各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級機關(guān)各部門，有關(guān)單位：
為認真貫徹落實全國通役士兵安置改革工作會議精神，根據(jù)新修訂的(中華人民共和國兵役法)、(退役士兵安置條例)(國務(wù)院令第608號)和(重慶市人民政府關(guān)于退役士兵安置改革工作的實施意見)(渝府發(fā)[2011)106號)，結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)就江北區(qū)退役士兵安置改革工作提出如下實施意見：
一、充分認識退役士兵安置改革工作的重大意義
《中華人民共和國兵役法)和國務(wù)院令第608號、渝府發(fā)[2011)106號文件的出臺.是黨中央、國務(wù)院、中央軍委以及重慶市政府對退役士兵安置改革工作作出的重大決策，是全面建設(shè)小康社會、促進軍隊發(fā)展的必然要求。全面推進安置改革，對維護退役士兵合法權(quán)益，從制度上解決安置難的問題，促進國防和經(jīng)濟建設(shè)，保持社會穩(wěn)定，必將起到積極的作用。全區(qū)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識退役士兵安置改革工作的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、中央軍委和市政府的決策部署上來，切實把退役士兵安置工作擺到更加突出的位置，確保退役士兵安置改革工作順利實施。
二、建立多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度
按照退役士兵安置改革工作的基本原則和總體目標，全區(qū)應(yīng)建立以扶持自主就業(yè)為主、政府安排工作、國家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的退役士兵安置制度，并通過進一步完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能培訓、教育、社會保險等優(yōu)惠政策，促進退役士兵充分就業(yè)。
(一)退役士兵的接收。
1.本區(qū)戶籍入伍的退役士兵。江北區(qū)戶籍入伍的退役士兵，退出現(xiàn)役后原則上由區(qū)民政局接收安置，經(jīng)本人申請，也可由父母或配偶或配偶父母戶籍所在地，或本人購房所在地民政局接收安置。
2.外地戶籍入伍的退役士兵。外省(區(qū)、市)入伍的退役士兵，其父母、配偶或配偶父母屬江北戶籍的，或本人在江北區(qū)轄區(qū)內(nèi)購買住房的.或因特殊情況由部隊師(旅)級單位出具證明的，經(jīng)本人申請、市民政局批準可在我區(qū)安置，由區(qū)民政局負責接收。
3.其他情況的退役士兵。因戰(zhàn)致殘的、服現(xiàn)役期間平時榮獲
二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的、屬烈士子女的、父母雙亡的四類人員，經(jīng)本人自愿申請，由區(qū)民政局接收安置。入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現(xiàn)役后復學的，英學校在江北區(qū)的，由區(qū)民政局接收安置;其學校不在江北區(qū)的，由學校所在地民政局接收安置。退出現(xiàn)役后不復學的且入學前戶籍為江北區(qū)的，原則上由區(qū)民政局接收安置。
符合上述易地安置條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.入戶手續(xù)的辦理。退役士兵憑區(qū)民政局開具的入戶介紹信，
到當?shù)毓矙C關(guān)辦理入戶手續(xù)。農(nóng)村籍入伍的自主就業(yè)的退役士兵，根據(jù)本人自愿，可辦理當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)戶籍。
5.退役后的報到時限。自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當自被批準退出現(xiàn)役之日30天內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、介紹信到區(qū)民政局報到;安排工作的退役士兵應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)，持接收安置通知書。
退出現(xiàn)役證件和介紹信到區(qū)民政局報到。凡無正當理由不按規(guī)定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題.由其原部隊負責處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問題，由 區(qū)民政局或安置地人民政府負責處理。
(二)政府扶持自主就業(yè)。
1.自主就業(yè)的對象。2011年11月1日以后入伍的義務(wù)兵和服
現(xiàn)役不滿12年的士官(服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的和烈士子女除外)退出現(xiàn)役后，由接收安置地人民政府扶持自主就業(yè)。
2.自主就業(yè)補助金發(fā)放標準。自主就業(yè)的退役士兵退出現(xiàn)役時，除部隊發(fā)給性退役金外，區(qū)政府按照城鄉(xiāng)一體的原則，發(fā)給其性經(jīng)濟補助金。
性經(jīng)濟補助金按照城鄉(xiāng)義務(wù)兵36000元的標準發(fā)放。
對服現(xiàn)役3-7年的復員士官在城鄉(xiāng)義務(wù)兵發(fā)放標準的基礎(chǔ)上，每多服役1年增發(fā)4500元，服現(xiàn)役年限不足6個月的按6個月計算，超過6個月不滿1年的按1年計算。
