一、中央集權制度形成的背景——秦的統(tǒng)一
1.背景：春秋戰(zhàn)國諸侯爭霸兼并戰(zhàn)爭
2.條件
①經濟：秦國經過商鞅變法，實力增強
②思想：法家學說為秦的統(tǒng)一奠定理論基礎
③客觀：人民渴望統(tǒng)一
④主觀：秦王嬴政的雄才大略
3.建立：公元前221年秦王嬴政建立了中國歷第一個統(tǒng)一的、封建專制主義中央集權的國家——秦朝。
4.措施(鞏固統(tǒng)一)
頒布秦律;統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌;統(tǒng)一文字;修馳道、開通靈渠、修長城、移民等。
5.影響
①結束了長期的諸侯割據局面，建立了統(tǒng)一的專制主義中央集權的秦王朝，促進封建經濟文化的發(fā)展。
②有利于各地區(qū)經濟文化的交流、民族融合，鞏固國家統(tǒng)一。
③有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。
二、皇帝制度
1.內容
①權力高度集中
天下大權，集于中央中央大權，集于皇帝
②皇權至上
皇帝總攬政治、經濟、軍事等一切大權;皇帝有權任免中央和地方的主要官員。
③皇帝獨尊(皇帝神圣)
創(chuàng)制皇帝專用稱號(朕、制、詔、璽)
④皇位世襲
2.特點
皇位世襲——權力的不可轉移
皇權至上——地位的不可僭越
這是中國古代專制制度的重要特征
三、中央官制
1.內容：三公九卿
丞相——百官之首，幫助皇帝處理全國政事
御史大夫——副丞相，上傳下達，負責監(jiān)察百官
太尉——管理全國軍務
九卿(諸卿)：中央政府的職能部門，分管國家各項具體事務
2.特點
①主要官職在地位、職責和權力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權掌握在皇帝手中。
②軍政大事，先進行朝議，后由皇帝裁決，以減少決策失誤。
3.利弊
利：一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。弊：因皇權過大，易形成君主專制*，缺乏對皇帝的監(jiān)督與制約的機制。
四、郡縣制
1.背景：
①春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新建并的地區(qū)設郡縣
②秦統(tǒng)一后，通知區(qū)域空前擴大
③李斯建議在全國推行郡縣制
2.內容：秦始皇把全國分為36個郡，由中央政府直接管轄。一郡之內又分若干縣。建立相應的地方官僚機構，郡守、縣令由皇帝直接任免
3.影響：實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制，把全國每個地方每戶人家都納入國家政治體制之中，鞏固了國家的統(tǒng)一。
