【#公務(wù)員考試# #2018年山東公務(wù)員考試申論真題（A類）【中公版】#】2018年山東公務(wù)員筆試已于4月21日舉行，©無憂考網(wǎng)在考后從網(wǎng)絡(luò)整理了2018年山東公務(wù)員考試申論真題，供考生們參考學(xué)習(xí)！想要第一時(shí)間了解山東公務(wù)員考試成績查詢、合格分?jǐn)?shù)線等最新資訊，敬請關(guān)注山東公務(wù)員考試網(wǎng)！
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2018年421公務(wù)員聯(lián)考真題及答案解析專題
1.2014年5月24日，習(xí)近平總書記在上海汽車集團(tuán)考察時(shí)指出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。政策穩(wěn)步推進(jìn)。2018年1月在北京召開的中國電動(dòng)汽率百人會論壇上，工信部部長苗圩表示，2017年我國新能源汽車產(chǎn)量79.4萬輛，銷量77.7萬輛，產(chǎn)量占比達(dá)到汽車總產(chǎn)量的2.7%，連續(xù)三年居世界首位。在2018年兩會“部長通道”上接受記者采訪時(shí)，苗圩部長表示，我國計(jì)劃2020年新能源汽車占比要達(dá)到10%。
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2.從技術(shù)發(fā)展成熟程度和中國國情來看，純電動(dòng)汽車是大力推廣的發(fā)展方向，而混合動(dòng)力汽車暫時(shí)作為大面積充電網(wǎng)絡(luò)還沒建立起來之前的過渡形式存在。目前市場上新能源汽車主要指純電動(dòng)車和混合動(dòng)力汽車。
電動(dòng)汽車的發(fā)展帶動(dòng)了充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院2015年發(fā)布的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年中國要基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。
一般而言，一輛電動(dòng)汽車需要2.5個(gè)充電樁配套才能滿足續(xù)航要求。目前，國內(nèi)電動(dòng)汽車的充電網(wǎng)絡(luò)主要由三部分組成：一是家庭充電，一般由純電動(dòng)車的車主和車企安裝;二是目的地充電，一般是在酒店、餐館、寫字樓、商場、社區(qū)、學(xué)校等地區(qū)，由車企或物業(yè)提供車位并安裝;三是公共充電站，主要解決主干路網(wǎng)上的充電問題。
某報(bào)記者對公共充電樁的使用和運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查。
作為一種找樁、充電、結(jié)算的輔助工具，充電APP越來越受到電動(dòng)汽車使用者的歡迎。大多數(shù)充電APP的找樁界面是一張地圖，上面布滿了密密麻麻的顏色標(biāo)識。這些標(biāo)識可能是充電運(yùn)營商的標(biāo)志，也可能是充電樁當(dāng)前的運(yùn)營狀態(tài)，或是充電樁個(gè)數(shù)。
記者根據(jù)“e充網(wǎng)”充電樁APP上顯示的信息，來到了某購物中心地下B4停車場了解充電樁的建設(shè)和使用情況。詢問多位停車場工作人員后，才在一個(gè)偏僻角落里找到了6個(gè)國家電網(wǎng)設(shè)置的公共快充充電樁。記者發(fā)現(xiàn)，有一輛正在充電的車輛，還有兩輛汽車在等待，另外5個(gè)充電車位都被汽油車占用，雖然在充電樁車位的墻上貼有“非電動(dòng)汽車禁止停放”的字樣。停車場工作人員表示，“我們之前在這些車位前面都是用欄桿攔起來，但是有的電動(dòng)車車主充完電也不把欄桿放回去，燃油車車主看見哪有車位就往哪停了�！币晃坏却潆姷碾妱�(dòng)汽車車主抱怨說：“我買電動(dòng)車是為環(huán)保做貢獻(xiàn)，為什么不能享有停車位優(yōu)先權(quán)，為什么收了充電費(fèi)還要再收停車費(fèi)?
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3.為了方便找到充電樁，W*了17個(gè)充電樁APP。一次在找某區(qū)域的一個(gè)充電站的時(shí)候，這17個(gè)APP上都沒有顯示，后來發(fā)現(xiàn)，實(shí)際位置與APP上顯示的位置相差了2公里多�！坝捎谲囎記]電了，最后1公里我們推車過去的，讓人十分崩潰�！盬十分感慨，“充電樁信息共享怎么就這么難呢?”
