【#公務員考試# #2018年新疆公務員省考申論真題及答案解析【中公版】#】2018年新疆公務員筆試已于4月21日舉行，©無憂考網(wǎng)在考后從網(wǎng)絡整理了2018年新疆公務員省考申論真題及答案解析，供考生們參考學習！想要第一時間了解新疆公務員考試成績查詢、合格分數(shù)線等新資訊，敬請關注新疆公務員考試網(wǎng)！
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給定資料
1.近日，某國產(chǎn)知名品牌校園洗衣房正式入駐R市大學城，18臺物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設備開始投入使用，為大學生提供自助洗衣服務。與過去的自助投幣式洗衣機不同，大學生只要掃描*該品牌洗衣APP，就可以隨時隨地實現(xiàn)在線預約排隊、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能。
基于對中國當代大學生的長期觀察和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。這種自助洗衣設備一入駐R市大學城，就受到了大學生們的喜愛。課間查看空余機位，一鍵下單，手機支付，該品牌洗衣逐漸成為大學生校園生活中的一部分。“自從學校有了這種自助洗衣設備，之前排隊洗衣的時間可以用在逛書店和學習上了。現(xiàn)在我們宿舍的六個室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來了很多便利�！币幻盏较匆翧PP取衣提醒后前來取衣的學生告訴記者。
其實，這樣的場景每天都在全國二百多個城市六百多所高校上演。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該品牌洗衣APP注冊用戶數(shù)達541萬，且日增新用戶7000余人。事實上，從上世紀90年代起，該品牌洗衣機就以更好服務用戶為導向，主動適應市場，在學校中設立投幣式自助洗衣設備，讓學校成為其洗衣服務的“重要陣地”。如今，在行業(yè)還停留在探索如何刷卡投幣解決大學生洗衣排隊難題時，該品牌又開始以物聯(lián)網(wǎng)的理念運作自助洗衣。在校學生足不出戶便可享受到智能預約洗衣、手機下單在線支付、完成提醒功能等一站式貼心服務，徹底解決了大學生的“洗衣難”問題。此外，通過與全國六百多所高校合作，借助第三方資源入駐，該品牌洗衣APP還為大學生提供O2O模式下的校園社交、學生生活、投資機構和商家對接等全方位服務，在資源擴大的同時實現(xiàn)自我升級。
2.互聯(lián)網(wǎng)的風起云涌，從根本上*了許多傳統(tǒng)行業(yè)，也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機遇。21世紀初，有學者提出了互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。初，是代碼共享，即通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進行評論與交流。當互聯(lián)網(wǎng)進入Web2.0時代，用戶開始通過網(wǎng)絡平臺與陌生人分享信息、表達觀點。但其分享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實物交易，一般也不存在金錢報酬，僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。
在新經(jīng)濟模式中，個體成為自由勞動者，勞動力價值能得到充分實現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象，還有助于掌握交易對象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。對閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當做沉沒或折舊成本而收費較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，顯現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢。由于這一系列商業(yè)活動完全有別于過往經(jīng)濟行為，加強政府的監(jiān)督與引導，顯得尤為重要，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺之前，可以運用相關的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，引導市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機制，維護市場的正常秩序。
3.美國某房屋租賃公司曾發(fā)生一起事件。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個洞，劫走了里面的護照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾。不僅如此，他們又搜走了我的照相機、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切。”這大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費經(jīng)濟模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對美國用戶對這一經(jīng)濟模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)查的人群中，57%的人表示，“對這種消費模式感興趣，但是仍有顧慮”;而在熟悉這種經(jīng)濟模式的人群中，69%的人認為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信”。
