【#中考# #遼寧高中階段學�？荚囌猩�制度改革實施意見#】©無憂考網中考頻道從遼寧省教育廳了解到，遼寧高中階段學�？荚囌猩�制度改革實施意見已公布，具體如下：

各市教育局：
　　為貫徹落實《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的指導意見》(教基二20164號)和《遼寧省深化考試招生制度改革實施方案》(遼政發(fā)201623號)精神，推進高中階段教育普及，促進學生全面健康發(fā)展，維護教育公平公正，構建與高考綜合改革相銜接、一體化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，現(xiàn)就改進初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價、高中階段學�？荚囌猩�工作提出如下實施意見。
　　一、總體要求
　　堅持立德樹人、育人為本，促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)良好的興趣愛好，為學生進一步發(fā)展打好基礎。堅持公平公正，不斷完善規(guī)則程序，為學生創(chuàng)造平等升學的機會。堅持科學規(guī)范，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，使學、考、招有機銜接，減輕學生過重課業(yè)負擔。堅持普職并重，招生規(guī)模大體相當，讓學生選擇適合自身發(fā)展的高中階段教育。堅持因地制宜，加強省級統(tǒng)籌管理，以市級為主實施，注重改革創(chuàng)新，積極探索實踐，努力實現(xiàn)到2020年秋季，初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學�？荚囌猩�錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制。
　　二、主要任務
　　(一)推行初中學業(yè)水平考試
　　初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據。全面推行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，實現(xiàn)一考多用，各地和有關學校不得再另行組織義務教育畢業(yè)考試和高中階段學校招生考試。
　　1.考試科目
　　初中學業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務教育課程方案規(guī)定的所有科目，其中語文、數(shù)學、外語(含聽力口語測試)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術、信息技術作為考試科目;綜合實踐、地方課程、校本課程等作為考查科目。
　　2.考試內容
　　初中學業(yè)水平考試內容要根據國家和省義務教育課程方案和各學科課程標準，堅持立德樹人的理念和要求，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的功能，圍繞引導深化課程改革、推進素質教育，聯(lián)系社會實際與學生生活經驗，增強考試內容的基礎性、系統(tǒng)性及綜合性，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題。各學科試題的難易程度按低、中、高三檔試題的分值比例為7：2：1。命題采取省市分級負責方式進行，計入高中階段學校招生總分的科目委托省招生考試辦公室組織命題，市里統(tǒng)一組織考試，鼓勵有條件的市積極自主命題;其他考試、考查科目，由市里統(tǒng)籌安排。
　　3.考試方式
　　語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理科目實行紙筆考試;物理、化學、生物科目采用紙筆考試和實驗操作方式進行;物理和化學、生物和地理、道德與法治和歷史科目的紙筆考試采取同場分卷方式進行，道德與法治和歷史科目實行開卷考試;外語聽力口語測試采用人機對話的方式進行;體育與健康、音樂、美術科目采取過程性評價與結論性評價相結合的形式，以紙筆開卷考試和技能考試相結合的方式進行;信息技術科目考試采取上機操作方式進行;綜合實踐、地方課程、校本課程等考查科目由各市根據課程方案和課程標準要求，采取過程性評價與終結性評價相結合的方式統(tǒng)籌安排。
　　4.考試安排
　　初中學業(yè)水平考試堅持“學完即考”的原則，實行全省統(tǒng)一考試。生物、地理科目考試安排在學生八年級學年末或九年級學年末進行;物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期進行;外語聽力口語測試在九年級下學期進行。
　　5.結果表達
　　在全科開考的基礎上，語文、數(shù)學、外語(含聽力口語測試)、物理、化學、體育與健康、道德與法治或歷史、生物或地理等科目按照國家要求計入學業(yè)水平考試總分。其中，語文150分(漢字書寫考試賦分不低于3分)，數(shù)學150分，外語120分(100分筆試+20分人機對話)，物化綜合120分(100分筆試+20分實驗操作，100分筆試中物理為60分、化學為40分，20分實驗操作中物理、化學各10分)，體育與健康60分;道德與法治、歷史二科，地理、生物二科，各市須結合本地實際，分別選擇一科以分數(shù)呈現(xiàn)，均為50分(二選一科目也可以采用等級方式呈現(xiàn)，然后各市依據等級每科以適當分值計入總分)，所有文化課計分科目總分不超過700分。未選擇計分科目均采取等級呈現(xiàn)的方式，一般分為A、B、C、D、E等若干等級，各等級的劃分由各市根據本市初中考生數(shù)量和高中招生計劃科學合理確定，省、市示范性普通高中(省重點高中)錄取時均要求達到B級及以上，并適當給予高中階段學校自主權，允許結合學校實際提出對等級的自主要求。音樂、美術、信息技術、綜合實踐、地方課程、校本課程科目，根據各市實際，依據自主安排的考試成績或考查結果，可以采取等級形式或以“合格”與“不合格”或其他靈活方式呈現(xiàn)。
