一、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展情況
按照市局統(tǒng)一部署,我局于5月28日下午召開動員大會,正式啟動了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動;顒訂右詠,在市局專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下,我局統(tǒng)一思想認(rèn)識,按照市局三個專題的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,精心組織安排,認(rèn)真抓好動員部署、黨課報告和專題學(xué)習(xí)會等各項工作,按節(jié)點(diǎn)完成了第一、第二個專題學(xué)習(xí)研討目標(biāo)任務(wù),第三個專題教育正在有序推進(jìn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照市局專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局由黨組書記孫大輝同志任專題教育的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,做到了分工明確,責(zé)任落實(shí)。在學(xué)習(xí)過程中給中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部給任務(wù),壓擔(dān)子,將學(xué)習(xí)任務(wù)、中心發(fā)言、交流發(fā)言、專題討論等主要學(xué)習(xí)研討任務(wù)落實(shí)到具體人員,為專題學(xué)習(xí)研討奠定良好基礎(chǔ),為推進(jìn)專題教育順利開展提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二是科學(xué)制定實(shí)施方案,明確方法步驟。按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的原則和要求,結(jié)合國稅工作實(shí)際,制定了《奉節(jié)縣國稅局關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,明確了開展專題教育的指導(dǎo)思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務(wù)。按照市局每一專題的安排,結(jié)合實(shí)際對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,對局領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)研討和學(xué)習(xí)思考進(jìn)行分解,規(guī)定完成內(nèi)容、完成時限和要求,切實(shí)將專題教育與縣局各項工作緊密結(jié)合起來。
三是廣泛宣傳發(fā)動,營造活動氛圍。首先是抓好啟動工作,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,我局于5月28日召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員大會,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體中層干部、各單位支部書記及機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了會議。同時,為提高思想認(rèn)識,擴(kuò)大專題教育影響,我局在局域網(wǎng)開設(shè)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專欄,時時更新領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件、學(xué)習(xí)材料等50余篇;國稅辦公區(qū)、小區(qū)制作了板報、墻報4塊,編發(fā)專題教育簡報13期,市局采用5期,及時宣傳和反映我局專題學(xué)習(xí)教育動態(tài),努力營造濃郁的活動氛圍。
四是扎實(shí)有序推進(jìn),注重邊學(xué)邊改。按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案,第一、第二個專題教育學(xué)習(xí)研討內(nèi)容如期完成,效果良好。一是“五個一”規(guī)定動作落實(shí)到位。自專題教育活動開展以來,縣局先后組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)23次,緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育主題和內(nèi)容,組織開展了34次專題討論,并于6月4日組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和科所級領(lǐng)導(dǎo)分別參加了縣紀(jì)委組織的參觀重慶市廉政教育基地“、三峽監(jiān)獄”和觀看反腐方言劇《臺上臺下》。 二是積極開展調(diào)查研究。結(jié)合專題教育安排和我局工作實(shí)際,6—10月份,縣局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)相關(guān)科室深入一線了解情況,對6個基層稅務(wù)所,50余戶(企業(yè))納稅人進(jìn)行調(diào)研走訪活動,走訪了10余個縣級相關(guān)部門,聽取基層干部職工、納稅人和部門的意見建議,找準(zhǔn)查實(shí)“不嚴(yán)不實(shí)”問題,共收集到意見和建議22條。三是做到邊學(xué)邊改。針對調(diào)研收集到的22條意見建議,我局共梳理出7條共性問題,并制定整改措施和整改時限,對能及時整改的,做到立行立改,7項問題,現(xiàn)已整改4項。如職工政治思想工作缺乏創(chuàng)新和機(jī)關(guān)抽調(diào)基層人員太多等問題進(jìn)行了及時整改,建立了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層干部職工交心談心活動的意見》,對抽調(diào)的基層人員及時退回。四是第三個專題教育學(xué)習(xí)研討正在推進(jìn)之中,機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了第三個專題教育學(xué)習(xí)研討意見,分解了學(xué)習(xí)研討任務(wù),現(xiàn)已完成了黨組中心集中學(xué)習(xí)和擴(kuò)大學(xué)習(xí),進(jìn)行了題為“如何提高工作執(zhí)行力”的專題討論,整個專題學(xué)習(xí)按計劃有序推進(jìn)。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
