為貫徹落實《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號)、《山東省人民政府辦公廳關于解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題有關事宜的通知》(魯政辦字〔2015〕152號)、《山東教育廳關于做好2016年中小學招生工作的通知》(魯教基字〔2016〕4號)、《關于嚴格規(guī)范全市中小學招生有關工作的通知》(濰教辦字〔2016〕14號)、《關于做好2016年全市義務教育學校招生工作的通知》(濰教辦字〔2016〕15號)等要求,全面促進義務教育公平、均衡、優(yōu)質發(fā)展,現(xiàn)結合我區(qū)實際,就做好2016年全區(qū)義務教育學校招生工作提出如下意見。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以國家和省市的有關法律法規(guī)文件為依據,規(guī)范義務教育學校招生行為,著力完善義務教育入學規(guī)則,切實維護學生的合法權益,確保招生工作公開、公平、公正,促進義務教育均衡發(fā)展。
二、工作原則
義務教育階段學校堅持免試就近入學的原則,一律實行劃片招生,不舉行或變相舉行選拔性考試;嚴格遵守國家和省市關于規(guī)范招生行為的要求,不作違規(guī)招生宣傳,不違規(guī)提前招生,不到規(guī)定區(qū)域外招收學生,不超出學校合理規(guī)模招生,堅持程序規(guī)范,把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié),促進教育公平。
三、學校招生片區(qū)劃定
。ㄒ唬┏菂^(qū)公辦初中
1.第六中學:益新街以北城區(qū)片、益新街以北開元街道片區(qū)、寒亭街道中心小學片區(qū)、寒亭街道葉家莊子社區(qū)小學片區(qū)。
2.外國語學校:益新街以南城區(qū)片、益新街以南開元街道片區(qū)、寒亭街道倉上小學片區(qū)。
。ǘ┏菂^(qū)公辦小學
1.河西學校:通亭街以北,以豐華路為界,至城東城區(qū)片(含前后中仉莊、河西村),全部歸河西片區(qū)。
2.實驗小學:豐華路以西至友誼路以東,南至通亭街,北至運河街城區(qū)片(鏡湖小區(qū)、電力小區(qū)、寒亭區(qū)第三人民醫(yī)院小區(qū)歸二小片區(qū)),歸實小片區(qū)。
3.實驗二小:友誼路以西至上港路(百匯路)以東、南至通亭街、北至北外環(huán)城區(qū)片(含南北營村),加上電力小區(qū)、鏡湖小區(qū)、寒亭區(qū)第三人民醫(yī)院小區(qū)等(含化纖廠住區(qū)),歸二小片區(qū)。
4.外國語小學:通亭街以南、原西楊小學片區(qū)(東西楊家埠、東西三角埠等),至海龍路以東(陳家官莊、徐家樓、唐家村、朱譚)城區(qū)片歸外國語小學片區(qū)。
(三)民辦學校
民辦學校招生有關事宜,按照民辦學校招生政策要求,制定招生方案,招生方案須向區(qū)教育局申報備案,由區(qū)教育局報市局審核批準后方可實施。
。ㄋ模└鹘值缹W校
實行屬地招生管理,各街道教管辦本著就近入學的原則,根據學校位置和生源戶口合理劃片招生,街道初中學校招生范圍為各街道轄區(qū)生源。
四、招生條件及要求
(一)年齡規(guī)定。凡年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)的本區(qū)戶籍適齡兒童均須到區(qū)教育局劃定的學校服務片區(qū)學校報名,免試就近入學。小學應屆畢業(yè)生全部升入初中。因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,由當?shù)亟值擂k事處或區(qū)教育局批準。
。ǘ⿷艨冢ㄗ≈罚┮(guī)定。寒亭區(qū)戶口的適齡兒童少年,具備下列條件之一者為有效戶口:
一是學生戶口與父母雙方(或一方)在同一戶籍上,且戶口與實際住址一致且房產主為父母一方。
二是學生父母確屬無房戶,學生戶口與父母雙方(或一方)長期在祖父母(或外祖父母)戶籍上,且戶籍與實際住址相符。
學生與父母雙方(或一方)雖在同一戶口簿,但空掛于親戚、朋友、祖父母、外祖父母戶籍上的為無效戶口,不作為入學依據。
。ㄈ╇S遷子女入學規(guī)定。本著就近入學的原則,積極創(chuàng)造條件安排隨遷子女入學,確保“應上盡上”。隨遷人員子女,可在居住地學校公布的招生時間內到學校報名,居住地學校沒有接收能力的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他相對就近的學校就讀,享受與本區(qū)學生同等待遇。