　　(二)完善學生綜合素質評價
　　綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。從2018年開始，鼓勵各市廣泛開展綜合素質評價的試點工作，以激勵學生主動、健康、全面發(fā)展，構建科學的教育質量觀為目的，以評價學生基本素質發(fā)展水平和學科學習水平為主要內容，以完善制度建設和技術手段為保障，采取發(fā)展性和多元化的評價方法，全面、客觀反映學生綜合素質狀況和能力特長，促進學生全面健康發(fā)展，提升學校教育教學質量。
　　1.評價內容
　　(1)思想品德。主要評價學生在行為習慣、公民素養(yǎng)、人格品質、理想信念等方面的發(fā)展水平。
　　(2)學業(yè)水平。主要評價學生在知識技能、思想方法、創(chuàng)新意識、探究能力等方面所達到的水平。
　　(3)身心健康。主要評價學生體質體能發(fā)展水平、心理健康發(fā)展水平及在體育運動方面的能力與特長。
　　(4)藝術素養(yǎng)。主要評價學生在審美情趣和藝術修養(yǎng)等方面的發(fā)展情況及藝術特長發(fā)展水平。
　　(5)社會實踐。主要評價學生在社會生活中的動手操作能力和分析、解決問題的能力，學生在社會實踐活動中的表現(xiàn)情況和實際效果。
　　2.評價方式
　　(1)日常評價。日常評價包括即時評價、成長記錄、學業(yè)考查、特長表現(xiàn)等方面，作為學年評價的重要依據。各學科教師在日常教育教學過程中，注意觀察學生的成長和發(fā)展進步，關注學生的表現(xiàn)，適時做好記錄和資料收集工作，依據評價標準，科學分析和判斷，對學生及時作出評價。
　　(2)學年評價。學年評價是階段性評價，在每學年上、下兩個學期各評價的基礎上進行綜合評定。每學年將結束時，學校在對學生綜合素質進行全面分析、與學生及家長交流與溝通的基礎上，對學生做出描述性評價(即綜合性評語)。
　　(3)畢業(yè)評價。畢業(yè)評價是初中學段終結性評價，在九年級下學期進行。畢業(yè)評價應注重對原始資料的分析與概括，以學生的日常表現(xiàn)為依據，通過參考學生日常評價、學年評價結果以及成長記錄、學生自我評價、家長評價及學生互評結果等，經集體討論，給予學生客觀、公正的評語。
　　3.評價程序
　　學生綜合素質評價要堅持過程性評價與終結性評價相結合、定性分析與定量分析相結合，客觀公正地評價每一位學生。
　　(1)錄入信息，建立檔案。全省將統(tǒng)一建設中小學生綜合素質評價信息化管理平臺，各學校依據全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中的相關信息，在市級平臺上為每一名學生建立電子檔案，設立電子成長記錄袋，全面、全程記錄學生在初中階段各方面的狀況。
　　(2)多元評價，跟蹤記錄。①學生自評。學生對自己的表現(xiàn)進行評價并寫出評語。②學生互評。在班主任的指導下，班級評價小組對組內學生分別進行評價并寫出評語。③教師評價。班主任和任課教師對學生綜合素質狀況進行評價并寫出評語。④家長評價。家長觀察孩子的綜合素質表現(xiàn)并寫出評語。
　　(3)結果公示，匯總存檔。學期、學年和畢業(yè)評價結果由班級、年級分級管理，必須在班級、年級和學校范圍內進行公示無異議后確定。各學校要建立學生綜合素質評價文本檔案和電子檔案，并將評價結果報主管教育行政部門存檔，形成市、縣(市、區(qū))兩級教育行政部門及學校三級檔案管理系統(tǒng)，確保評價工作的規(guī)范性和嚴肅性。紙質版材料由家長簽字確認后裝入學生成長記錄袋，形成學生的文本檔案;電子版材料在學生綜合素質評價信息化管理平臺上存檔，形成學生的電子檔案。學校每學期對公示無異議的評價結果進行存檔，各縣(市、區(qū))教育行政部門每學年進行存檔，各市教育行政部門對初中學段終結性評價結果進行存檔。
　　4.評價結果
　　(1)評價結果的認定。學期、學年和畢業(yè)評價，各地各�？山Y合實際，按照五大項評價內容或細化分解成更多具體評價項目，分項分別以等級呈現(xiàn);也可以采取先分項后綜合的方式，根據學生成長過程中的具體表現(xiàn)，以綜合等級形式呈現(xiàn)。等級一般分A、B、C、D四個等級，各等級人數(shù)由各地按照高中錄取人數(shù)和考生人數(shù)比例科學劃定，D等級比例要嚴格控制。學期、學年和畢業(yè)評價綜合性評語和認定結果要錄入學生綜合素質評價電子檔案。
　　(2)評價結果的使用。綜合素質評價結果是初中學生在校期間綜合素質發(fā)展水平的重要標志。學期和學年認定結果作為學生在校期間評優(yōu)評先的重要依據，畢業(yè)分項認定結果作為學生初中畢業(yè)擇優(yōu)推薦和高中階段學校招生錄取時同等條件下優(yōu)先錄取的重要依據，畢業(yè)綜合認定結果作為學生報考高中階段學校的重要依據。原則上畢業(yè)綜合認定結果達到C等及以上的學生準予報考高中階段學校，省、市示范性普通高中(省重點高中)錄取要求畢業(yè)綜合認定結果達到B等及以上。各市要結合實際，允許高中階段學校結合學校辦學實際，在招生錄取過程中，對學生綜合素質評價結果提出必要的個性化要求(如5A、4A1B等)。堅持試點先行，鼓勵有條件的地區(qū)，根據不同等級折算成適當分值(5-10分為宜)計入中考總成績，逐步打破以考試成績作為標準招生的傳統(tǒng)做法。
