20xx年通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，全面落實(shí)避孕方法知情選擇，實(shí)現(xiàn)基層人口服務(wù)管理便民利民，全面落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)將人口計(jì)生各類信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的公開(kāi)公布，并應(yīng)向群眾作出公開(kāi)承諾，履約踐諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　(二)堅(jiān)持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計(jì)生工作的主人。

　　(三)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動(dòng)，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。

　　(四)堅(jiān)持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)的作用，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。

　　三、工作要求

　　(一)堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與

　　深入了解群眾實(shí)際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，采取組建誠(chéng)信計(jì)生自治小組，簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的形式，明確政府部門和村委會(huì)的職責(zé)及服務(wù)保障承諾，同時(shí)也明確簽約群眾的權(quán)利義務(wù)。動(dòng)員群眾主動(dòng)參與誠(chéng)信計(jì)生工作，宣傳人口與計(jì)劃生育政策，保證基層群眾及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)，自覺(jué)維護(hù)自身權(quán)利。

　　(二)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

　　推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作首先是政府工作人員要講誠(chéng)信，關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級(jí)要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)管理和服務(wù)的透明度，大力推動(dòng)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，立信于民，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　四、工作措施

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的重要意義。誠(chéng)信計(jì)生是新時(shí)期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟?jì)生工作思路和機(jī)制，突破工作難點(diǎn)的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，開(kāi)展基層民主的重要載體，有利于夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　一是建立服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所(會(huì)員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個(gè)誠(chéng)信小組一年開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)不少于4次。

　　二是將計(jì)劃生育政策法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策、誠(chéng)信計(jì)生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開(kāi)上墻,依托陣地開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，讓誠(chéng)信計(jì)生工作家喻戶曉。

　　三是利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，將誠(chéng)信計(jì)生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(三)建立完善各項(xiàng)制度。

　　根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序與村委會(huì)和育齡群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書》，明確各級(jí)的工作職責(zé)，明確群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利及義務(wù)，建立、健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。

　　(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。

　　三方雙向承諾：鎮(zhèn)計(jì)生辦和村委會(huì)向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺(jué)按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠(chéng)信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

　　(五)整合資源。

　　充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠(chéng)信計(jì)生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會(huì)切實(shí)兌現(xiàn)承諾，認(rèn)真落實(shí)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵(lì)政策，確保誠(chéng)信計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。