一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
�。ㄒ唬┥钊腴_展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大落實整改的成果，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實效。
�。ǘ┘訌�(qiáng)政治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆xx全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，切實提高全體人員的政治理論水平，真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作，切實推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展；嚴(yán)格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點的全員培訓(xùn)；繼續(xù)組織重點項目、廢標(biāo)案例和質(zhì)疑項目的案例分析總結(jié)會。
（三）以制度創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉政教育工作，強(qiáng)化廉潔自律意識，筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求，不斷完善中心內(nèi)部廉政措施，以開放評標(biāo)現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點，不斷增強(qiáng)集中采購的透明度，牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)政府集中采購工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度，及時交流工作情況，研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé)，繼續(xù)進(jìn)行與各部委的走訪聯(lián)系，深入了解采購人的采購需求，對采購項目的組織實施及時進(jìn)行溝通，進(jìn)一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會，適時組織重點采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會，廣泛征集各方面意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作。
�。ǘ┥钊腴_展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗，赴政府采購工作開展情況好的省市，對其集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機(jī)關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪，深入了解掌握采購需求，調(diào)查工作中的難點問題，積極拓展新的采購增長點。3、加強(qiáng)市場調(diào)研，了解產(chǎn)品特性，加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流，提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的分析和整理，制定新的指標(biāo)體系，突出實用性，為采購決策提供科學(xué)的實際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮政策功能，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
按照“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格貫徹落實各項關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進(jìn)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、采購合同等方式，確保政府集中采購政策目標(biāo)的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材，再生復(fù)印紙的采購方案；研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域，推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作
針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務(wù)等方面問題，深入調(diào)查，了解情況，研究改進(jìn)協(xié)議供貨和定點采購的方式方法，提高規(guī)范化管理水平：推行精細(xì)化管理，按照產(chǎn)品特點進(jìn)行專業(yè)化分工；加強(qiáng)協(xié)議供貨和定點采購履約管理，研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法（試行）》，嚴(yán)格審核原則和程序，減少日常管理的隨意性；積極擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍，對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項目試行定點采購；進(jìn)一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價等價格監(jiān)控機(jī)制，擴(kuò)大實行競價的產(chǎn)品范圍，對復(fù)印機(jī)、投影儀等競爭充分的品目試行競價；建立優(yōu)選中標(biāo)產(chǎn)品推薦制度，增強(qiáng)政策性指引，為采購人提供客觀參考。
加強(qiáng)對協(xié)議供貨和定點采購供應(yīng)商的履約管理，研究建立供應(yīng)商信用評價體系和獎懲激勵機(jī)制，制定量化考核管理細(xì)則，對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行打分考核，對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項目的資格等處罰，同時對空缺供應(yīng)商通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行增補(bǔ)，切實維護(hù)政府采購工作的嚴(yán)肅性，做到優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
五、充分發(fā)揮網(wǎng)上競價采購的作用
規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程，滿足采購人合理需求，增強(qiáng)網(wǎng)上競價的適用性，擴(kuò)大采購規(guī)模，提升服務(wù)水平；探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結(jié)合的實施辦法，充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
六、合理配置機(jī)構(gòu)和人員
根據(jù)局機(jī)構(gòu)改革的總體要求，結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題，對中心的職能分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備進(jìn)行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機(jī)制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下，進(jìn)一步充實一線采購業(yè)務(wù)人員力量，不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強(qiáng)對聘用人員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
七、進(jìn)一步完善采購流程
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程：嚴(yán)格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負(fù)責(zé)制；探索采購文件（包括評標(biāo)辦法、招標(biāo)需求和投標(biāo)人資質(zhì)條件）正式發(fā)布前進(jìn)行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法；進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理的工作程序，修訂質(zhì)疑處理工作流程，引入質(zhì)證程序，保護(hù)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。
