被網(wǎng)友們稱為“改革力度大”的全國(guó)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革政策，12月10日正式出臺(tái)。根據(jù)這份名為《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明年上半年啟動(dòng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試重大改革事項(xiàng)的全國(guó)試點(diǎn)。那么，與現(xiàn)行的駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度相比，新的駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度有哪些改變呢？有關(guān)人士進(jìn)行了解讀。

駕考四大核心變革

改變1

“自學(xué)直考”小車裝上安全裝置就能練

【現(xiàn)狀】要想取得駕照，必須去駕校報(bào)名參加學(xué)習(xí)。

【變化】《意見(jiàn)》首次提出試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。

【解讀】這就意味著，新政出臺(tái)后，學(xué)車不必非得去駕校，你還可以自學(xué)直考。

不過(guò)為了安全考慮，駕照自學(xué)直考還是有諸多限制的。如“自學(xué)直考”的車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動(dòng)等安全裝置；限定隨車指導(dǎo)人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷；限定訓(xùn)練路線和時(shí)段，避開(kāi)學(xué)校周邊道路、高速公路等道路，避開(kāi)交通高峰等時(shí)段。

公安部還將會(huì)同交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)制訂相關(guān)配套管理制度，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法查處交通違法行為。練車過(guò)程中發(fā)生交通違法和交通事故，學(xué)車人員、指導(dǎo)人員要依法承擔(dān)法律責(zé)任。

改變2

場(chǎng)考路考理論可連考，考生不再跑斷腿

【現(xiàn)狀】取得駕照前的理論考試、場(chǎng)地考試、大路考試不能同時(shí)進(jìn)行，考完一門(mén)后，說(shuō)不定要過(guò)幾個(gè)星期才能考第二門(mén)。

【變化】《意見(jiàn)》允許考生性預(yù)約、連續(xù)考試場(chǎng)地駕駛、道路駕駛考試，場(chǎng)地駕駛和道路駕駛考試均合格，可以直接參加安全文明常識(shí)考試。

【解讀】這一改變是從便利考生的角度出發(fā)，逐步推行場(chǎng)地駕駛和道路駕駛技能考試性預(yù)約、連續(xù)考試、減少考生的往返次數(shù)。還調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。

為了改變一些地方出現(xiàn)的考試擠壓、場(chǎng)地不夠問(wèn)題，國(guó)家將引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)社會(huì)考場(chǎng)，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式使用社會(huì)考場(chǎng)。這一舉措意味著將來(lái)考試不用長(zhǎng)時(shí)間花在排隊(duì)上面。不過(guò)，江蘇各地駕校資源豐富，考試場(chǎng)地充裕，幾乎沒(méi)有預(yù)約后排隊(duì)兩個(gè)月還沒(méi)輪到考試的情況。

改變3

學(xué)員自主“約考”，江蘇各地已先行實(shí)施

【現(xiàn)狀】學(xué)員想?yún)⒓涌荚�，須由駕校集體報(bào)名預(yù)約，有時(shí)要等上不少時(shí)間。

【變化】《意見(jiàn)》提出建立考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，由考生自主選擇考試時(shí)間和場(chǎng)地，公安交管部門(mén)不再向駕校分配考試名額，按照全部考生的約考時(shí)間順序安排考試。

【解讀】《意見(jiàn)》改變了由駕校包辦報(bào)考的做法，減少中間環(huán)節(jié)，由學(xué)員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等方式直接約考，有利于保障學(xué)員知情權(quán)、選擇權(quán)，有利于規(guī)范報(bào)考約考工作。這一舉措，江蘇在前不久已經(jīng)推出，各地也在實(shí)施當(dāng)中。

這樣做的好處至少有三點(diǎn)，一是自主。學(xué)員自己決定什么時(shí)間預(yù)約考試、以什么方式預(yù)約考試、什么時(shí)間參加考試、到哪個(gè)考點(diǎn)參加考試；二是便捷。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費(fèi)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓學(xué)員少跑腿；三是公平�？荚囶A(yù)約實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)排序，排除人為操控。

改變4

駕校不再預(yù)收全部費(fèi)用，先培訓(xùn)后付費(fèi)

【現(xiàn)狀】去駕校參加學(xué)習(xí)，必須提前繳納所有的培訓(xùn)費(fèi)用。

【變化】《意見(jiàn)》提出，學(xué)員在完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)后，支付相應(yīng)費(fèi)用。

【解讀】計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)是指學(xué)員參加一個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，向駕校繳納一個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)費(fèi)用。這種模式有三方面的好處：一是推行“計(jì)時(shí)收費(fèi)”，使駕校收費(fèi)更加透明，也便于駕校開(kāi)展差異化培訓(xùn)服務(wù)，增加了學(xué)員學(xué)習(xí)和消費(fèi)的彈性。二是“先培訓(xùn)后付費(fèi)”的方式，增強(qiáng)了學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)，有利于促進(jìn)駕校提高服務(wù)水平。三是避免駕校將性預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用挪作他用，切實(shí)保護(hù)學(xué)員的資金安全。

影響 駕�？赡艽蚱稹皟r(jià)格戰(zhàn)”，考試會(huì)更嚴(yán)格

南京一所駕校的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政出臺(tái)之前，有關(guān)部門(mén)曾在南京征求過(guò)一些駕校的意見(jiàn)。新政的實(shí)施，對(duì)一些小駕校的業(yè)務(wù)沖擊還是很大的，市場(chǎng)面臨“洗牌”。

考生可以自學(xué)直考，對(duì)駕校來(lái)說(shuō)，可以在這方面拓展業(yè)務(wù)，為考生提供定制個(gè)性化服務(wù)。以后，考生有了更大的求學(xué)自主權(quán)，駕校的質(zhì)量和服務(wù)跟不上，就會(huì)失去更多生源。同時(shí)駕校的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)也有所擴(kuò)大，可以根據(jù)市場(chǎng)需要和培訓(xùn)能力，自主安排招生、培訓(xùn)，在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要自主決定增減和調(diào)整教練車，聘用和辭退教練員；更何況，以后培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收多少錢(qián)駕校自己說(shuō)了算，為了吸引生源，一些駕校就可能打價(jià)格戰(zhàn)，考生也會(huì)因此收益。

反過(guò)來(lái)，對(duì)考生來(lái)說(shuō)，無(wú)論自學(xué)直考，還是到駕校預(yù)約學(xué)習(xí)考試，只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，通過(guò)的難度會(huì)有所增加。一位業(yè)內(nèi)人士表示，為了減少“馬路殺手”，《意見(jiàn)》從報(bào)考、約考、排考的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，擠壓各種投機(jī)取巧的尋租空間。

此外，《意見(jiàn)》決定建立駕培行業(yè)誠(chéng)信體系以及退出制度，這都是懸在駕校頭上的“利劍”，帶來(lái)的結(jié)果必然是培訓(xùn)和考試要求更加嚴(yán)格，從而確保駕駛?cè)苏莆蘸细竦募寄埽�安全上路�?/p>

國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》，公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合出臺(tái)了27項(xiàng)改革措施，推動(dòng)我國(guó)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度全面改革。試點(diǎn)于2016年上半年啟動(dòng)，重點(diǎn)任務(wù)將于2018年完成。