【#中考# #安徽銅陵高中階段學�？荚囌猩�制度改革實施方案(試行)(意見稿)#】®無憂考網(wǎng)中考頻道從了解到，銅陵高中階段學�？荚囌猩�制度改革實施方案已公布，具體如下：

　　為積極開展高中階段考試招生制度改革試點，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，根據(jù)《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的指導意見》(教基二﹝2016﹞4號)、《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(皖政﹝2016﹞84號)及《安徽省進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的實施意見》(皖教基〔2017〕21號)的要求，結合我市實際，現(xiàn)就進一步推進我市高中階段學�？荚囌猩�制度改革提出如下實施方案。
　　一、工作目標
　　2017年啟動高中階段學�？荚囌猩�制度改革試點工作，制定高中階段學校考試招生制度改革實施方案、初中學業(yè)水平考試實施辦法和初中學生綜合素質評價實施辦法。從2018年秋季入學的初中一年級學生開始，全面推行初中學業(yè)水平考試和初中學生綜合素質評價，實施考試招生錄取辦法綜合改革。到2021年初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。
　　二、主要任務和措施
　　(一)完善初中學業(yè)水平考試。進一步完善初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的初中學業(yè)水平考試。按照確保義務教育基礎性、促進學生全面發(fā)展、引導學校減輕學生課業(yè)負擔的總體要求，調整、優(yōu)化初中學業(yè)水平考試方案。
　　1.考試科目。實行全科開考，將教育部《義務教育課程設置實驗方案》所設定的科目全部納入考試范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質量。初中學業(yè)水平考試科目為語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學、體育與健康、音樂、美術和綜合實踐活動課中的信息技術等13門科目。其中外語包括聽力，物理、化學、生物學包括實驗操作。
　　綜合實踐活動課中的研究性學習、社區(qū)服務、社會實踐、勞動和技術教育納入綜合素質評價的內容。
　　2.考試方式。語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學采取書面考試;體育與健康采取現(xiàn)場測試;信息技術采取上機考試;物理、化學、生物學實驗操作采取實驗操作考試;音樂、美術可采取過程性與終結性考查相結合的方式。積極探索外語口語測試。
　　3.考試內容。依據(jù)義務教育課程標準確定初中學業(yè)水平考試內容，提高命題質量，減少單純記憶、機械訓練性質的內容，增強與學生生活、社會實際的聯(lián)系，在全面考察學生基礎知識和基本技能的前提下，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。
　　4.成績呈現(xiàn)。語文、數(shù)學、外語、體育與健康、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術以分數(shù)呈現(xiàn);音樂、美術以“合格”“不合格”呈現(xiàn)。
　　5.組織實施。初中學業(yè)水平考試語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術科目由省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時間，全市統(tǒng)一組織實施。體育與健康、物理、化學、生物學實驗操作等科目由市教育局根據(jù)省教育廳規(guī)定制定考試內容和辦法，由各教育主管部門組織實施。音樂、美術等科目考試由市教育局根據(jù)省頒布學科標準或指導意見制定具體實施方案，由學校組織實施。
　　(二)完善初中學生綜合素質評價。綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要制度。主要包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內容。
　　1.加強指導。遵循省教育廳制定的初中學生綜合素質評價實施辦法和工作指南，按照評價的基本原則、內容、程序，規(guī)范操作流程，對縣、區(qū)教育行政部門和學校實施綜合素質評價工作進行指導。
　　2.建立檔案。縣、區(qū)教育行政部門要根據(jù)義務教育的性質、學生年齡特點，結合教育教學實際，在省教育廳《初中學生綜合素質評價實施辦法》和《初中學生綜合素質評價工作指南》框架內，通過安徽基礎教育資源應用平臺學生空間“成長記錄系統(tǒng)”建立學生綜合素質評價檔案，客觀記錄學生成長過程中全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
　　3.規(guī)范操作。各校和教師要常態(tài)化開展學生綜合素質評價工作，在日常教學工作中指導學生及時錄入寫實記錄，避免集中突擊。每學期末，各校要組織管理員、教師整理遴選學生具有代表性的活動記錄和典型事實材料，導入學業(yè)成績、學生體質健康標準測試結果、學校開展的涉及學生綜合素質評價的活動記錄，對將用于招生使用的活動記錄和實施材料進行審核、公示。經(jīng)審核、公示無異議的數(shù)據(jù)自動導入中小學生綜合素質評價“檔案管理系統(tǒng)”，接受上級教育主管部門監(jiān)督、抽查。
　　4.結果應用。初中學生綜合素質評價結果以紀實報告呈現(xiàn)，包括5個方面的寫實記錄和等級。根據(jù)錄取模式，視作一個學科，滿分20分，作為高中階段學校統(tǒng)一招生錄取的依據(jù)，為優(yōu)質普通高中和中等職業(yè)學校自主招生提供參考。
　　5.試點先行。2017年制定實施細則，在省教育廳指導下啟動試點工作，并從2017年秋季學期初中一年級學生開始進一步完善我市初中學生綜合素質評價工作。
　　(三)改革招生錄取辦法。開展招生錄取辦法綜合改革試點，積極探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。
　　1.改革錄取計分科目的構成。采取“4(語數(shù)外體)+6(政史地理化生)+1(綜合素質評價)”模式，總分870分。在條件成熟時，將信息技術納入計分科目。
　　2.改革綜合素質評價結果呈現(xiàn)。將綜合素質評價視作一個學科。基本方法為：先按綜合素質評價5個方面內容分項以等級呈現(xiàn)，再將分項等級轉化為分數(shù)累計成總分。綜合素質評價每個方面滿分分值為4分，A、B、C、D等級分別對應4、3.5、3、2.5分，滿分總計20分。
　　3.改革招生錄取方式。計分科目采取各科(含綜合素質評價)成績以分數(shù)呈現(xiàn)計算總分的方法;綜合素質評價作為錄取依據(jù)。信息技術在普通高中的錄取中必須達到一定的等級;音樂、美術等非計分科目以成績合格在錄取中作門檻設置。
