【#國家司法考試# #2017司法考試法理學基礎知識點:法與政策的聯(lián)系和區(qū)別#】2017年司法考試備戰(zhàn)已經悄然拉開了帷幕,為了各位考友能夠更好地復習應戰(zhàn),©無憂考網特為大家?guī)?017司法考試法理學基礎知識點,希望能對各位的備考有幫助。
法與政策的聯(lián)系和區(qū)別
政策一般指國家或政黨的政策,此處指政黨政策。政黨政策是政黨為實現(xiàn)一定政治目標、完成一定任務而作出的政治決策。執(zhí)政黨的政策在政治生活中尤其占有重要地位。
法與執(zhí)政黨政策在內容和實質方面存在聯(lián)系,包括階級本質、經濟基礎、指導思想、基本原則和社會目標等根本方面具有共同性。但二者的區(qū)別也很明顯,主要表現(xiàn)在形式上:
1.意志屬性不同。法由特定國家機關依法定職權和程序制定或認可,體現(xiàn)國家意志,具有普遍約束力,向全社會公開;政黨政策是黨的領導機關依黨章規(guī)定的權限和程序制定,體現(xiàn)全黨意志,其強制實施范圍僅限于黨的組織和成員,允許有不對社會公開的內容存在。但在政黨法制化趨勢下,政黨特別是執(zhí)政黨政策公開與秘密的范圍也須以法界定。
2.規(guī)范形式不同、法表現(xiàn)為規(guī)范性法律文件或國家認可的其他淵源形式,以規(guī)則為主,具有嚴格的邏輯結構,權利義務的規(guī)定具體、明確。政黨政策則不具有法這種明確、具體的規(guī)范形式,表現(xiàn)為決議、宣言、決定、聲明、通知等,更多具有綱領性、原則性和方向性。
3.實施方式不同。法的實施與國家強制相關,且是有組織、專門化和程序化的。政黨政策以黨的紀律保障實施,其實施不與國家強制相關,除非它已轉化為法律。
4.調整范圍不盡相同。法傾向于只調整可能且必須以法定權利義務來界定的,具有交涉性和可訴性的社會關系和行為領域。一般而言,政黨政策調整的社會關系和領域比法律要廣,對黨的組織和黨的成員的要求也比法的要求要高。但這并不意味著政黨政策可涵蓋法的調整范圍,法也有其相對獨立的調整空間。
5.穩(wěn)定性、程序化程度不同。法具有較高的穩(wěn)定性,但并不意味著法不能因時而變,只是法的任何變動都須遵循嚴格、固定且專業(yè)性很強的程序,程序性是法的重要特征。政策可應形勢變化作出較為迅速的反應和調整,其程序性約束也不及法那樣嚴格和專門化。但這也并不意味著政策可朝令夕改或無最基本的程序要求。
法與政策的聯(lián)系和區(qū)別
政策一般指國家或政黨的政策,此處指政黨政策。政黨政策是政黨為實現(xiàn)一定政治目標、完成一定任務而作出的政治決策。執(zhí)政黨的政策在政治生活中尤其占有重要地位。
法與執(zhí)政黨政策在內容和實質方面存在聯(lián)系,包括階級本質、經濟基礎、指導思想、基本原則和社會目標等根本方面具有共同性。但二者的區(qū)別也很明顯,主要表現(xiàn)在形式上:
1.意志屬性不同。法由特定國家機關依法定職權和程序制定或認可,體現(xiàn)國家意志,具有普遍約束力,向全社會公開;政黨政策是黨的領導機關依黨章規(guī)定的權限和程序制定,體現(xiàn)全黨意志,其強制實施范圍僅限于黨的組織和成員,允許有不對社會公開的內容存在。但在政黨法制化趨勢下,政黨特別是執(zhí)政黨政策公開與秘密的范圍也須以法界定。
2.規(guī)范形式不同、法表現(xiàn)為規(guī)范性法律文件或國家認可的其他淵源形式,以規(guī)則為主,具有嚴格的邏輯結構,權利義務的規(guī)定具體、明確。政黨政策則不具有法這種明確、具體的規(guī)范形式,表現(xiàn)為決議、宣言、決定、聲明、通知等,更多具有綱領性、原則性和方向性。
3.實施方式不同。法的實施與國家強制相關,且是有組織、專門化和程序化的。政黨政策以黨的紀律保障實施,其實施不與國家強制相關,除非它已轉化為法律。
4.調整范圍不盡相同。法傾向于只調整可能且必須以法定權利義務來界定的,具有交涉性和可訴性的社會關系和行為領域。一般而言,政黨政策調整的社會關系和領域比法律要廣,對黨的組織和黨的成員的要求也比法的要求要高。但這并不意味著政黨政策可涵蓋法的調整范圍,法也有其相對獨立的調整空間。
5.穩(wěn)定性、程序化程度不同。法具有較高的穩(wěn)定性,但并不意味著法不能因時而變,只是法的任何變動都須遵循嚴格、固定且專業(yè)性很強的程序,程序性是法的重要特征。政策可應形勢變化作出較為迅速的反應和調整,其程序性約束也不及法那樣嚴格和專門化。但這也并不意味著政策可朝令夕改或無最基本的程序要求。