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公開征求《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生高級資格評審條件》意見公告

時間:2017-01-13 09:52:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
為深化我省衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格評審制度改革,進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設,推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展,我們起草了《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生機構高級專業(yè)技術資格評審條件(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:

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  (一)通過信函方式,請郵寄至南昌市省府大院南一路10號江西省人社廳專技處(郵編:330046)、南昌市省府大院南一路11號江西省衛(wèi)計委人事處(330046)。

  (二)通過傳真方式,請傳真至0791-86386275(省人社廳專技處)、/0791-86298289(省衛(wèi)計委人事處)。

  (三)通過電子郵件方式,請發(fā)送至jxszcb@126.com(省人社廳專技處)、jxwstrsc@126.com (省衛(wèi)計委人事處)。

  意見反饋截止時間為2016年10月15日。

江西省人社廳專技處 江西省衛(wèi)計委廳人事處

2016年9月13日

江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構高級專業(yè)技術資格評審條件(征求意見稿)

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》(人社部發(fā)〔2015〕94號)和我省《關于深化衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格評審制度改革的意見(試行)》要求,制定本評審條件。

  第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格名稱為主任醫(yī)(藥、護、技)師(Ⅰ類)和副主任醫(yī)(藥、護、技)師(Ⅰ類)。

  第三條 對符合本規(guī)定條件的人員,通過考試與評審相結合的方式進行評價,取得相應專業(yè)技術資格,并發(fā)放相應的資格證書。

  第二章 適用范圍

  第四條 本標準條件適用于在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構工作,從事醫(yī)療、公共衛(wèi)生、婦幼保健、藥學、護理、醫(yī)技等專業(yè)技術工作的人員。

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構,不含縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構托管及其派出機構。

  2、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站(城市范圍內設置的、由政府或社會力量舉辦的,經(jīng)縣區(qū)(市)級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》),不含縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構舉辦或設立的社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

  第三章 基本條件

  第五條 遵守國家法律和法規(guī),取得現(xiàn)資格以來,年度考核稱職以上,職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風考評合格。身體健康,能堅持正常工作。

  第六條 依法取得相關執(zhí)業(yè)(職業(yè))準入資格和專業(yè)技術資格,從事的業(yè)務工作與學歷、執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)技術資格類別一致。

  第七條 取得現(xiàn)資格以來,出現(xiàn)下列情況者,在規(guī)定年限上延期申報:  

  (一)年度考核基本稱職及以下或受單位通報批評者,延期1年申報;

 。ǘ┦苡涍^以上處分或已定性為二、三級醫(yī)療事故直接責任者,延期2年申報;

 。ㄈ┡撟骷伲略鞂W歷、資歷,剽竊他人成果者,延期3年申報;

 。ㄋ模┯星迷p、勒索病人及其親屬財物行為已受到查處或已定性為一級醫(yī)療事故直接責任者,延期4年申報;

 。ㄎ澹┻`反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關規(guī)定者,延期2年申報;情節(jié)嚴重的,延期5年以上申報。

  第四章 學歷和資歷條件

  第八條 申報正高級專業(yè)技術資格,應具備下列學歷和資歷條件之一:

  1、獲本專業(yè)或相近專業(yè)大學本科以上學歷滿5年,取得衛(wèi)生副高級專業(yè)技術資格,并受聘本專業(yè)副高級專業(yè)技術職務滿5年。

  2、獲本專業(yè)或相近專業(yè)大專學歷滿7年,取得衛(wèi)生副高級專業(yè)技術資格,并受聘本專業(yè)副高級專業(yè)技術職務滿7年。

  第九條 申報副高級專業(yè)技術資格,應具備下列學歷和資歷條件之一:

  1、獲本專業(yè)或相近專業(yè)碩士及以上學歷滿2年,取得衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格,并受聘本專業(yè)中級專業(yè)技術職務滿2年。

  2、獲本專業(yè)或相近專業(yè)大學本科學歷滿5年,取得衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格,并受聘本專業(yè)中級專業(yè)技術職務滿5年。

  3、獲本專業(yè)或相近專業(yè)?茖W歷滿7年,取得衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格,并受聘本專業(yè)中級專業(yè)技術職務滿7年。

  4、中等?飘厴I(yè)后,取得?埔陨蠈W歷(專業(yè)一致,滿7年),取得衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格,并受聘本專業(yè)中級專業(yè)技術職務滿7年。

  5、無醫(yī)學專業(yè)學歷(中專學歷以下)中醫(yī)藥技術人員,1998年6月26日之前取得中醫(yī)藥專業(yè)中級技術職務任職資格,并受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級技術崗位不少于10年。