共享充電寶在成為許多市民生活“標配”的同時，也引發(fā)了不少爭議。除了共享充電寶自身存在質(zhì)量安全外，使用者可能還會面臨個人信息泄露的風險。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實它本質(zhì)上就是一臺電腦，有電腦的地方就會有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無孔不入地對個人信息進行收集。如今，我們消費時常掃二維碼，授權第三方進行支付，但是第三方支付其實都綁定了個人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能�！�
4.只需繳納99元押金，便可免費把書從書店帶回家，10天內(nèi)歸還可享免費借閱，押金隨時退還;3個月內(nèi)讀完12本可享返還押金的8%作為“閱讀獎學金”……日前，W省新華發(fā)行集團旗下的某書店以首創(chuàng)“共享書店”的身份正式亮相。這家書店一度走紅網(wǎng)絡，有著“全國美書店”“全國首家O2O智慧書城”等稱號�！肮蚕頃辍睂崿F(xiàn)了由買書到借書，把書店變成自家書房，由個人閱讀到共享閱讀的重大轉變。
基于對用戶需求的分析和把握，“共享書店”依托實體書店的原有資源，通過運營模式的*式變革，實現(xiàn)閱讀服務的轉型升級。該集團總經(jīng)理說：“近年來消費者閱讀習慣和購買方式發(fā)生了巨大變化，我們相信未來所有的書店都會實現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺’已經(jīng)進駐100多家全國知名泛娛樂、自媒體、新媒體，未來還將推出更多理財產(chǎn)品、研學游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’�！�
與W省新華發(fā)行集團異曲同工，商務印書館的《新華字典》APP日前正式上線。據(jù)了解，這款APP提供了單字、詞語、漢語拼音、部首、筆畫數(shù)、四角號碼等一框式檢索渠道，并且支持手寫、攝像頭取字和語音輸入等功能，全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能，一是提供了動態(tài)和靜態(tài)兩種標準筆順，并支持屏幕跟寫，用戶可識別、掌握3500個基礎漢字的筆畫;二是由專業(yè)播音員對1萬余個漢字進行播讀，用戶也可以點擊“朗讀”鍵測試自己普通話的準確性。此外，該APP還開發(fā)了生字本、知識問答、漢字游戲等增值服務，并完整收錄《新華字典》新紙質(zhì)版全部內(nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對照查閱功能。但該APP每天僅有2個字免費體驗、完整版需付費40元的情況也引發(fā)了爭議。有媒體認為《新華字典》的收費行為是“思維落后”“缺乏誠意”，單靠權威不足以贏得市場;也有媒體稱，“《新華字典》作為一本工具書，具有較強的社會服務功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過有償服務來維護版權以及促進軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，有其合理性” 。從現(xiàn)有的手機應用市場來看，國際流行的語言字典價格均在百余元甚至數(shù)百元人民幣，遠超《新華字典》的40元定價。
6.老張是一位瓜農(nóng)，年收入一萬多斤瓜。每到豐收的日子，他總是喜憂參半。2016年夏天一個早晨。他開著四輪拖拉機趕往城里叫實。他本想去政府指定的西河小區(qū)里賣，可沒想到剛走到城里。遇到一女子要買瓜，于是就停下車賣了一個。結果電子臺秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老張沮喪地來到西河街道辦服務大廳,交了罰款。拿回被收繳的電子臺稱。事后，老張說，他也知道自已錯了，不該在路邊賣瓜影響城市環(huán)境，但罰款太高，一天辛苦都白費了。更糟糕的是，為了拿回電子臺秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2017 年10 月起，老張就不必為此擔憂、沮喪了。國務院新頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》規(guī)定、在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動不屬于無證無照經(jīng)營，同時取消了“沒收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。