　　(四)嚴格規(guī)范自主招生。在學校自愿的基礎上，選擇有資格優(yōu)質高中學校開展自主招生改革試點，按不超過本校招生計劃3%的比例安排自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。嚴格控制自主招生學校數(shù)量和招生名額，將特長生納入自主招生管理，逐步減少特長生招生學校和招生比例。試點學校要合理確定考核內容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓，嚴格規(guī)范并主動公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果，自覺接受社會監(jiān)督。試點學校自主招生方案要報市教育局審批。自主招生考核一般安排在全省統(tǒng)一初中學業(yè)水平考試之后、學業(yè)水平考試成績公布之前進行，在高中階段招生時設為提前批次錄取。參加自主招生學生的學業(yè)水平考試成績必須達到規(guī)定分數(shù)，具體規(guī)定另文通知。
　　(五)加強考試招生管理。市教育局健全招生考試管理工作規(guī)定，明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，切實加強對高中階段考試招生制度改革的統(tǒng)籌管理�？h、區(qū)教育局要在市教育局統(tǒng)一領導下，加強對本轄區(qū)高中階段考試招生工作的領導。省、市示范高中、一般普通高中(含民辦學校)招生在市教育局規(guī)定的批次內進行。中等職業(yè)學校招生統(tǒng)一納入志愿批次管理，使用統(tǒng)一招生錄取平臺。深化普職融通改革，拓寬中等職業(yè)學校人才輸送渠道。
　　1.嚴格招生工作紀律。嚴禁公辦普通高中跨市招生、超計劃招生;制定公布民辦普通高中學校招生負面清單，嚴禁民辦普通高中擅自提前招生、違規(guī)跨市掐尖招生、超計劃招生和單獨組織考試，防止惡性競爭，維護正常的招生考試秩序。完善違紀舉報和申訴受理機制，建立責任追究制度，加強對初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。完善考試招生信息公開制度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。
　　2.改進招生計劃分配方式。完善招生計劃編制辦法，按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質技術技能人才奠定基礎。積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。實行優(yōu)質普通高中和優(yōu)質中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法，招生名額適當向薄弱初中和農(nóng)村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。其中省示范性普通高中招生名額分配到初中學校的比例不低于80%且不設低控制線。建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一錄取平臺，促進高中階段教育協(xié)調發(fā)展。
　　3.保障流動人員隨遷子女入學權益。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學�？荚囌猩�的政策措施。隨遷子女在流入地參加初中學業(yè)水平考試和報考高中階段學校，與當?shù)貙W生執(zhí)行相同的招生政策。積極創(chuàng)造條件支持高中階段學校招收殘疾學生。保證本市回戶籍所在地參加初中學業(yè)水平考試考生享受與戶籍所在地考生同等政策待遇，妥善解決好我市戶籍在外地市就讀的初中畢業(yè)生回戶籍地升學的問題。
　　4.嚴格控制加分項目。除按照國家有關政策規(guī)定必須保留的，即皖教基﹝2017﹞7號規(guī)定的6項加分項目外，其他加分項目一律取消。嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
　　三、組織保障
　　(一)加強組織領導。市教育局成立高中階段學�？荚囌猩�制度改革領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃本市高中階段學�？荚囌猩�制度改革工作。由市教育局黨委書記、局長李勇同志任組長，市教育局其他領導任副組長，成員由基礎教育科、教育科學研究所、教育招生考試院、體衛(wèi)藝科、職業(yè)和成人教育科、電教館、教育信息技術中心、辦公室、組織人事科、宣傳教育科、計劃財務與基建維修科、督導室、監(jiān)察室、教師發(fā)展中心、政策法規(guī)科等科室負責人組成。委員會下設辦公室，辦公室設在基礎教育科(聯(lián)系電話：2835786)。
　　樅陽縣、義安區(qū)教育主管部門也要成立相應機構。各級教育主管部門要高度重視，充分認識推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革任務的緊迫性，切實增強責任意識，完善各項配套政策，建立有效的工作機制，落實具體工作措施，確保改革有序推進。
　　(二)深化教學改革。嚴格落實義務教育課程方案，合理安排教學進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術、體育與健康等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質教育。加強師資配備、設施設備等方面的保障，滿足正常教學需要。定期對初中學校課程實施情況進行評估。
　　(三)提升保障能力。各縣、區(qū)要加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設，保障初中學業(yè)水平考試所需經(jīng)費。嚴格對試卷命題、印制、運送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。建立統(tǒng)一規(guī)范的考生電子檔案，進一步完善區(qū)域內統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試電子化管理平臺。充分利用好全省統(tǒng)一的初中學生綜合素質評價電子化管理平臺，發(fā)揮好平臺的作用。
　　(四)做好宣傳引導。市、縣(區(qū))兩級教育行政部門和初中學校要通過網(wǎng)絡媒體、新聞發(fā)布會、座談會、家長會等多種方式，認真做好高中階段學�？荚囌猩�制度改革政策的宣傳解讀工作，及時回應學生、家長和社會關切。高中階段學校要在規(guī)范辦學的前提下，努力辦出各自特色，周密研究自主招生的具體方案，廣泛征求各利益相關方的意見，并加強對社會和家長的宣傳。加強普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助和中等職業(yè)學校免費等惠民政策的宣傳，為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。
　　附件：
　　1.銅陵市初中學業(yè)水平考試實施辦法(試行)
　　2.銅陵市初中學生綜合素質評價工作實施辦法(試行)