處級以上進(jìn)行的,與普通黨員無關(guān);其次,年年都有專題活動,有習(xí)以為常的想法。二是有上熱下冷現(xiàn)象、不積極。黨組緊張,處級以上進(jìn)行的,與普通黨員無關(guān);其次,年年都有專題活動,有習(xí)以為常的想法。二是有上熱下冷現(xiàn)象、不積極。黨組緊張,黨員松懈,機(jī)關(guān)熱,基層冷,不夠主動和積極。具體問題是:
(一)安排部署方面。一是思想認(rèn)識不到位。個別支部沒有專題召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員會,而是以科務(wù)會、所務(wù)會等行政會議代替。二是專題學(xué)習(xí)計劃不科學(xué),方案制定不細(xì),落實(shí)措施不力。
(二)講專題黨課方面。記錄不完整,資料收集不規(guī)范,如只有支部學(xué)習(xí)記錄,沒有支部書記上專題黨課的記載,“三會一課”制度堅持不夠,并且不規(guī)范。
(三)專題學(xué)習(xí)研討方面。一是專題學(xué)習(xí)內(nèi)容未按規(guī)定完成。個別支部只進(jìn)行了部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),沒有完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)記錄不完整。二是學(xué)習(xí)方式單一。學(xué)習(xí)照本選科,座談討論、相互交流、專題演講較少。三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不購深入。下基層調(diào)研的時間較少,忙于業(yè)務(wù)和應(yīng)付日常工作較多。
(四)邊學(xué)邊查邊改方面。一是整改力度不夠。個別科室對存在的問題整改緩慢,不及時、不主動。二是整改措施不夠具體。制定的整改措施爭對性不強(qiáng),缺泛操作性,整改措施過于宏觀,流于形式。
(五)宣傳力度不夠。對專題教育推進(jìn)過程中的經(jīng)驗與亮點(diǎn)總結(jié)不及時,編發(fā)簡報、上報信息數(shù)量不多、質(zhì)量不高、采用較少、指導(dǎo)性和實(shí)效性不強(qiáng)等。
三、進(jìn)一步推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正在關(guān)鍵階段,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們將堅持問題導(dǎo)向,按照市局的安排部署和相關(guān)要求,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入扎實(shí)的開展下去。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不但是對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專題學(xué)習(xí)教育,而且是普通廣大黨員接受教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會,并且是樹立堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)的有效舉措。我們一定按照《中共重慶市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于深入推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的通知》(渝國稅黨組發(fā)〔2015〕139號)、《重慶市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況專項督查的通知》(渝國稅督查〔2015〕4號)要求,結(jié)合《專題教育實(shí)施方案》的規(guī)劃,進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,不斷總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,開拓創(chuàng)新,查找問題,立學(xué)立改,以高度的思想自覺和行動自覺,以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)推動專題教育持續(xù)深入開展,確!叭龂(yán)三實(shí)”專題教育圓滿完成,取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)效果,創(chuàng)新方式
不斷改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)方式,切實(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、中心發(fā)言、交流發(fā)言、小結(jié)講話四個環(huán)節(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。各支部對三個專題規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真清理,做到缺什么,補(bǔ)什么,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”組織生活制度。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)方面黨員干部按照引導(dǎo)廣大黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求鞭策自己,實(shí)現(xiàn)在認(rèn)識要有新提升,素質(zhì)要有新提升,能力要有新提升。 讓“三嚴(yán)三實(shí)”成為一種信仰、一種習(xí)慣、一種自覺。
(三)加強(qiáng)整改落實(shí)的力度,立學(xué)立改
堅持邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改。做到主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,列出問題清單,提出整改對策,一項一項整改的要求,認(rèn)真落實(shí)問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、督辦制、公示制、銷號制、通報制,做到完成一批、公示一批、銷號一批。
(四)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)工作,強(qiáng)化責(zé)任
強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任,加強(qiáng)對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育全面指導(dǎo),縣局機(jī)關(guān)黨委應(yīng)抓好檢查和督導(dǎo)工作,各單位支部書記要勇于負(fù)責(zé)、以身作則,按照市、縣兩局的安排布置,認(rèn)真抓好第三專題的教育學(xué)習(xí)、組織生活和邊學(xué)邊查邊改等各項工作的落實(shí),要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入年度黨建工作考核內(nèi)容