服現(xiàn)役滿8年(含)以上的復員士官補助標準為每服役一年補助8000元。
對退役時選擇政府崗位安置實際按自謀職業(yè)安置的“四類人員”。為進一步緩解政府安置壓力，繼續(xù)鼓勵該部分人員自謀職業(yè)，對服役12年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官選擇自謀職業(yè)的，補助標準為每服役一年12000元。對服役12年以下的烈士子女、五至八級傷殘軍人、平時榮立二等功戰(zhàn)時榮立三等功納入政府崗位安置計劃但選擇自主就業(yè)的退役士兵，在執(zhí)行上述按服役年限標準補助的基礎(chǔ)上，再給予性20000元的自主就業(yè)獎勵金。
以上所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔。非江北區(qū)籍入伍但配偶或父母或配偶父母已落戶江北的、或本人在江北區(qū)購房(以房產(chǎn)證登記時間為準)的士兵，退出現(xiàn)役選擇自主就業(yè)時，視同為入伍前為江北籍人員。
凡自主就業(yè)的退役士兵，不享受待安置期間的生活補助費。自主就業(yè)的退役士兵持所在部隊發(fā)給的性退役金專用卡、區(qū)民政局開具的入戶介紹信或退役后重新落戶的戶口簿、居民身份證，到戶籍所在地的發(fā)卡銀行網(wǎng)點辦理退役金支取。退役士兵領(lǐng)取的性退役金和性經(jīng)濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。
3.扶持自主就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。自主就業(yè)的退役士兵在退出現(xiàn)役2年內(nèi)，可免費參加職業(yè)教育或技能培訓，教育培訓期間發(fā)給每人每月350元生活補助費和每人每月350元交通補助費，具體辦法按《關(guān)于印發(fā)<重慶市江北區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓管理暫行辦法>的通知》(江區(qū)民發(fā)〔2014〕56 號);其中考取全日制高等學校的可享受每人每學年7500元(含學雜費、住宿費、生活補助費、技能鑒定費等)的補助，具體辦法按《江北區(qū)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作實施細則》(江北民文〔2011〕52號)執(zhí)行。
自主就業(yè)的退役士兵，入伍前巳被普通高等學校錄取并保留入學資格，或在普通高等學校就學的，退出現(xiàn)役2年內(nèi)允許入學或復學，并按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待，家庭經(jīng)濟困難的，按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予資助。入學或復學期間免修公共體育。軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分;參加國防生選拔、參加國家和市、區(qū)組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄用。
自主就業(yè)的退役士兵，入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復職復工，其軍齡計算為工齡，工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地承包期內(nèi)不得違法收回或強制流轉(zhuǎn);通過招標、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收，征用或占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶籍所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可申請承包農(nóng)村土地，村民委員會或村民小組應(yīng)當優(yōu)先解決。
自主就業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營的，按照國家和市、區(qū)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和小額擔保貸款扶持;創(chuàng)辦微型企業(yè)的，可享受財政扶持、稅收扶持、融資擔保扶持、行政規(guī)費減免等一系列優(yōu)惠政策;用人單位招收錄用或聘用自主就業(yè)的退役士兵符合規(guī)定條件的，依法享受稅收等優(yōu)惠政策。鼓勵和倡導民營人力資源服務(wù)機構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費服務(wù)。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。有勞動能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家及市，區(qū)規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
(三)符合安排工作條件的退役士兵安置辦法。
1.符合安排工作條件的對象。服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的義務(wù)兵或士官、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的義務(wù)兵或士官、屬烈士子女的義務(wù)兵或士官退出現(xiàn)役后，由區(qū)政府安排工作。在艱苦地區(qū)或特殊崗位服現(xiàn)役的，退役后優(yōu)先安排工作。符合安排工作條件的退役士兵選擇自主就業(yè)的，享受自主就業(yè)的相關(guān)待遇。
