一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選答案中，只有一個(gè)正確，請(qǐng)將所選答案的字母填在括號(hào)內(nèi)。每題1分，共20分)

1. 社會(huì)主義時(shí)期民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是( )。

A.民族分裂和融合的問(wèn)題

B.民族壓迫和民族差別的問(wèn)題

C.民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題

D.在根本利益一致基礎(chǔ)上的人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題

2. 某股份有限公司發(fā)起人經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)募集股份，但超過(guò)招股說(shuō)明書(shū)規(guī)定的截止期限只募足其發(fā)行的股份的80%，此時(shí)( )。

A.可以經(jīng)申請(qǐng)由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長(zhǎng)30天募股期

B.可以由認(rèn)股人召開(kāi)大會(huì)決議設(shè)立公司

C.可以由發(fā)起人召開(kāi)大會(huì)決議設(shè)立公司

D.認(rèn)股人可以要求返還所繳股款并加算同期銀行存款利息

3. 1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)做出的戰(zhàn)略決策是( )。

A.批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，充分肯定了必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系

B.高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，確定了解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針

C.果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)

D.提出了健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù)

4.計(jì)劃和市場(chǎng)是( )。

A.劃分社會(huì)主義和資本主義的標(biāo)志

B.存在于不同的社會(huì)制度中

C.屬于基本制度的范疇

D.都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段

5.下列事件，發(fā)生在咸豐皇帝在位期間的是( )。

A.英法聯(lián)軍焚毀圓明園

B.清軍攻陷太平天國(guó)都城

C.俄國(guó)割占巴爾喀什湖一帶

D.列強(qiáng)開(kāi)始在中國(guó)開(kāi)辟租界

6. 下列行政行為中屬于行政強(qiáng)制措施的是( )。

A.行政拘留 B.吊銷(xiāo)許可證執(zhí)照 C.銀行凍結(jié)存款 D.罰款

7.“觀念的東西不外是移入人腦并在人腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已”這句話是( )。

A.庸俗唯物主義的觀點(diǎn) B.辯證唯物主義的觀點(diǎn)C.客觀唯心主義的觀點(diǎn) D.形而上學(xué)唯物主義的觀點(diǎn)

8. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下( )被稱(chēng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的“安”和“減震器”。

A.現(xiàn)代企業(yè)制度 B.金融風(fēng)險(xiǎn)的防范 C.社會(huì)保障制度 D.國(guó)家宏觀調(diào)控

9. 科學(xué)理論之所以能夠預(yù)見(jiàn)事物發(fā)展的趨勢(shì)，確定事物前進(jìn)的方向，是因?yàn)? )。

A.它來(lái)源于實(shí)踐，又服務(wù)于實(shí)踐

B.它綜合了前人的成果，有著豐富的內(nèi)容

C.它抓住了事物的本質(zhì)，反映了事物發(fā)展的規(guī)律

D.它是以概念、判斷、推理等思維形式反映事物的知識(shí)體系

10.人格權(quán)錯(cuò)誤的( )。

A.人格權(quán)是指民事主體具有法律上的獨(dú)立資格所必須享有的民事權(quán)利

B.公民法人都具有人格權(quán)

C.人格權(quán)包括公民的生命健康權(quán)、姓名權(quán)(法人謂名稱(chēng)權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)

D.公民的榮譽(yù)權(quán)屬于人格權(quán)的一種 11.《孫子兵法》有云：“投入亡地然后存，陷入死地而后生�！表n信據(jù)此背水一戰(zhàn)，大破趙軍;馬謖據(jù)此屯兵山上，痛失街亭。這兩個(gè)事實(shí)說(shuō)明了( )。

A.意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用

B.物質(zhì)決定意識(shí)，而不是意識(shí)決定物質(zhì)