  第十條 外語(醫(yī)古文)、計算機、繼續(xù)教育

 。ㄒ唬┞毞Q外語等級(醫(yī)古文)和計算機應用能力不作為申報條件。

 。ǘ┌凑找(guī)定完成繼續(xù)教育任務,申請正高級職稱,聘任副高級職稱以來,在設區(qū)市級及以上醫(yī)療衛(wèi)生計生機構累計進修學習1年及以上。申請副高級職稱,聘任中級技術職務以來,在縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習1年及以上。

  第十一條 實踐能力考試

  申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術人員資格評審人員,必須參加由省衛(wèi)生計生委組織的全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術人員高級職務評審實踐能力考試,考試實行全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考試命題、按不同類別劃定合格標準,考試成績合格者方能參加推薦評審,考試合格成績2年有效?荚嚸磕昱e行1次,采用人機對話的方式進行。

  第五章 專業(yè)技術工作經(jīng)歷(能力、水平)條件

  第十二條 專業(yè)技術工作經(jīng)歷

 。ㄒ唬┥陥笮l(wèi)生正高級專業(yè)技術資格,其任副高級專業(yè)技術職務期間,平均每年參加臨床工作不少于40周,并能完成規(guī)定的工作量。

 。ǘ┥陥笮l(wèi)生副高級專業(yè)技術資格,其任中級專業(yè)技術職務期間,平均每年參加臨床工作不少于40周,并能完成規(guī)定的工作量。

  第十三條 主任醫(yī)(藥、護、技)師能力、水平條件

 。ㄒ唬⿲I(yè)理論水平:精通本專業(yè)的基本理論和專業(yè)知識,熟悉相關學科的新進展,了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,并能用于專業(yè)工作實踐與科學研究。

 。ǘ⿳徫还ぷ髂芰Γ河胸S富的農村(社區(qū))基層衛(wèi)生工作實踐經(jīng)驗,熟練掌握本專業(yè)疾病預防診治工作流程,對本專業(yè)復雜疑難問題有較強的處理能力,能規(guī)范書寫與實際專業(yè)技術工作有關的醫(yī)學文書及資料(如病歷、診斷報告、治療方案、健康管理檔案、公共衛(wèi)生、婦幼保健事件或疫情處理報告、分析或討論報告、技術工作總結等),有組織、指導本專業(yè)全面業(yè)務工作和培養(yǎng)專業(yè)人才的能力。

  1、全科醫(yī)學類:在全方位開展健康促進、疾病預防、診療、康復、社區(qū)護理等方面有豐富的經(jīng)驗;能正確指導下級醫(yī)師開展主要慢性病的一、二、三級預防,急癥的鑒別診斷、緊急搶救與監(jiān)護;能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題。具有較強的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力,對社區(qū)調查、社區(qū)診斷、社區(qū)不同人群的健康計劃制定、實施與評價的全部程序能熟練地組織操作。

  2、內科系統(tǒng):具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力,并在本專業(yè)范圍內有專長和特長;具有精湛的技術操作能力,具備正確搶救危急重癥能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。

  3、外科系統(tǒng):具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力,并在本專業(yè)范圍內有專長和特長;能獨立完成本專業(yè)較復雜手術,有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應變能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。

  4、中醫(yī):全面掌握中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)相關學科的進展;熟練運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辯證論治,對本?祁I域內較復雜的疾病、危急重癥和較疑難的病癥有較深的理解,并能正確的診斷和熟練地處理,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。

  5、公共衛(wèi)生:在全面掌握本專業(yè)的基礎理論知識,掌握本專業(yè)相關的法律、法規(guī)、標準及技術規(guī)范的基礎上,對本專業(yè)某一方面有一定的研究;能制定疾病控制工作計劃,并具有組織實施、評價和總結的能力;能組織開展重點疾病的預測預報,對常見的疾病防治、計劃免疫、學校衛(wèi)生、緊急疫情、不明原因的群體病能提出處理原則和防治方案;能正確處理公共衛(wèi)生事件。

  6、婦幼保健:能完成本專業(yè)計劃制定和評價全過程的組織工作,具有獨立解決復雜疑難問題的能力;能掌握本地區(qū)生殖健康、婦女兒童健康的狀況、變化趨勢及主要影響因素。

  7、藥學:全面掌握本專業(yè)的基本理論知識及本專業(yè)的學術規(guī)范和規(guī)章制度,熟悉藥事法規(guī),根據(jù)所從事崗位特點,精通本專業(yè)某一領域的基本理論和專業(yè)技術知識,能熟練解決本專業(yè)復雜疑難問題;全面掌握藥劑專業(yè)的操作規(guī)程與技術,能有效地指導臨床科室合理用藥;具備指導下級藥師解決疑難問題和組織下級藥師開展合理用藥咨詢、藥品不良反應監(jiān)測、藥物治療方案設計的能力,對新藥及藥品有一定的分析評價能力。