2.安置辦法。符合安排工作條件的對象，由區(qū)政府進行安置。
凡要求安排工作崗位的，由區(qū)民政局牽頭，區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國資委配合，可以接收安置到區(qū)級公益性崗位、區(qū)屬國有企業(yè)。對上述符合安排工作條件的退役人員，在參加區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位人員公開招錄或招聘時，在同等條件下優(yōu)先錄用或聘用。區(qū)人力社保局在招聘事業(yè)單位工作人員時，按照江北區(qū)委2011年第 21次常委會議紀要(江北委辦[2011]16號)精神，拿出一定比例專門招聘符合安置條件的江北籍退役士兵。鼓勵符合安排工作條件的退役士兵選擇自主就業(yè)方式進行安置。安排退役士兵工作的任務(wù)和計劃，由區(qū)政府下達;每年5月份，區(qū)退役士兵安置工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一將全區(qū)當年符合安排工作條件的總?cè)藬?shù)和安置計劃依法向社會公布。區(qū)民政局在接收退役士兵的6個月內(nèi)，完成當年工作安排任務(wù)。
3.待安置期間生活補助費的發(fā)放。符合安排工作條件的退役
士兵，在待安置期間(從到區(qū)民玫局報到的當月起至安排工作的當月止)生活補助費，由區(qū)民政局按照高于本區(qū)低生活保障水平30元的月標準，在待安置完成后性發(fā)放。所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔。
4.相關(guān)政策及規(guī)定。凡由區(qū)政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和符合規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。承擔安排退役士兵工作任務(wù)的單位，應(yīng)在退役士兵安置工作主管部門開出安置介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或聘用合同。合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。接收退役士兵的單位裁減人員的，應(yīng)當優(yōu)先留用退役士兵。非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，從安置部門開出安置介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發(fā)給退役士兵生活費至上崗為止。安排工作的殘疾退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇，所在單位不得因殘疾與其解除勞動關(guān)系成人事關(guān)系。
符合安排工作條件的退役士兵，無正當理由拒不服從區(qū)政府工作安排的，視為放棄安排工作待遇。在待安置期間被依法追究刑事責任的，取消其安排工作待遇。
(四)退役士兵的退休與供養(yǎng)。
1.退休士官的安置。退休的退役士官，由區(qū)軍休中心服務(wù)管理，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.殘疾士兵的供養(yǎng)。被評定為1級至4級殘疾等級的義務(wù)兵或初級士官退出現(xiàn)役的。由國家供養(yǎng)終身，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)退役士兵保險關(guān)系的接續(xù)。
1.保險關(guān)系的接續(xù)。退役士兵服役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。自主就業(yè)的退役士兵，憑區(qū)民政局出具的介紹信，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家和市有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù);安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家和市有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。退役士兵到國有企業(yè)就業(yè)或在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、以靈活方式就業(yè)的，按照國家和市有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，服現(xiàn)役年限視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。退役士兵回農(nóng)村的，按照國家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。退役士兵服役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法，按照國家和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。退役士兵到各類用人單位工作的，應(yīng)當按規(guī)定隨所在單位參加職工基本醫(yī)療保險;以靈活方式就業(yè)或暫未實現(xiàn)就業(yè)的，可以參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。退役士兵參加基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的，服現(xiàn)役年限視同參保繳費年限，其軍人退役醫(yī)療保險金，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入安置地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