市民謝女士在一臺ATM 機旁看到了“使用手機掃描二維碼，免費贏取百萬大獎”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示*了一款APP。但讓她萬萬沒有想到的是，沒過幾天，與手機綁定的信用卡就被盜刷了。事實上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡支付，給用戶帶來極大便利的同時，也帶來了大量沉淀資金的使用爭議，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動的風險。一位業(yè)內(nèi)人士說，只有在企業(yè)資質(zhì)上設閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個名分，給一個什么樣的名分，成為了爭論的焦點。幸運的是，爭論歸爭論，有關部門沒有一禁了之。
如今在中國�？吹竭@樣的場景;出行上班前，通過打車軟件叫一輛車;坐在車上，通過手機瀏覽新火的帖子;下班回家太累不想做飯，通過APP請一位廚藝達人到家做飯;沒有一個房間也可以開酒店，沒有一輛車也可以開出租車公司，沒有一件商品也可以開商場……如今許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來，用在上面所描述的生活方式上，或者去培養(yǎng)自己的初創(chuàng)企業(yè)。在中國，看到消費者在支付終端前搖晃手機或通過掃描二維碼完成交易是極尋常的事。
調(diào)查顯示，中國消費者是全球傾心于移動支付系統(tǒng)的。2016年，中國移動支付的金額是美國的50倍以上。同時，隨著收入增加，消費者對如何消費變得既注重產(chǎn)品質(zhì)量，還強調(diào)服務，這也為新經(jīng)濟模式提供了進一步發(fā)展的動力。預計未來五年，中國市場以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟年均增長速度將在40%左右，到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達到10%以上。美國媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來。這種很好的氛圍意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國誕生，而不是美國的硅谷。中國將成為教會全世界該如何分享的老師，中國人民又證明了他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。
作答要求：
一、給定資料1描述了一些國產(chǎn)品牌在新經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)展的事例。請總結XX中的成功經(jīng)驗。
要求：全面、準確、簡明、有條理，不超過300字。
二、根據(jù)給定資料2-3，針對當前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟存在的問題，提XXX應的對策。
要求：緊扣資料，對策可行，不超過300字。
三、給定資料4對推進企業(yè)在信息化時代下轉型升級提供了有益啟示。XX的出版發(fā)行集團將召開部分下屬企業(yè)的負責人參加的座談會，集團XXX理將在會上作動員講話，請結合這些啟示，為總經(jīng)理草擬一份講話XXX
要求：
(1)切合主題，內(nèi)容具體;
(2)條理清楚，層次分明;
(3)不超過300字。
四、根據(jù)你給定資料5劃線部分“何時做加法，何時做減法，是XXXX
共管理的藝術，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。XXXX
是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，XXXX
了終的成敗”的理解，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
(1)自選角度，立意明確;
(2)聯(lián)系實際
第一題
【中公答案要點】
1.基于對用戶市場的長期觀察和了解，依托物聯(lián)網(wǎng)打造創(chuàng)新模式。
2.率先培育了共享洗衣機市場，實現(xiàn)了在線預約排隊、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能。
3.很快得到大批學生的認可，增強了品牌影響力。
4.以更好服務用戶為導向，主動適應市場。
5.與全國多所高校合作，借助第三方資源入駐，提供O2O模式下的校園社交等全方位服務，在資源擴大的同時實現(xiàn)自我升級。
6.通過創(chuàng)新商業(yè)模式，實現(xiàn)逆勢上揚。
7.摒棄模仿和跟隨的道路，原創(chuàng)多項核心技術，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的智能系統(tǒng)，可以實時采集和傳輸數(shù)據(jù)，一方面方便客戶時時查看情況，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理，另一方面通過互聯(lián)網(wǎng)，為客戶在線提供技術解決方案，實現(xiàn)人才共享。
8.改變傳統(tǒng)買賣、加價銷售的模式，以“零首付”租賃方式贏取用戶對企業(yè)和產(chǎn)品的信任，讓銷售走向即時分享。
第二題
【中公答案要點】
存在的問題有：一是有可能破壞市場秩序。新商業(yè)模式會對現(xiàn)行制度和秩序帶來沖擊，資本運作也可能導致不當競爭。二是存在安全風險。征信機制的缺乏帶來財產(chǎn)風險，新產(chǎn)品技術有泄露用戶信息的風險。三是帶來了新的法律問題�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”帶來新的勞務形式和勞動關系的法律爭議;利益驅(qū)動發(fā)布不實信息的違法行為。