  中藥人員還應全面系統(tǒng)掌握中藥的加工炮制、制劑和配方等技術操作,并在某一方面有所特長和專長。

  8、護理: 全面掌握護理專業(yè)的基礎理論與專科知識,熟悉護理學某一?祁I域的基礎理論和技能,并有所專長;在本?谱o理方面有豐富的臨床經(jīng)驗和造詣;能正確、熟練地組織、指導護理及配合醫(yī)生搶救危重病人;具有較高的解決護理工作中復雜疑難問題的綜合能力;能全面負責管理范圍日常工作的質量監(jiān)督、控制。

  9、醫(yī)技類:熟練掌握本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),具有發(fā)展、提高本專業(yè)所必需的系統(tǒng)的專業(yè)基礎知識,并在本專業(yè)某一領域具有較高的基礎知識和專業(yè)能力;具有豐富的臨床經(jīng)驗和熟練的技術操作能力,能熟練解決本專業(yè)復雜疑難問題,對本專業(yè)的臨床工作具有較強的組織管理能力。

 。ㄈ┻\用新理論、新知識、新技術的能力:主持開展新技術、新項目,填補本單位空白,社會效益顯著。

  (四)帶教能力:具有培養(yǎng)本專業(yè)中、高級人才的能力,能對下級衛(wèi)生技術人員及進修人員的病案、專題、診斷報告等能進行指導與修改,有良好的教學組織和領導能力,每年為下級衛(wèi)生技術人員講授專題課至少2次。

  第十四條 副主任醫(yī)(藥、護、技)師能力、水平條件

 。ㄒ唬⿲I(yè)理論水平:熟練掌握本專業(yè)基礎理論及相關學科基礎理論知識,了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,并能用于實踐。

 。ǘ⿳徫还ぷ髂芰Γ河休^豐富的農村(社區(qū))基層衛(wèi)生工作實踐經(jīng)驗,能正確診斷和獨立處理本專業(yè)疾病預防診治工作,能參與復雜疑難病例的診斷、搶救、治療或公共衛(wèi)生、婦幼保健事件調查處理等工作,能夠規(guī)范書寫實際專業(yè)技術工作有關的醫(yī)學文書及資料(如病歷、診斷報告、治療方案、健康管理檔案、突發(fā)公共衛(wèi)生、婦幼保健事件或疫情處理報告、分析或討論報告、技術工作總結等)。

  1、全科醫(yī)學類:在全方位開展健康促進、疾病預防、診療、康復、社區(qū)護理等方面有一定的經(jīng)驗;能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉診;通過對病例的篩查,能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人,并對其進行長期跟蹤服務;能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題。具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力。能制定社區(qū)不同人群的健康計劃,組織實施,并對全過程進行評價。

  2、內科系統(tǒng):熟練掌握正確地病史采集和物理學檢查;掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術、相關技能及常用藥物的正確使用;對較復雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉送;具有較高的門診醫(yī)療組織和管理能力。

  3、外科系統(tǒng):對外科領域內疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握各種外科中型手術的指征、手術操作技術、手術前后處理等;具有較高的病房和門診醫(yī)療組織和管理能力。

  4、中醫(yī):掌握中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)有關的各家學說;能運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辯證論治,對本?祁I域內較復雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解,并能正確的診斷和處理;掌握與本專業(yè)有關的現(xiàn)代醫(yī)學臨床知識及技能;有一定的門診醫(yī)療組織管理能力。

  5、公共衛(wèi)生:掌握系統(tǒng)的預防醫(yī)學理論,三級預防原則及步驟;熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力,能承擔流行病學調查任務;熟悉兒童計劃免疫、學校衛(wèi)生、健康咨詢、健康檢查、檢查結果的判讀及健康指導;熟練進行公共衛(wèi)生有關業(yè)務活動的設計及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。

  6、婦幼保健:參與本專業(yè)年度工作計劃的制定、協(xié)調、實施和效果評價;熟練開展本專業(yè)婦幼保健咨詢、健康教育,完成本專業(yè)調查、監(jiān)測、干預項目的組織實施及評價。

  7、藥學:掌握本專業(yè)的基本理論知識,具有較豐富的藥學工作經(jīng)驗,了解醫(yī)院藥學管理及法規(guī)的基本內容;掌握藥品供應、調配及管理等各項工作的技術要求和操作規(guī)范;掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定,了解藥品不良反應監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。