3.失業(yè)保險。退役士兵就業(yè)應(yīng)當按規(guī)定隨所在單位參加失業(yè)保險，其服現(xiàn)役年限視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。參加失業(yè)保險的退役士兵失業(yè).并符合《失業(yè)保險條例》規(guī)定條件的，按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和相應(yīng)的促進再就業(yè)服務(wù)。
(六)退役士兵的檔案管理。
退役士兵退役回地方，安置手續(xù)辦理前由區(qū)退伍軍人安置辦公室管理退役軍人檔案。安置手續(xù)辦理后，崗位安置的檔案隨個人到接收單位進行管理;自主就業(yè)的，檔案由區(qū)人武部統(tǒng)一進行管理。
三、做好退役士兵安置改革工作的政策銜接
根據(jù)國務(wù)院令第608號文件的有關(guān)規(guī)定，2011年11月1日以前入伍，2011年11月1日以后通出現(xiàn)役的退役士兵執(zhí)行改革后的安置政策，也可根據(jù)本人自愿，選擇按入伍時國家有關(guān)退役士兵安置的政策規(guī)定執(zhí)行。選擇按入伍時國家有關(guān)退役士兵安置政策規(guī)定執(zhí)行的退役士兵，仍采取“政府安排就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合”的原則和“按系統(tǒng)分配、包干安置、統(tǒng)籌調(diào)劑”的辦法進行安置。自謀職業(yè)的，其性經(jīng)濟補助金按本實施意見規(guī)定的標準執(zhí)行。
四、認真落實好退役士兵安置改革工作各項政策
退役士兵安置工作改革，涉及范圍廣，政策創(chuàng)新多，調(diào)整力度大，全區(qū)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要堅決按照中央，市、區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作改革的決策部署，不折不扣地把各項改革政策落實到位、兌現(xiàn)到人，凡是政策規(guī)定已經(jīng)明確的，要堅決執(zhí)行。國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務(wù)，對下達的安置任務(wù)應(yīng)按期完成。凡拒絕或無故拖延執(zhí)行區(qū)政府下達的退役士兵安置工作任務(wù)的，未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的，與殘疾退役士兵解徐勞動關(guān)系或人事關(guān)系的，視情況由市、區(qū)退役士兵安置工作領(lǐng)導小組責令其限期改正。逾期不改的，對國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位主要負責人和直接責任人按干部任免權(quán)限依法給予處分;對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款，井對接收單位及其主要負責人予以通報批評。
凡退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的，在審批退役士兵安置工作中出兵虛假鑒定或證明的，在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的，由上級主管部門責令其改正，并對相關(guān)責任人員依法給予處分;構(gòu)成，犯罪的，依法追究刑事責任。
退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的，由區(qū)民政局取消其相關(guān)安置待遇。
五.加強退役士兵安置改革工作的組織領(lǐng)導
全區(qū)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把退役士兵安置改革工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，主要負責人要切實履行第一責任人職責，遇到重大問題和敏感熱點問題要親自處理;分管負責人要靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題。民政部門作為退役士兵安置工作的主管部門，肩負著組織、協(xié)調(diào)、指導的重要職能，要發(fā)揮好牽頭作用;編制部門要落實好安置退役士兵的相關(guān)編制，及時辦理用編手續(xù);人力杜保部門要做好退役士兵保險關(guān)系的接續(xù)和安置到機關(guān)、事業(yè)單位的錄用等相關(guān)工作;國資，經(jīng)濟信息部門要督促協(xié)調(diào)國有企業(yè)做好退役士兵的接收安置工作;公安部門要及時為退役士兵辦理入戶手續(xù);農(nóng)業(yè)部門要督促協(xié)調(diào)、幫助自主就業(yè)的農(nóng)村籍退役士兵享有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的同等權(quán)利;財政部門要保障退役士兵安置經(jīng)費的及時足顴到位，加強安置經(jīng)費的監(jiān)管;教育、稅務(wù)、工商部門要認真落實退役士兵教育資助，自主就業(yè)等各項優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，切實把退役士兵安置改革各項工作落到實處。
