為了進一步規(guī)范和深化社區(qū)矯正工作,創(chuàng)新社區(qū)矯正工作特色,根據(jù)上級部署,結合我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的實際,特制定2012年南陽鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大精神,全面落實科學發(fā)展觀,不斷探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度,整合并充分利用社會各方面力量和資源,進一步加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,提高罪犯的教育改造質量,預防和減少重新犯罪,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,全力維護社會穩(wěn)定,為建設“和諧南陽”、“法治南陽”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調配合、質量為本”的工作原則,推進社區(qū)矯正工作的穩(wěn)步開展,始終堅持 “矯正為本”的原則,教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
(一)提高教育矯正質量,加強對矯正對象的監(jiān)督管理,使所判刑罰得到有效執(zhí)行,確保社區(qū)矯正對象不失控、不漏管,力爭減少或杜絕重新犯罪,確保社會穩(wěn)定。
(二)規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊伍,并加強對社區(qū)矯正志愿者的培訓工作;
(三)組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體和技能狀況,安排一定時間的公益勞動,公益勞動情況記入社區(qū)矯正對象的個人檔案,作為考核、鑒定與獎懲的依據(jù);
(四)加強對社區(qū)矯正對象的集中教育工作。根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新問題,對社區(qū)矯正對象開展集中教育活動,提高社區(qū)矯正對象遵紀守法和自控能力,提高矯正質量。
四、工作措施
(一)在完成矯正對象銜接工作的基礎上,對現(xiàn)有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同,分別進行談話了解,了解他們的社會背景和家庭情況,詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況,掌握第一手資料。
(二)根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個人檔案,按照不同類型記錄區(qū)分。 進一步完善檔案臺帳管理制度,做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
(三)按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在矯正對象每月匯報時給予不同的引導,根據(jù)個人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)公益勞動,參加個別教育和集中教育。對表現(xiàn)好的矯正對象予以表揚、授予矯正積極分子以及申報減刑;對表現(xiàn)差的予以警告、記功直至申報收監(jiān)。
(四)充分發(fā)揮成員單位及相關部門的配合作用,加強對社區(qū)矯正工作的領導,制定工作方案,完善工作保障制度;進一步加強與派出所的溝通協(xié)作。堅持每季度召開社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會議制度,總結經(jīng)驗,研究解決在矯正工作中存在的困難和問題,提高社區(qū)矯正質量。
(五)堅持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓,從解決矯正對象實際困難入手,制定完善社區(qū)矯正工作運行機制,依法維護矯正對象的合法權益,引導社區(qū)服刑人員認罪服法;
(六)將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標考核,督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用,認真履行職責;
(七)積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
(八)建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報到制度,矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到,辦理各項矯正手續(xù),填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會制度,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組每個月召開例會,通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象思想動態(tài),提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度,要求矯正對象嚴格實行請銷假制度,每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度,每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度,司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案,對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關資料進行統(tǒng)一保管,嚴格按照“四書” “五表” “一錄”的規(guī)定格式建立檔案,一人一檔,單獨立卷
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大精神,全面落實科學發(fā)展觀,不斷探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度,整合并充分利用社會各方面力量和資源,進一步加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,提高罪犯的教育改造質量,預防和減少重新犯罪,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,全力維護社會穩(wěn)定,為建設“和諧南陽”、“法治南陽”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調配合、質量為本”的工作原則,推進社區(qū)矯正工作的穩(wěn)步開展,始終堅持 “矯正為本”的原則,教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
(一)提高教育矯正質量,加強對矯正對象的監(jiān)督管理,使所判刑罰得到有效執(zhí)行,確保社區(qū)矯正對象不失控、不漏管,力爭減少或杜絕重新犯罪,確保社會穩(wěn)定。
(二)規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊伍,并加強對社區(qū)矯正志愿者的培訓工作;
(三)組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體和技能狀況,安排一定時間的公益勞動,公益勞動情況記入社區(qū)矯正對象的個人檔案,作為考核、鑒定與獎懲的依據(jù);
(四)加強對社區(qū)矯正對象的集中教育工作。根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新問題,對社區(qū)矯正對象開展集中教育活動,提高社區(qū)矯正對象遵紀守法和自控能力,提高矯正質量。
四、工作措施
(一)在完成矯正對象銜接工作的基礎上,對現(xiàn)有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同,分別進行談話了解,了解他們的社會背景和家庭情況,詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況,掌握第一手資料。
(二)根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個人檔案,按照不同類型記錄區(qū)分。 進一步完善檔案臺帳管理制度,做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
(三)按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在矯正對象每月匯報時給予不同的引導,根據(jù)個人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)公益勞動,參加個別教育和集中教育。對表現(xiàn)好的矯正對象予以表揚、授予矯正積極分子以及申報減刑;對表現(xiàn)差的予以警告、記功直至申報收監(jiān)。
(四)充分發(fā)揮成員單位及相關部門的配合作用,加強對社區(qū)矯正工作的領導,制定工作方案,完善工作保障制度;進一步加強與派出所的溝通協(xié)作。堅持每季度召開社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會議制度,總結經(jīng)驗,研究解決在矯正工作中存在的困難和問題,提高社區(qū)矯正質量。
(五)堅持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓,從解決矯正對象實際困難入手,制定完善社區(qū)矯正工作運行機制,依法維護矯正對象的合法權益,引導社區(qū)服刑人員認罪服法;
(六)將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標考核,督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用,認真履行職責;
(七)積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
(八)建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報到制度,矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到,辦理各項矯正手續(xù),填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會制度,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組每個月召開例會,通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象思想動態(tài),提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度,要求矯正對象嚴格實行請銷假制度,每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度,每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度,司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案,對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關資料進行統(tǒng)一保管,嚴格按照“四書” “五表” “一錄”的規(guī)定格式建立檔案,一人一檔,單獨立卷