報名時需提供:(1)戶籍所在地的戶口本;(2)居住證(寒亭本區(qū)不需要);(3)房屋產權證或經住房和城鄉(xiāng)建設局認可的房屋租賃合同(1年以上);(4)勞動用工合同或工商營業(yè)執(zhí)照等就業(yè)證明(1年以上);(5)小學還需提供接種防疫證。
支持學位充足,具備接收能力的學校實施以居住證為主要依據的入學政策。
(四)房產住址特殊情況確認問題。(1)因房產抵押貸款而無法提供房產證原件的,報名時需提供住房和城鄉(xiāng)建設局開具的房屋產權證明(也可在房產證復印件上加蓋公章),或者提供加蓋銀行抵押貸款章的房產證復印件。(2)房屋現(xiàn)已居住但還沒辦理房產證的,報名時需提供購房合同、購房原始發(fā)票和房屋質量保證書以及居住產生的相關水電費等收據。(3)有一套以上住房者,依據其經常居住房屋地址劃片入學。(4)因城中村改造而無房產證的,屬本村居民的,需村委出具證明并經街道確認;屬其他購房戶的,需提供購房合同和購房原始發(fā)票;無購房合同的,需提供購房原始發(fā)票并出具村委證明且經街道確認。
區(qū)直公辦學校入學材料由學校進行初審,然后報區(qū)教育局經審核批準后下發(fā)入學通知書。各街道學校招生由街道教管辦具體負責,經教管辦審核批準后下發(fā)入學通知書。
五、工作程序和時間安排
(一)公辦學校招生
各公辦中小學要首先確保片區(qū)內持有有效戶口的適齡兒童和小學畢業(yè)生入學。報名時需審核:(1)戶口本;(2)房產證;(3)小學生還需提供接種防疫證、父母計劃生育證明。
各公辦中小學完成片區(qū)內有效戶口的適齡兒童和小學畢業(yè)生招生后,尚有空余學位時,在教育局的監(jiān)督指導下按批次組織隨遷子女適齡兒童和小學畢業(yè)生的招生工作。當符合某一批次條件的適齡兒童和小學畢業(yè)生人數(shù)不足空余學位時,全部錄取,超過空余學位時實施搖號錄取,并不再啟動下一批次的報名。具體批次如下:
第一批次在符合下列條件的適齡兒童和小學畢業(yè)生中招生:房產在片內且具備隨遷子女就學條件。
第二批次在符合下列條件的適齡兒童和小學畢業(yè)生中招生:進城購房并已辦理房屋產權證的居民,其子女愿意到城區(qū)學校就讀小學或初中初始年級的。
第三批次在符合下列條件的適齡兒童和小學畢業(yè)生中招生:進城購房尚未辦理房屋產權證的居民或者無片區(qū)戶口和房產,但是具備隨遷子女入學規(guī)定的條件。
第四批次在完成上述招生后如有空余學位,各學?筛鶕䦟嶋H情況,本著公開、公平、公正的原則,安排具備一定條件的適齡兒童和小學畢業(yè)生入學。
報名時間:7月16-19日。
報名地點:各中小學學校招生辦公室。
。ǘ┟褶k學校招生
民辦學校招生按照濰坊市教育局《關于做好2016年度義務教育階段民辦學校招生工作的通知》(濰教函〔2016〕74號)要求,在市、區(qū)教育局的統(tǒng)一指導與監(jiān)督下進行。
報名時間:7月5-6日,7月15日前完成招生工作。
。ㄈ﹨^(qū)教育局審核
區(qū)教育局將實行分批次的方式對各學校招生材料進行審核,具體時間另行通知。
六、切實保障特殊群體受教育權利
(一)做好隨遷子女入學工作。對符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌就近或相對就近安排到公辦學校就讀;隨遷子女到民辦學校就讀的,按照民辦學校招生有關規(guī)定執(zhí)行。確因學位限制無法滿足隨遷子女就近入學要求的,要及時告知學生家長并說明原因。隨遷子女回流出地就學的,流出地要妥善安置。
。ǘ┳龊棉r村留守兒童入學工作
各學校要認真貫徹落實《教育部等5部門關于加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》(教基一〔2013〕1號),進一步加強農村留守兒童的關愛服務。改善留守兒童教育條件,全面建立留守兒童檔案,準確掌握留守兒童信息;落實好國家和省、市各項資助救助政策,確保每一名學生不因貧困、學困而輟學。
。ㄈ┳龊脷埣矁和倌耆雽W工作?茖W做好殘疾兒童少年的教育安置工作,加強殘疾兒童少年入學鑒定與教育指導,積極動員殘疾兒童入學。聽力、視力、智力殘疾兒童及精神殘疾(孤獨癥)兒童于7月5—10日到濰坊市特殊教育發(fā)展研究中心進行入學鑒定,家長或其他法定監(jiān)護人持適齡兒童《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)、戶口簿,區(qū)級及以上醫(yī)院的檢測材料(外來務工人員隨遷子女入學,需提供父母或其他法定監(jiān)護人的戶口簿、居住證及居住證明、就業(yè)證明等材料)帶孩子到濰坊市特殊教育發(fā)展研究中心進行專家咨詢、鑒定;專家組根據鑒定情況向家長發(fā)放《濰坊市殘疾兒童入學健康評估表》《濰坊市殘疾兒童教育安置意見表》。對到特教學校就讀的學生,特教學校一站式為其辦理入學報名手續(xù)。具備接受普通義務教育能力的安排隨班就讀;對確實不能到校就讀的重度殘疾兒童,統(tǒng)籌做好送教上門服務,并及時納入學籍管理。義務教育學校要平等對待各類適齡殘疾兒童,不得歧視,不得無故拒收。