　　(三)改進考試招生錄取辦法
　　1.開展考試招生錄取改革試點。盤錦市從2017年秋季入學七年級新生開始先行試點，2020年秋季開學全省所有七年級學生開始實施高中階段學校考試招生制度改革。從2017年秋季開始，其他各市也要有計劃地積極研究推進基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取試點。試點地區(qū)要將綜合素質評價作為招生錄取的依據，市級教育行政部門要明確綜合素質評價使用的基本要求，高中學校根據學校辦學特色制訂具體的使用辦法，使綜合素質評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。
　　2.堅持正確的招生導向政策。按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊�求，切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質技術技能人才奠定基礎。積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。全省優(yōu)質普通高中和中等職業(yè)學校要實行招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法，招生名額適當向農村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校考試招生的政策措施。
　　3.進一步完善自主招生政策。給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。嚴格規(guī)范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。
　　4.加強考試招生管理。完善招生計劃編制辦法，按照普及高中階段教育的要求，根據區(qū)域內學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。
　　嚴格控制加分項目，取消體育、藝術等學生加分項目，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質評價檔案。根據國家有關規(guī)定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
　　完善考試招生信息公開制度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。完善違紀舉報和申訴受理機制，建立責任追究制度，加強
　　對初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高中階段學校招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
　　三、組織保障
　　(一)加強組織領導，強化制度落實
　　各地教育行政部門要切實轉變管理觀念，改進管理方式，提高管理能力。各市要按照省教育廳的工作要求，加強對本地區(qū)高中階段學�？荚囌猩�制度改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確各項任務，制訂具體的工作方案，于2017年12月底前報省教育廳。要建立有效工作機制，切實抓好落實。充分考慮教育工作的特點，提前公布實施方案，有序推進各項改革。
　　(二)深化教學改革，保證教育質量
　　各地各校要嚴格落實《遼寧省全面深化義務教育課程改革的指導意見》《遼寧省義務教育課程設置方案(2016年修訂)》《遼寧省義務教育地方課程實施意見》，合理安排教學進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術、體育與健康等課程的課時。要進一步加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質教育。要加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，滿足正常教學需要。各地要對初中學校課程實施情況開展好周期性評價和經常性督查，省教育廳適時組織開展抽查。
　　(三)完善工作機制，提升保障能力
　　各地要加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試卷評估和分析，提升考試命題質量和水平。嚴格對試卷命題、印制、運送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。各地要確保初中學業(yè)水平考試所需經費。
　　(四)加強宣傳指導，做好咨詢服務
　　各級教育行政部門要切實加強對各項政策、方案的宣傳和解讀，及時回應學生、家長和社會關切。要重點加強普通高中家庭經濟困難學生資助和中等職業(yè)學校免費等惠民政策的宣傳，為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。各級教研部門和初中學校要加強對學生學業(yè)規(guī)劃指導，培養(yǎng)學生自主選擇能力，發(fā)展學生興趣特長。各級招生考試機構和高中階段學校要主動創(chuàng)新咨詢服務形式，努力提高咨詢服務質量，為學生報考和錄取提供方便。