“找到了充電樁卻不能使用。”大多數(shù)電動(dòng)汽車車主反饋，根據(jù)充電APP提供的信息到達(dá)目的地后，顯示“空閑”的充電樁已經(jīng)“不空閑”了，有時(shí)還會發(fā)現(xiàn)充電樁是故障樁不能使用，或者處于離網(wǎng)狀態(tài)，還有些充電站點(diǎn)是專用站不對外開放等，充電APP不能及時(shí)準(zhǔn)確反映這些信息。
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4.電動(dòng)汽車車主抱怨連天，充電樁企業(yè)則有苦難言。截止2017年5月，我國投入使用的電動(dòng)汽車公共充電樁數(shù)量超過16.1萬個(gè)，但實(shí)際使用率只有10%。而按成本核算，充電樁利用率要達(dá)到30%以上，充電樁運(yùn)營企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)盈利。
“充電樁利用率低的首要原因是電動(dòng)車充電車位被燃油車搶占。這背后的問題是大城市停車難的問題，尤其是北京等一線城市，停車位存在巨大缺口，若是把安裝充電樁的車位租下來，又勢必增加充電樁運(yùn)營企業(yè)的投入成本�！边@意味著燃油車的停車位缺口沒有解決之前，電動(dòng)車車主就無法避免與傳統(tǒng)燃油車車主爭搶停車位的情況。
按照一些車主的看法，停車場的物業(yè)把這事管起來不就好了么。但實(shí)際上，物業(yè)公司與停車場保安等管理人員對管理充電樁態(tài)度冷淡�！白铋_始我們跟物業(yè)打交道，大家還是摸索著來，但后來看明白這是樁有利可圖的大生意，物業(yè)也開始提條件，希望從中分成。有些新項(xiàng)目，物業(yè)公司上來就明確提出要提成多少。但問題是，充電樁企業(yè)都沒法從充電業(yè)務(wù)中掙到錢。”C坦言:“包括物業(yè)在內(nèi)的各種資源擁有者，越在后期越會成為影響我們充電樁運(yùn)營商的不穩(wěn)定因素，我們建設(shè)了很多樁，但之后卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)你固定資產(chǎn)投入越多的時(shí)候，你在這個(gè)場地上的話語權(quán)反而會越弱�！�
某充電行業(yè)人士表示:“現(xiàn)階段充電樁運(yùn)營商都在忙著擴(kuò)張業(yè)務(wù)版圖，都明白還沒到賺錢的時(shí)候，占據(jù)市場份額才是第一位的�！眹译娋W(wǎng)內(nèi)部人士也曾對媒體坦言：目前國家電網(wǎng)建成的公共充電站大多是“體驗(yàn)式”開放，嚴(yán)重虧損。
當(dāng)前，建設(shè)一座交流充電樁(包括線纜和土地使用)的成本至少在萬元以上，直流快充樁的成本則在6萬元以上。這還只是前期的一次性投入，充電運(yùn)營商的主要成本在建樁之后的管理和維護(hù)。目前充電樁運(yùn)營商的收入主要來源于收取電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)。2014年7月國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》提出，充電桂運(yùn)營商可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一根充電樁的成本回收至少需要五年的時(shí)間。
經(jīng)過測算，如果每個(gè)直流樁利用次數(shù)為每天8次，那么這座樁才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。現(xiàn)實(shí)的情況是，很多樁并未達(dá)到8次/天的日用頻次。鑒于現(xiàn)有的充電樁的低利用率，充電服務(wù)費(fèi)對于運(yùn)營商來說又是杯水車薪，這也意味著不少充電樁運(yùn)營商依然是虧損運(yùn)營。
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5.根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2017年1—8月，新能源汽車產(chǎn)銷34.6萬輛和32萬輛，同比增長33.5%和30.2%，其中電動(dòng)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷28.4萬輛和26萬輛，同比增長45.4%和43.5%。與電動(dòng)汽車整體銷量增長相反的是，品牌授權(quán)經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)銷商(4S店)單店銷量卻一落千大�！�2015年我們店開業(yè)時(shí)銷售火爆，日訂單量曾多達(dá)156單，月銷量超過300輛，現(xiàn)在，月銷量能超過30輛的4S店都已經(jīng)很少了�！北本┠畴妱�(dòng)汽車銷售服務(wù)有限公司副總經(jīng)理Z坦言。
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6.由于新能源汽車基本不需要一些日常的維修和保養(yǎng)，因此未來經(jīng)銷商的發(fā)展模式會從原來的“銷售—維修”向“展示—體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。目前，電動(dòng)汽車的銷售大致有四種模式：一種是傳統(tǒng)經(jīng)銷商的4S店模式;另一種是超市式的，一個(gè)超市里有多個(gè)品牌的電動(dòng)汽車同時(shí)銷售;第三種是直銷式的，沒有經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)且由電動(dòng)汽車企業(yè)自己提供售后服務(wù)，比如電動(dòng)汽車巨頭特斯拉就是這種模式;還有一種是將電動(dòng)汽車銷售分成兩部分，分別在線上和線下執(zhí)行。更超前的做法甚至將新能源汽車銷售分成四部分，每項(xiàng)功能獨(dú)立開展，分別負(fù)責(zé)銷售、售后、信息化數(shù)據(jù)和信息反饋，這種模式通常被用作大客戶的整體解決方案。