要加強對退役士兵安置改革玫策的宣傳工作，采取形式多樣的宣傳方式，讓安置政策家喻戶曉、人人皆知，推動全區(qū)退役士兵安置改革工作順利實施。
為認真貫徹落實全國通役士兵安置改革工作會議精神，根據(jù)新修訂的(中華人民共和國兵役法)、(退役士兵安置條例)(國務(wù)院令第608號)和(重慶市人民政府關(guān)于退役士兵安置改革工作的實施意見)(渝府發(fā)[2011)106號)，結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)就江北區(qū)退役士兵安置改革工作提出如下實施意見：
一、充分認識退役士兵安置改革工作的重大意義
《中華人民共和國兵役法)和國務(wù)院令第608號、渝府發(fā)[2011)106號文件的出臺.是黨中央、國務(wù)院、中央軍委以及重慶市政府對退役士兵安置改革工作作出的重大決策，是全面建設(shè)小康社會、促進軍隊發(fā)展的必然要求。全面推進安置改革，對維護退役士兵合法權(quán)益，從制度上解決安置難的問題，促進國防和經(jīng)濟建設(shè)，保持社會穩(wěn)定，必將起到積極的作用。全區(qū)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識退役士兵安置改革工作的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、中央軍委和市政府的決策部署上來，切實把退役士兵安置工作擺到更加突出的位置，確保退役士兵安置改革工作順利實施。
二、建立多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度
按照退役士兵安置改革工作的基本原則和總體目標，全區(qū)應(yīng)建立以扶持自主就業(yè)為主、政府安排工作、國家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的退役士兵安置制度，并通過進一步完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能培訓、教育、社會保險等優(yōu)惠政策，促進退役士兵充分就業(yè)。
(一)退役士兵的接收。
1.本區(qū)戶籍入伍的退役士兵。江北區(qū)戶籍入伍的退役士兵，退出現(xiàn)役后原則上由區(qū)民政局接收安置，經(jīng)本人申請，也可由父母或配偶或配偶父母戶籍所在地，或本人購房所在地民政局接收安置。
2.外地戶籍入伍的退役士兵。外省(區(qū)、市)入伍的退役士兵，其父母、配偶或配偶父母屬江北戶籍的，或本人在江北區(qū)轄區(qū)內(nèi)購買住房的.或因特殊情況由部隊師(旅)級單位出具證明的，經(jīng)本人申請、市民政局批準可在我區(qū)安置，由區(qū)民政局負責接收。
3.其他情況的退役士兵。因戰(zhàn)致殘的、服現(xiàn)役期間平時榮獲
二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的、屬烈士子女的、父母雙亡的四類人員，經(jīng)本人自愿申請，由區(qū)民政局接收安置。入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現(xiàn)役后復學的，英學校在江北區(qū)的，由區(qū)民政局接收安置;其學校不在江北區(qū)的，由學校所在地民政局接收安置。退出現(xiàn)役后不復學的且入學前戶籍為江北區(qū)的，原則上由區(qū)民政局接收安置。
符合上述易地安置條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.入戶手續(xù)的辦理。退役士兵憑區(qū)民政局開具的入戶介紹信，
到當?shù)毓矙C關(guān)辦理入戶手續(xù)。農(nóng)村籍入伍的自主就業(yè)的退役士兵，根據(jù)本人自愿，可辦理當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)戶籍。
5.退役后的報到時限。自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當自被批準退出現(xiàn)役之日30天內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、介紹信到區(qū)民政局報到;安排工作的退役士兵應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)，持接收安置通知書。
退出現(xiàn)役證件和介紹信到區(qū)民政局報到。凡無正當理由不按規(guī)定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題.由其原部隊負責處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問題，由 區(qū)民政局或安置地人民政府負責處理。
(二)政府扶持自主就業(yè)。
1.自主就業(yè)的對象。2011年11月1日以后入伍的義務(wù)兵和服
現(xiàn)役不滿12年的士官(服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的和烈士子女除外)退出現(xiàn)役后，由接收安置地人民政府扶持自主就業(yè)。
2.自主就業(yè)補助金發(fā)放標準。自主就業(yè)的退役士兵退出現(xiàn)役時，除部隊發(fā)給性退役金外，區(qū)政府按照城鄉(xiāng)一體的原則，發(fā)給其性經(jīng)濟補助金。
性經(jīng)濟補助金按照城鄉(xiāng)義務(wù)兵36000元的標準發(fā)放。
對服現(xiàn)役3-7年的復員士官在城鄉(xiāng)義務(wù)兵發(fā)放標準的基礎(chǔ)上，每多服役1年增發(fā)4500元，服現(xiàn)役年限不足6個月的按6個月計算，超過6個月不滿1年的按1年計算。
服現(xiàn)役滿8年(含)以上的復員士官補助標準為每服役一年補助8000元。
