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補貼是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)（以下統(tǒng)稱出口國政府）提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。除收入或價格支持外，構(gòu)成補貼須具備兩個要素：政府提供的財政資助和接受者獲得的利益。
財政資助包括下述情形：出口國政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金，或者以貸款擔(dān)保等形式潛在地直接轉(zhuǎn)讓資金或者債務(wù)；出口國政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入；出口國政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施以外的貨物、服務(wù)，或者由出口國政府購買貨物；出口國政府通過向籌資機構(gòu)付款，或者委托、指令私營機構(gòu)履行上述職能。
根據(jù)反補貼條例進行調(diào)查、采取反補貼措施的補貼，必須具有專向性。補貼的專向性，指“進口的產(chǎn)品直接或間接接受出口國家或地區(qū)給予的任何形式的專向性補貼”。下列補貼為專向補貼：由出口國政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；由出口國法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；以出口實績?yōu)闂l件獲得的補貼，包括該條例所附出口補貼清單列舉的各項補貼；以使用本國（地區(qū)）產(chǎn)品替代進口為條件獲得的補貼。在確定補貼專向性時，還應(yīng)考慮受補貼企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)受補貼的數(shù)額、比例、時間以及綜合開發(fā)補貼的方式等因素。
補貼的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。
