?
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含金量高
年度人才經(jīng)費投入突破25億
新政出臺后,珠海市級財政年度人才經(jīng)費比新政出臺前增長超過5倍,未來5年市財政平均每年在人才方面投入超過10億元。加上各區(qū)疊加的人才經(jīng)費支持,珠海市區(qū)兩級財政每年為人才花錢將突破25億元,人才經(jīng)費占財政支出比例較高,充分展示珠海市委市政府不惜重金,廣聚天下英才而用之的氣魄和決心。
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針對性強
給“雙創(chuàng)”團隊1億元資助
圍繞珠海市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),新政給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1億元資助,給予尚不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊條件但具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膱F隊500萬元資助,給予高層次人才創(chuàng)業(yè)項目200萬元資助。對經(jīng)珠海市申報入選“珠江人才計劃”團隊項目,根據(jù)省資助額度,按1∶1比例配套資助,配套金額達到1億元。
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保障力大
最新人才新政緊緊圍繞市委提出打造珠三角人才政策的要求,對標(biāo)珠三角各市甚至全國標(biāo)準(zhǔn),高度結(jié)合珠海實際,既給予人才個人待遇,又注重公共服務(wù)保障,更注重搭建事業(yè)平臺,兼顧了系統(tǒng)性、協(xié)同性和協(xié)調(diào)性,未來五年財政將拿出67億元用于政策兌現(xiàn)。
據(jù)介紹,新政前9條將重點推出頂尖人才、高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、海外留學(xué)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才、博士和博士后人才、青年創(chuàng)新人才、高技能人才和港澳人才等9項人才支持計劃,分層分類給予人才針對性的支持政策,將分別對引領(lǐng)性的頂尖人才給予政策保障;對支撐性的高層次人才給予綜合支持;對基礎(chǔ)性的后備人才給予政策惠及面。
除此以外,記者注意到,新政從第十到十六條則為綜合保障措施,從招才引智渠道拓展、強化企業(yè)自主權(quán)、安居保障、金融支持、學(xué)術(shù)氛圍營造和公共服務(wù)等方面打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。該部分措施則具有人才評價方式更加多元化、引才渠道更加多樣化、服務(wù)保障更加人性化的特點。據(jù)《珠海特區(qū)報》
給人才贈送住房50%產(chǎn)權(quán)
高層次人才來珠海可選擇拿住房補貼,其中頂尖人才600萬元、一類人才200萬元、二類人才140萬元、三類人才100萬元。如不選擇住房補貼,頂尖人才可選擇入住200平方米人才住房,全職工作滿8年即可獲贈該住房。一類、二類、三類人才則可選擇與政府按各占50%的比例,申請購買珠海市共有產(chǎn)權(quán)房,分別為160平方米、120平方米、100平方米,連續(xù)工作10年后可無償獲贈政府所持有的50%產(chǎn)權(quán),這種做法在全國尚屬首創(chuàng)。
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評價多元
大力放權(quán)給市場主體選評人才
將高層次人才和青優(yōu)人才僅由專家評審產(chǎn)生的單一模式,優(yōu)化升級為以《珠海市人才分類目錄》認(rèn)定、專家舉薦、企業(yè)自評和專業(yè)評審相結(jié)合的多元評價模式。首次提出將國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎人員直接認(rèn)定為高層次人才。同時,新政積極調(diào)動各行業(yè)專業(yè)機構(gòu)和海外人才工作站等參與人才工作的積極性,為珠海舉薦人才、政策宣講、招才引智,根據(jù)工作成效,政府根據(jù)成效給予100萬元獎勵。據(jù)《珠海特區(qū)報》
短評
人才新政助推“二次創(chuàng)業(yè)”
致天下之治者在人才。重鑄特區(qū)精神、再燃改革*“二次創(chuàng)業(yè)”動員令發(fā)布的第二天,珠海又重磅推出一道被稱為珠三角人才新政的求賢令。重整行裝再出發(fā)的*和不惜重金廣聚英才的氣魄,匯聚成了春天的暖陽,為特區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,落實廣東“四個走在全國前列”工作注入了新的強勁動能。
在改革開放四十周年、港珠澳大橋即將通車、粵港澳大灣區(qū)加快融合發(fā)展的新形勢下,珠海順勢出臺保障力度空前的“珠海英才計劃”——五年總投入67億元、億元資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、贈送人才50%住房產(chǎn)權(quán)。這是對珠海在新起點上成功實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要智力支撐。
從力度上看,“珠海英才計劃”敢于叫板全國人才政策標(biāo)桿“深圳人才政策81條”,在大學(xué)生補貼、共有產(chǎn)權(quán)房制度、高層次人才資助額度等方面,做到全省甚至全國水平,真正是解放思想、放眼全球。
從形式上看,“珠海英才計劃”雖然只有16條舉措,卻覆蓋了以院士為代表的頂尖人才、以“”專家為代表的支撐性人才、以青年創(chuàng)新人才為代表的基礎(chǔ)性人才,并從招才引智渠道拓展、強化企業(yè)自主權(quán)、安居保障、金融支持、公共服務(wù)等方面營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,條條是干貨、條條是亮點、條條是誠意。
引才的關(guān)鍵在政策,用才的關(guān)鍵在氣魄,育才的關(guān)鍵在環(huán)境,留才的關(guān)鍵在舞臺。春秋戰(zhàn)國時期,商鞅能來到秦國是因有求賢令;能在秦國大展手腳干事創(chuàng)業(yè),是因為秦國有愛才敬才用才的胸懷和氣魄。站在新時代新起點上,珠海經(jīng)濟特區(qū)遵循人才成長規(guī)律,創(chuàng)新政策配套措施,以推出珠三角人才新政為契機,全面健全有利于人才成長的培養(yǎng)機制,有利于人才發(fā)揮作用的使用機制,有利于調(diào)動人才積極性的激勵機制,有利于人才脫穎而出的競爭機制,改革形成符合珠海城市和產(chǎn)業(yè)實際的人才引進、使用、培養(yǎng)的科學(xué)體系,必將助力珠!岸蝿(chuàng)業(yè)”取得實實在在的成效。