對退役時選擇政府崗位安置實際按自謀職業(yè)安置的“四類人員”。為進一步緩解政府安置壓力，繼續(xù)鼓勵該部分人員自謀職業(yè)，對服役12年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官選擇自謀職業(yè)的，補助標準為每服役一年12000元。對服役12年以下的烈士子女、五至八級傷殘軍人、平時榮立二等功戰(zhàn)時榮立三等功納入政府崗位安置計劃但選擇自主就業(yè)的退役士兵，在執(zhí)行上述按服役年限標準補助的基礎(chǔ)上，再給予性20000元的自主就業(yè)獎勵金。
以上所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔。非江北區(qū)籍入伍但配偶或父母或配偶父母已落戶江北的、或本人在江北區(qū)購房(以房產(chǎn)證登記時間為準)的士兵，退出現(xiàn)役選擇自主就業(yè)時，視同為入伍前為江北籍人員。
凡自主就業(yè)的退役士兵，不享受待安置期間的生活補助費。自主就業(yè)的退役士兵持所在部隊發(fā)給的性退役金專用卡、區(qū)民政局開具的入戶介紹信或退役后重新落戶的戶口簿、居民身份證，到戶籍所在地的發(fā)卡銀行網(wǎng)點辦理退役金支取。退役士兵領(lǐng)取的性退役金和性經(jīng)濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。
3.扶持自主就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。自主就業(yè)的退役士兵在退出現(xiàn)役2年內(nèi)，可免費參加職業(yè)教育或技能培訓，教育培訓期間發(fā)給每人每月350元生活補助費和每人每月350元交通補助費，具體辦法按《關(guān)于印發(fā)<重慶市江北區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓管理暫行辦法>的通知》(江區(qū)民發(fā)〔2014〕56 號);其中考取全日制高等學校的可享受每人每學年7500元(含學雜費、住宿費、生活補助費、技能鑒定費等)的補助，具體辦法按《江北區(qū)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作實施細則》(江北民文〔2011〕52號)執(zhí)行。
自主就業(yè)的退役士兵，入伍前巳被普通高等學校錄取并保留入學資格，或在普通高等學校就學的，退出現(xiàn)役2年內(nèi)允許入學或復學，并按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待，家庭經(jīng)濟困難的，按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予資助。入學或復學期間免修公共體育。軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分;參加國防生選拔、參加國家和市、區(qū)組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄用。
自主就業(yè)的退役士兵，入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復職復工，其軍齡計算為工齡，工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地承包期內(nèi)不得違法收回或強制流轉(zhuǎn);通過招標、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收，征用或占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶籍所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可申請承包農(nóng)村土地，村民委員會或村民小組應(yīng)當優(yōu)先解決。
自主就業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營的，按照國家和市、區(qū)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和小額擔保貸款扶持;創(chuàng)辦微型企業(yè)的，可享受財政扶持、稅收扶持、融資擔保扶持、行政規(guī)費減免等一系列優(yōu)惠政策;用人單位招收錄用或聘用自主就業(yè)的退役士兵符合規(guī)定條件的，依法享受稅收等優(yōu)惠政策。鼓勵和倡導民營人力資源服務(wù)機構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費服務(wù)。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。有勞動能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家及市，區(qū)規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
(三)符合安排工作條件的退役士兵安置辦法。
1.符合安排工作條件的對象。服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的義務(wù)兵或士官、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的義務(wù)兵或士官、屬烈士子女的義務(wù)兵或士官退出現(xiàn)役后，由區(qū)政府安排工作。在艱苦地區(qū)或特殊崗位服現(xiàn)役的，退役后優(yōu)先安排工作。符合安排工作條件的退役士兵選擇自主就業(yè)的，享受自主就業(yè)的相關(guān)待遇。
2.安置辦法。符合安排工作條件的對象，由區(qū)政府進行安置。