(四)做好其他人員子女入學工作,F(xiàn)役軍人子女、烈士子女等軍人子女入學按照《濰坊市〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實施細則》(濰政聯(lián)〔2012〕1號)有關優(yōu)待辦法執(zhí)行;對濰坊市榮譽市民、濰坊市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、勞動模范等子女入學,同等條件下優(yōu)先就近安排到公辦學校就讀或按有關政策安排入學。
七、切實加強招生管理工作
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。區(qū)教育局成立招生工作領導小組,完善協(xié)調機制,指導學校及時、妥善處理招生工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題。各學校也要成立相應的招生工作領導小組,安排熟悉業(yè)務、綜合素質高的工作人員解答學生及家長的咨詢,妥善受理有關問題。要從講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年義務教育學校招生工作的重要性和嚴肅性,以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,認真履行招生工作第一責任人的職責。
。ǘ﹪栏褚(guī)范招生。未經教育主管部門審批,嚴禁任何義務教育學校(含民辦學校)擅自進行各種形式的招生宣傳,不得提前組織報名或滯后招生。嚴禁學校故意泄露學生和家長的信息,嚴格執(zhí)行“公辦不擇校、擇校找民校”的規(guī)定,公辦義務教育學校不得跨學區(qū)、片區(qū)招生,凡是超出學校招生服務范圍,違規(guī)招收的學生,一律不注冊學籍。任何義務教育學校不得采取學科文化知識測試或其它任何變相形式的考試、考查等方式選拔學生,不得以各類競賽、獎勵證書或考級證明等作為招生入學依據。
。ㄈ﹪栏窨刂瓢囝~和規(guī)范編班行為。起始年級要嚴格按省定標準班額招生,小學不超過45人,初中不超過50人。義務教育招生方案中,要將起始年級班額作為必須公布的內容,對確因招生范圍內生源增加等特殊原因需突破招生計劃或出現(xiàn)大班額的學校,需寫出專題報告并報經區(qū)教育局批準,實行“一校一策”,確保如期解決大班額問題。學生入學后,要隨機編排教學班級,均衡配備師資,未經批準,任何義務教育學校不得舉辦特長班、實驗班。
。ㄋ模┘訌娬咝麄骱托畔⒐_。各中小學校要通過新聞媒體、門戶網站、微博、微信、致家長一封信等多種方式做好正面宣傳。將招生時間、片區(qū)范圍、招生計劃、報名辦法、咨詢方式等核心政策內容制成通俗易懂的宣傳材料,廣泛告知所有學生家長。為更好地服務于廣大學生,各義務教育學校要在新生入學通知書上印制濰坊市教育惠民服務中心(8791010)、學生資助管理中心(18805360110)、中小學生健康成長研究中心(8795129)、行知家庭教育和心理健康指導中心(8236033)、中小學生成長導航站(4000911580)等惠民機構(組織)的咨詢服務電話;同時印制寒亭區(qū)教育局普教科(7253760)、教育惠民服務中心(7251204)、學生資助管理中心(7262001)、中小學生健康成長研究中心(7251113)等惠民機構的相應電話。秋季開學后一周內,所有公辦義務教育學校要在學校門戶網站、公示欄等位置向社會公開招收新生的報名編號、居住地(到小區(qū)、社區(qū)或村即可)、戶籍所在地等基本信息,同時公布監(jiān)督電話,主動接受社會監(jiān)督。
義務教育階段學校招生工作是一項任務重、難度大、政策性強、涉及面廣的工作,關系到廣大人民群眾的利益和社會的穩(wěn)定。各學校要積極開展“身邊的好學!毙榛顒,引導家長理性對待子女入學。對于招生過程中出現(xiàn)的困難和問題,及時研究解決,無法解決的應及時請示上級教育部門。區(qū)教育局將對招生情況進行專項督查,對存在的問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅要嚴肅追究當事人的責任,還要追究有關領導的責任,確保義務教育學校招生入學工作公開公正、規(guī)范有序。
咨詢監(jiān)督電話:7253760、7251204。