對策包括：一是要加強政府監(jiān)督與引導。提供法律制度保障，鼓勵企業(yè)采取科學商業(yè)模式;建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，引導市場建立內(nèi)部監(jiān)督機制，維護市場秩序。二是建立社會征信體制，加強平臺監(jiān)管和信息保護。保障用戶財產(chǎn)和信息安全。三是及時完善法律法規(guī)。保障用戶權益及凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
第三題
【中公答案要點】
一、講話背景及緣由
在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，開放和共享是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，傳統(tǒng)企業(yè)正與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，我們必須推進企業(yè)轉型升級，以適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)。
二、講話內(nèi)容
依托互聯(lián)網(wǎng)，轉變發(fā)展思維。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，對接新媒體產(chǎn)業(yè)，借助互聯(lián)網(wǎng)建設網(wǎng)絡出版平臺，構建線上線下出版新格局，推動紙介質(zhì)向新媒體、數(shù)字化轉變。
深挖用戶需求，提高服務質(zhì)量。充分了解消費者的閱讀習慣和購買方式，依托現(xiàn)有資源，變革運營模式，創(chuàng)新出版內(nèi)容，實現(xiàn)服務的轉型升級。
堅持開放共享，推動企業(yè)發(fā)展。滿足互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的邏輯，將共享理念融入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)中，開發(fā)特色功能，分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高市場競爭力。
第四題
【參考例文】
做好公共管理 需要慎用加減
“何時做加法，何時做減法，是一門公共管理的藝術，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野�！边@是因為公共管理的對象是復雜多變的社會事務，身處不同階段可能需要采取不同的措施。只有具備統(tǒng)觀全局，放眼未來的長遠視野，才能正確處理問題。因此，我們從事公共管理，需要慎重使用加減法。
做減法，是為破除阻礙助力事物成長。身處信息時代，科學技術的發(fā)展演變催生了眾多新生事物，其中新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多。雖然它們的發(fā)展前景尚不能準確預估，但只有破除障礙，才能給予它們發(fā)展的可能。近年來，我國政府大力推行簡政放權，不但減少企業(yè)辦事流程，而且下放部門審批權力，其目的便在于通過做減法，破除事物成長的障礙。目前這一舉措起到了明顯效果，在新能源領域中，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)品種類豐富，無論是一般新能源，還是高檔純電動，都在國際競爭中取得了一定優(yōu)勢，而在共享領域中，我國共享單車產(chǎn)業(yè)更是出海國外，它讓人們重新拾起這一健康環(huán)保的交通方式，倫敦市長更是宣布投入10億美元修建車道和相關項目�？梢哉f，做減法讓我國諸多新興產(chǎn)業(yè)跑在世界前列，引領行業(yè)發(fā)展。
做加法，意在立規(guī)定制保障健康發(fā)展。如果說，做減法可助力新生事物茁長成長，那么做加法，則是為了避免它們野蠻生長。信息技術的發(fā)展，催生了移動支付。但是，移動支付缺乏政府統(tǒng)一監(jiān)管，支付公司可以實行跨行清算，給反洗錢和稅收征收帶來挑戰(zhàn)。而大型支付企業(yè)更可能壟斷支付數(shù)據(jù)，一旦保障不力將對客戶隱私造成泄漏問題。對此，央行下發(fā)規(guī)定，將網(wǎng)絡支付業(yè)務由直聯(lián)模式遷移至網(wǎng)絡平臺處理，通過政府嚴格管理，消弭隱患。無獨有偶，我國電子商務發(fā)展多年，產(chǎn)業(yè)日漸成熟，但虛假宣傳、虛構交易、銷售假貨等問題卻也日漸增多。此時，我國將電商立法提上日程，正是希望通過建章立制避免電子商務發(fā)展錯位。對經(jīng)營者來說，也許這些加法是“鐐銬”“累贅”，會令企業(yè)發(fā)展的腳步放緩，但是我們更應該看到，沒有規(guī)矩不成方圓，做加法正是為了實現(xiàn)了健康、持續(xù)的發(fā)展。
康熙皇帝認為，在社會管理中“一事不謹，即貽四海之憂;一念不慎，即貽百年之患”，因此統(tǒng)治者要秉持謹慎原則。社會公共管理，面對社會廣大群眾，一舉一動都牽扯眾多。肩負治理職責的我們需要具備寬廣的視野，準確評估事務發(fā)展的階段、狀態(tài)，選擇正確的管理方式。確保加減使用得當，助力事業(yè)終成功。