凡要求安排工作崗位的，由區(qū)民政局牽頭，區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國資委配合，可以接收安置到區(qū)級公益性崗位、區(qū)屬國有企業(yè)。對上述符合安排工作條件的退役人員，在參加區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位人員公開招錄或招聘時，在同等條件下優(yōu)先錄用或聘用。區(qū)人力社保局在招聘事業(yè)單位工作人員時，按照江北區(qū)委2011年第 21次常委會議紀要(江北委辦[2011]16號)精神，拿出一定比例專門招聘符合安置條件的江北籍退役士兵。鼓勵符合安排工作條件的退役士兵選擇自主就業(yè)方式進行安置。安排退役士兵工作的任務(wù)和計劃，由區(qū)政府下達;每年5月份，區(qū)退役士兵安置工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一將全區(qū)當年符合安排工作條件的總?cè)藬?shù)和安置計劃依法向社會公布。區(qū)民政局在接收退役士兵的6個月內(nèi)，完成當年工作安排任務(wù)。
3.待安置期間生活補助費的發(fā)放。符合安排工作條件的退役
士兵，在待安置期間(從到區(qū)民玫局報到的當月起至安排工作的當月止)生活補助費，由區(qū)民政局按照高于本區(qū)低生活保障水平30元的月標準，在待安置完成后性發(fā)放。所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔。
4.相關(guān)政策及規(guī)定。凡由區(qū)政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和符合規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。承擔安排退役士兵工作任務(wù)的單位，應(yīng)在退役士兵安置工作主管部門開出安置介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或聘用合同。合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。接收退役士兵的單位裁減人員的，應(yīng)當優(yōu)先留用退役士兵。非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，從安置部門開出安置介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發(fā)給退役士兵生活費至上崗為止。安排工作的殘疾退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇，所在單位不得因殘疾與其解除勞動關(guān)系成人事關(guān)系。
符合安排工作條件的退役士兵，無正當理由拒不服從區(qū)政府工作安排的，視為放棄安排工作待遇。在待安置期間被依法追究刑事責任的，取消其安排工作待遇。
(四)退役士兵的退休與供養(yǎng)。
1.退休士官的安置。退休的退役士官，由區(qū)軍休中心服務(wù)管理，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.殘疾士兵的供養(yǎng)。被評定為1級至4級殘疾等級的義務(wù)兵或初級士官退出現(xiàn)役的。由國家供養(yǎng)終身，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)退役士兵保險關(guān)系的接續(xù)。
1.保險關(guān)系的接續(xù)。退役士兵服役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。自主就業(yè)的退役士兵，憑區(qū)民政局出具的介紹信，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家和市有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù);安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家和市有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。退役士兵到國有企業(yè)就業(yè)或在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、以靈活方式就業(yè)的，按照國家和市有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，服現(xiàn)役年限視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。退役士兵回農(nóng)村的，按照國家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。退役士兵服役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法，按照國家和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。退役士兵到各類用人單位工作的，應(yīng)當按規(guī)定隨所在單位參加職工基本醫(yī)療保險;以靈活方式就業(yè)或暫未實現(xiàn)就業(yè)的，可以參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。退役士兵參加基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的，服現(xiàn)役年限視同參保繳費年限，其軍人退役醫(yī)療保險金，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入安置地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