新版《汽車銷售管理辦法》的出臺，打破了以往以品牌授權(quán)為核心的4S店銷售模式的獨(dú)占性。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，目前涉足電動(dòng)汽車銷售的主要有三股力量，即傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)、全新的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)造車公司。為此，以銷售傳統(tǒng)燃油車為主的經(jīng)銷商壓力凸顯，電動(dòng)汽車成為其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要機(jī)遇。如國內(nèi)最早進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域的傳統(tǒng)燃油車經(jīng)銷商——龐大集團(tuán)，2015年開始在北京五方橋建立“新能源電動(dòng)汽車一條街”，將龐大集團(tuán)代理的所有新能源汽車品牌都集中到一條街，并在五方橋龐大汽車園區(qū)建設(shè)“新能源電動(dòng)車體驗(yàn)場”，以更好地方便廣大市民體驗(yàn)和選購新能源汽車。
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7.汽車分時(shí)租賃是運(yùn)營商在一些站點(diǎn)投放汽車，用戶可以在車輛無人值守的狀態(tài)下進(jìn)行自由取還，并且借助移動(dòng)客戶端完成費(fèi)用的支付。目前我國用于分時(shí)租賃的汽車主要是電動(dòng)汽車。電動(dòng)汽車分時(shí)租賃有助于解決城市擁堵、停車難、環(huán)境污染等問題，是未來汽車應(yīng)用一個(gè)非常好的發(fā)展方向。在電動(dòng)汽車的分時(shí)租賃方面比較有代表性的兩個(gè)模式是自由還車模式和定點(diǎn)取車還車模式。
自由還車模式，即取車還車都不受網(wǎng)點(diǎn)限制，平臺運(yùn)營更多的是依靠算法進(jìn)行需求匹配。這有點(diǎn)類擬于現(xiàn)在單車項(xiàng)目中的無樁模式，優(yōu)點(diǎn)很明顯，技術(shù)加持之下，能夠?qū)Τ鲂械膭?dòng)態(tài)需求進(jìn)行效率的匹配，而缺點(diǎn)則是，汽車停放影響市容管理，而且調(diào)度成本不可控。
定點(diǎn)取車還車模式需要定點(diǎn)取車，定點(diǎn)還車，特點(diǎn)是運(yùn)營覆蓋面積的大小更多地取決于網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋度，以及投入車輛的多少。但這一模式有著明顯的缺點(diǎn)，除了用地成本高之外，對于用戶動(dòng)態(tài)需求的匹配也不是很好。比如在非用車高峰期，如果這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)無人用車，它很可能會是滿車位狀態(tài)，就無法匹配到遠(yuǎn)端的停車需求，也就會喪失掉這個(gè)訂單，而越是無法匹配這種出行需求，就越會造成各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的滿車位狀態(tài)持續(xù)下去，造成車輛利用率不高。這種方式的優(yōu)點(diǎn)則是有利于市容管理。
2017年1月6日下午，北京首汽(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱首汽集團(tuán))與北京市政路橋股份有限公司(以下簡稱市政路橋股份)戰(zhàn)略合作簽約儀式在首汽集團(tuán)大廈舉行。雙方就“進(jìn)一步推動(dòng)汽車共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)新能源汽車分時(shí)租憑業(yè)務(wù)，打造適合北京的新能源汽車分時(shí)租憑模式”達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)首汽集團(tuán)旗下新能源汽車分時(shí)租憑項(xiàng)目GF的發(fā)展。
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8.共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是整合閑散物品或服務(wù)者，讓它們以較低的價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對于供給方來說，通過在特定時(shí)間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)來獲得一定的金錢回報(bào);對需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是人們公平地享有社會資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。某雜志發(fā)行人x認(rèn)為，“人人為我，我為人人”應(yīng)該是共享經(jīng)濟(jì)的一個(gè)比較準(zhǔn)確的概括。共享經(jīng)濟(jì)意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)。
作答要求：
一、根據(jù)“給定資料2-4”，概括當(dāng)前我國電動(dòng)汽車充電樁在使用和運(yùn)營過xx存在的主要問題。
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。
二、根據(jù)“給定材料5-6”，分析電動(dòng)汽車銷售模式的變化及其給電動(dòng)汽車市場帶來的影響。
要求：內(nèi)容全面、分析透徹、條理清晰，不超過300字。
三、假如你是GF項(xiàng)目的工作人員近期要參加一次“共享經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)交流會，會議將把GF項(xiàng)目作為“共享經(jīng)濟(jì)”的范本向與會人員做介紹，請你根據(jù)“給定資料7-8”撰寫一作發(fā)言稿提綱。
要求：內(nèi)容全面、表達(dá)準(zhǔn)確，條理清晰，不超過450字 。
四、“給定資料8”中劃線句子提到，“共享經(jīng)濟(jì)意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)�！苯Y(jié)合你對這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
(1)觀點(diǎn)明確，立意深刻;
(2)思路清晰、語言流暢;
(3)結(jié)合“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