  中藥人員應熟練掌握中藥的加工炮制、制劑和配方等各種技術操作,并在某一方面有所專長;掌握300種以上中藥的性味、功能、鑒別、質量檢查、配伍禁忌等全面技術。

  8、護理: 掌握護理專業(yè)的基礎理論與專科知識,具有豐富的臨床護理經(jīng)驗;掌握本專科疾病的護理要點、治療原則,能熟練掌握本?谱o理技能;能獨立解決本?埔呻y重癥病例的護理問題。

  9、醫(yī)技類:了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),較熟練掌握本專業(yè)各項技術操作及相關技能,有豐富的實踐經(jīng)驗;能吸收新技術、應用于本專業(yè),為相關學科提供準確的診斷、檢查報告,參與有關疾病的診斷、治療、預防工作;了解本專業(yè)儀器設備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護。

 。ㄈ 帶教能力:具有指導下級衛(wèi)生技術人員的能力,能對下級衛(wèi)生技術人員的病案、專題、診斷報告等能進行指導與修改,能主持病房查房討論。

  第六章 申報材料要求

  第十五條 申報評審的專業(yè)技術人員應提供以下相關材料。

  (一)病案

  設有病床的臨床科室專業(yè)技術人員須填報任現(xiàn)職以來近5年的《主治典型病例50例一覽表》,每年病例數(shù)不少于10%。申報者個人提交4份病案(近5年,至少含3個年度),評審專家從《主治典型病例50例一覽表》中隨機抽取4份原始病案,共8份病案提交評審,被抽取到的病案不得更換!吨髦蔚湫筒±50例一覽表》及提交病案必須為申報人本人主治或主刀的病例資料。

  (二)專題報告

  不設病床的臨床科室、非臨床科室以及其它醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員提供反映本人專業(yè)技術工作能力與水平并在實際工作中解決本專業(yè)復雜疑難問題的專題報告6份參加評審。提交評審的專題報告需附復制比檢測報告,復制比不得超過30%。專題報告須包括題目、申報者姓名、單位、材料、方法、結果和討論等內容,并需附能證實專題報告真實性、有效性、準確性的《專題報告原始資料一覽表》,評審專家在《專題報告原始資料一覽表》中隨機抽取3份原始病案或資料提交評審。

 。ㄈ┤鹿ぷ骺偨Y

  申報正高級專業(yè)技術資格者,須提交本人本專業(yè)運用新知識、新技術、新成果開展某項業(yè)務工作的專題工作總結1份。三新工作總結須包括新技術項目的名稱、開展該項目的背景、項目的主要內容和項目的討論與結論等內容。要求該項目為本單位三新技術項目,需附單位項目批件和能證實三新總結真實性、有效性、準確性的《三新工作人總結原始資料一覽表》,評審專家在《三新工作人總結原始資料一覽表》中隨機抽取3份原始病案或資料提交評審。

 。ㄋ模I(yè)務工作總結

  申報副高級以上專業(yè)技術資格人員需提交任期內業(yè)務工作總結一份,重點是對本專業(yè)工作的實踐經(jīng)驗總結和心得體會,不能少于3000字。

  (五)論文和課題

  論文、科研等不做硬性要求,可作為評審的參考條件。

  第十六條 申報人員所提交的晉升材料必須真實、完整,須經(jīng)科室負責人和單位領導審核、簽署意見。申報人所在單位要對申報者的材料、證件逐項核實,報送材料前應將申報者所有申報材料在單位內公示5個工作日,對公示有異議的,應及時調查核實,確保上報的材料和人選不存在爭議。

  第七章 附 則

  第十七條 本評審條件規(guī)定的基本條件、學歷和資歷條件和專業(yè)技術工作經(jīng)歷(能力、水平)條件必須同時具備,申報人員工作業(yè)績從取得現(xiàn)任專業(yè)技術資格后開始計算。判定是否具備的依據(jù)是個人提供的各類有效材料原件。

  第十八條 本條件所稱“學歷”指國家承認的醫(yī)學及相關專業(yè)學歷,申報晉升專業(yè)須與學歷專業(yè)一致。

  第十九條 本條件所要求的各類申報材料的內容不得重復。

  第二十條 本條件由省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責解釋。

  第二十一條 本條件自2017年1月1日起施行。 2011年公布的《關于印發(fā)〈江西省專業(yè)技術資格條件(2011年修訂版)〉的通知》(贛人社發(fā)〔2011〕47號)中“農村衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格條件”同時廢止。

  第二十二條 各設區(qū)市可根據(jù)本評審條件,結合實際,制訂本地區(qū)不低于本評審條件的評審條件,報省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生和計劃生育委員會備案。