3.失業(yè)保險。退役士兵就業(yè)應(yīng)當按規(guī)定隨所在單位參加失業(yè)保險，其服現(xiàn)役年限視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。參加失業(yè)保險的退役士兵失業(yè).并符合《失業(yè)保險條例》規(guī)定條件的，按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和相應(yīng)的促進再就業(yè)服務(wù)。
(六)退役士兵的檔案管理。
退役士兵退役回地方，安置手續(xù)辦理前由區(qū)退伍軍人安置辦公室管理退役軍人檔案。安置手續(xù)辦理后，崗位安置的檔案隨個人到接收單位進行管理;自主就業(yè)的，檔案由區(qū)人武部統(tǒng)一進行管理。
三、做好退役士兵安置改革工作的政策銜接
根據(jù)國務(wù)院令第608號文件的有關(guān)規(guī)定，2011年11月1日以前入伍，2011年11月1日以后通出現(xiàn)役的退役士兵執(zhí)行改革后的安置政策，也可根據(jù)本人自愿，選擇按入伍時國家有關(guān)退役士兵安置的政策規(guī)定執(zhí)行。選擇按入伍時國家有關(guān)退役士兵安置政策規(guī)定執(zhí)行的退役士兵，仍采取“政府安排就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合”的原則和“按系統(tǒng)分配、包干安置、統(tǒng)籌調(diào)劑”的辦法進行安置。自謀職業(yè)的，其性經(jīng)濟補助金按本實施意見規(guī)定的標準執(zhí)行。
四、認真落實好退役士兵安置改革工作各項政策
退役士兵安置工作改革，涉及范圍廣，政策創(chuàng)新多，調(diào)整力度大，全區(qū)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要堅決按照中央，市、區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作改革的決策部署，不折不扣地把各項改革政策落實到位、兌現(xiàn)到人，凡是政策規(guī)定已經(jīng)明確的，要堅決執(zhí)行。國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務(wù)，對下達的安置任務(wù)應(yīng)按期完成。凡拒絕或無故拖延執(zhí)行區(qū)政府下達的退役士兵安置工作任務(wù)的，未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的，與殘疾退役士兵解徐勞動關(guān)系或人事關(guān)系的，視情況由市、區(qū)退役士兵安置工作領(lǐng)導小組責令其限期改正。逾期不改的，對國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位主要負責人和直接責任人按干部任免權(quán)限依法給予處分;對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款，井對接收單位及其主要負責人予以通報批評。
凡退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的，在審批退役士兵安置工作中出兵虛假鑒定或證明的，在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的，由上級主管部門責令其改正，并對相關(guān)責任人員依法給予處分;構(gòu)成，犯罪的，依法追究刑事責任。
退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的，由區(qū)民政局取消其相關(guān)安置待遇。
五.加強退役士兵安置改革工作的組織領(lǐng)導
全區(qū)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把退役士兵安置改革工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，主要負責人要切實履行第一責任人職責，遇到重大問題和敏感熱點問題要親自處理;分管負責人要靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題。民政部門作為退役士兵安置工作的主管部門，肩負著組織、協(xié)調(diào)、指導的重要職能，要發(fā)揮好牽頭作用;編制部門要落實好安置退役士兵的相關(guān)編制，及時辦理用編手續(xù);人力杜保部門要做好退役士兵保險關(guān)系的接續(xù)和安置到機關(guān)、事業(yè)單位的錄用等相關(guān)工作;國資，經(jīng)濟信息部門要督促協(xié)調(diào)國有企業(yè)做好退役士兵的接收安置工作;公安部門要及時為退役士兵辦理入戶手續(xù);農(nóng)業(yè)部門要督促協(xié)調(diào)、幫助自主就業(yè)的農(nóng)村籍退役士兵享有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的同等權(quán)利;財政部門要保障退役士兵安置經(jīng)費的及時足顴到位，加強安置經(jīng)費的監(jiān)管;教育、稅務(wù)、工商部門要認真落實退役士兵教育資助，自主就業(yè)等各項優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，切實把退役士兵安置改革各項工作落到實處。
要加強對退役士兵安置改革玫策的宣傳工作，采取形式多樣的宣傳方式，讓安置政策家喻戶曉、人人皆知，推動全區(qū)退役士兵安置改革工作順利實施。