按照市局統(tǒng)一部署,我局于5月28日下午召開動員大會,正式啟動了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動;顒訂右詠,在市局專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下,我局統(tǒng)一思想認(rèn)識,按照市局三個專題的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,精心組織安排,認(rèn)真抓好動員部署、黨課報告和專題學(xué)習(xí)會等各項工作,按節(jié)點(diǎn)完成了第一、第二個專題學(xué)習(xí)研討目標(biāo)任務(wù),第三個專題教育正在有序推進(jìn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照市局專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局由黨組書記孫大輝同志任專題教育的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,做到了分工明確,責(zé)任落實(shí)。在學(xué)習(xí)過程中給中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部給任務(wù),壓擔(dān)子,將學(xué)習(xí)任務(wù)、中心發(fā)言、交流發(fā)言、專題討論等主要學(xué)習(xí)研討任務(wù)落實(shí)到具體人員,為專題學(xué)習(xí)研討奠定良好基礎(chǔ),為推進(jìn)專題教育順利開展提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二是科學(xué)制定實(shí)施方案,明確方法步驟。按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的原則和要求,結(jié)合國稅工作實(shí)際,制定了《奉節(jié)縣國稅局關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,明確了開展專題教育的指導(dǎo)思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務(wù)。按照市局每一專題的安排,結(jié)合實(shí)際對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,對局領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)研討和學(xué)習(xí)思考進(jìn)行分解,規(guī)定完成內(nèi)容、完成時限和要求,切實(shí)將專題教育與縣局各項工作緊密結(jié)合起來。
三是廣泛宣傳發(fā)動,營造活動氛圍。首先是抓好啟動工作,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,我局于5月28日召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員大會,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體中層干部、各單位支部書記及機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了會議。同時,為提高思想認(rèn)識,擴(kuò)大專題教育影響,我局在局域網(wǎng)開設(shè)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專欄,時時更新領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件、學(xué)習(xí)材料等50余篇;國稅辦公區(qū)、小區(qū)制作了板報、墻報4塊,編發(fā)專題教育簡報13期,市局采用5期,及時宣傳和反映我局專題學(xué)習(xí)教育動態(tài),努力營造濃郁的活動氛圍。
四是扎實(shí)有序推進(jìn),注重邊學(xué)邊改。按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案,第一、第二個專題教育學(xué)習(xí)研討內(nèi)容如期完成,效果良好。一是“五個一”規(guī)定動作落實(shí)到位。自專題教育活動開展以來,縣局先后組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)23次,緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育主題和內(nèi)容,組織開展了34次專題討論,并于6月4日組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和科所級領(lǐng)導(dǎo)分別參加了縣紀(jì)委組織的參觀重慶市廉政教育基地“、三峽監(jiān)獄”和觀看反腐方言劇《臺上臺下》。 二是積極開展調(diào)查研究。結(jié)合專題教育安排和我局工作實(shí)際,6—10月份,縣局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)相關(guān)科室深入一線了解情況,對6個基層稅務(wù)所,50余戶(企業(yè))納稅人進(jìn)行調(diào)研走訪活動,走訪了10余個縣級相關(guān)部門,聽取基層干部職工、納稅人和部門的意見建議,找準(zhǔn)查實(shí)“不嚴(yán)不實(shí)”問題,共收集到意見和建議22條。三是做到邊學(xué)邊改。針對調(diào)研收集到的22條意見建議,我局共梳理出7條共性問題,并制定整改措施和整改時限,對能及時整改的,做到立行立改,7項問題,現(xiàn)已整改4項。如職工政治思想工作缺乏創(chuàng)新和機(jī)關(guān)抽調(diào)基層人員太多等問題進(jìn)行了及時整改,建立了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層干部職工交心談心活動的意見》,對抽調(diào)的基層人員及時退回。四是第三個專題教育學(xué)習(xí)研討正在推進(jìn)之中,機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了第三個專題教育學(xué)習(xí)研討意見,分解了學(xué)習(xí)研討任務(wù),現(xiàn)已完成了黨組中心集中學(xué)習(xí)和擴(kuò)大學(xué)習(xí),進(jìn)行了題為“如何提高工作執(zhí)行力”的專題討論,整個專題學(xué)習(xí)按計劃有序推進(jìn)。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
處級以上進(jìn)行的,與普通黨員無關(guān);其次,年年都有專題活動,有習(xí)以為常的想法。二是有上熱下冷現(xiàn)象、不積極。黨組緊張,處級以上進(jìn)行的,與普通黨員無關(guān);其次,年年都有專題活動,有習(xí)以為常的想法。二是有上熱下冷現(xiàn)象、不積極。黨組緊張,黨員松懈,機(jī)關(guān)熱,基層冷,不夠主動和積極。具體問題是:
(一)安排部署方面。一是思想認(rèn)識不到位。個別支部沒有專題召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員會,而是以科務(wù)會、所務(wù)會等行政會議代替。二是專題學(xué)習(xí)計劃不科學(xué),方案制定不細(xì),落實(shí)措施不力。
(二)講專題黨課方面。記錄不完整,資料收集不規(guī)范,如只有支部學(xué)習(xí)記錄,沒有支部書記上專題黨課的記載,“三會一課”制度堅持不夠,并且不規(guī)范。
(三)專題學(xué)習(xí)研討方面。一是專題學(xué)習(xí)內(nèi)容未按規(guī)定完成。個別支部只進(jìn)行了部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),沒有完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)記錄不完整。二是學(xué)習(xí)方式單一。學(xué)習(xí)照本選科,座談討論、相互交流、專題演講較少。三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不購深入。下基層調(diào)研的時間較少,忙于業(yè)務(wù)和應(yīng)付日常工作較多。
(四)邊學(xué)邊查邊改方面。一是整改力度不夠。個別科室對存在的問題整改緩慢,不及時、不主動。二是整改措施不夠具體。制定的整改措施爭對性不強(qiáng),缺泛操作性,整改措施過于宏觀,流于形式。
(五)宣傳力度不夠。對專題教育推進(jìn)過程中的經(jīng)驗與亮點(diǎn)總結(jié)不及時,編發(fā)簡報、上報信息數(shù)量不多、質(zhì)量不高、采用較少、指導(dǎo)性和實(shí)效性不強(qiáng)等。
三、進(jìn)一步推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正在關(guān)鍵階段,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們將堅持問題導(dǎo)向,按照市局的安排部署和相關(guān)要求,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入扎實(shí)的開展下去。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不但是對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專題學(xué)習(xí)教育,而且是普通廣大黨員接受教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會,并且是樹立堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)的有效舉措。我們一定按照《中共重慶市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于深入推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的通知》(渝國稅黨組發(fā)〔2015〕139號)、《重慶市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況專項督查的通知》(渝國稅督查〔2015〕4號)要求,結(jié)合《專題教育實(shí)施方案》的規(guī)劃,進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,不斷總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,開拓創(chuàng)新,查找問題,立學(xué)立改,以高度的思想自覺和行動自覺,以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)推動專題教育持續(xù)深入開展,確!叭龂(yán)三實(shí)”專題教育圓滿完成,取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)效果,創(chuàng)新方式
不斷改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)方式,切實(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、中心發(fā)言、交流發(fā)言、小結(jié)講話四個環(huán)節(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。各支部對三個專題規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真清理,做到缺什么,補(bǔ)什么,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”組織生活制度。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)方面黨員干部按照引導(dǎo)廣大黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求鞭策自己,實(shí)現(xiàn)在認(rèn)識要有新提升,素質(zhì)要有新提升,能力要有新提升。 讓“三嚴(yán)三實(shí)”成為一種信仰、一種習(xí)慣、一種自覺。
(三)加強(qiáng)整改落實(shí)的力度,立學(xué)立改
堅持邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改。做到主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,列出問題清單,提出整改對策,一項一項整改的要求,認(rèn)真落實(shí)問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、督辦制、公示制、銷號制、通報制,做到完成一批、公示一批、銷號一批。
(四)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)工作,強(qiáng)化責(zé)任
強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任,加強(qiáng)對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育全面指導(dǎo),縣局機(jī)關(guān)黨委應(yīng)抓好檢查和督導(dǎo)工作,各單位支部書記要勇于負(fù)責(zé)、以身作則,按照市、縣兩局的安排布置,認(rèn)真抓好第三專題的教育學(xué)習(xí)、組織生活和邊學(xué)邊查邊改等各項工作的落實(shí),要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入年度黨建工作考核內(nèi)容