C.理性認(rèn)識(shí)比感性認(rèn)識(shí)更正確

D.主觀和客觀的統(tǒng)一是具體的歷史的統(tǒng)一

12.下列科技成就屬于宋朝時(shí)期的是( )。

①活字印刷術(shù)的發(fā)明②火藥在軍事上廣泛使用③制成羅盤(pán)針用于航海④實(shí)測(cè)子午線的長(zhǎng)度

A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④

13.新三民主義成為第國(guó)共兩黨合作的政治基礎(chǔ)，主要是因?yàn)? )。

A.它和中共的綱領(lǐng)完全一致

B.它是反帝反封建的革命綱領(lǐng)

C.它與中共民主革命綱領(lǐng)若干原則基本一致

D.它是在中共幫助下制定的

14.某企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)招聘工作人員，該企業(yè)在與被錄用人員簽訂的勞動(dòng)合同中，規(guī)定了許多企業(yè)有權(quán)解除勞動(dòng)合同的條款。下列條款符合勞動(dòng)法規(guī)定的是( )。

A.違反勞動(dòng)紀(jì)律

B.違反規(guī)章制度

C.在試用期間被證明不符合錄用條件

D.有失職行為

15.中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)是，制定黨的綱領(lǐng)、路線，確定奮斗目標(biāo)，并通過(guò)( )使之上升為( )意志，成為( )共同遵守的規(guī)范。

A.法定程序國(guó)家全體人民

B.法定程序黨的全體公民

C.合法程序國(guó)家全體黨員

D.法定程序人民全體干部

16.商業(yè)保險(xiǎn)建立的基礎(chǔ)及其體現(xiàn)的是( )。

A.自愿原則，投保人意志

B.互利原則，投保人與保險(xiǎn)人的意志

C.平等原則，參與保險(xiǎn)者個(gè)人意志

D.商業(yè)原則，參與保險(xiǎn)者個(gè)人意志

17.反映我國(guó)北方游牧民族生活的《敕勒歌》出現(xiàn)在哪個(gè)時(shí)期( )。

A.南北朝時(shí)期 B.北魏時(shí)期 C.東漢末年 D.東晉時(shí)期

18.天津某村莊，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中既把主要力量放到工業(yè)上，又正確地處理了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系;以工業(yè)收入補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了改土治堿，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，又把勞力從農(nóng)業(yè)解放出來(lái)，轉(zhuǎn)入工業(yè)，促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。這一事例，從唯物辯證法看來(lái)是( )。

A.主要矛盾的解決帶動(dòng)次要矛盾的解決，次要矛盾的解決又有利于主要矛盾的解決

B.主要矛盾和次要矛盾相互聯(lián)系、相互斗爭(zhēng)

C.矛盾發(fā)展不平衡，各種矛盾所處的地位不一樣

D.主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化

19.在國(guó)際貿(mào)易中，決定商品價(jià)格的基礎(chǔ)是( )。

A.一國(guó)范圍的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間

B.發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間

C.發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間

D.世界范圍的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間

20.依靠專(zhuān)家按照一定的科學(xué)程序采用先進(jìn)的技術(shù)和方法所進(jìn)行的決策是( )。

A.戰(zhàn)略決策 B.科學(xué)決策 C.集體決策 D.個(gè)人決策
二、多項(xiàng)選擇題(下面每題的備選答案中，至少有兩個(gè)正確，請(qǐng)將所選答案的字母填在括號(hào)內(nèi)。每題1.5分，共30分)

1.下列人員，( )可以由委任產(chǎn)生。

A.鄉(xiāng)長(zhǎng) B.鎮(zhèn)長(zhǎng)C.審計(jì)局局長(zhǎng) D.國(guó)務(wù)院各部委副部長(zhǎng)

2.馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)是因?yàn)樗��? )。

A.嚴(yán)密完整的科學(xué)體系

B.相對(duì)真理和絕對(duì)真理的統(tǒng)一

C.科學(xué)之科學(xué)

D.與時(shí)俱進(jìn)，隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展

E.絕對(duì)真理的科學(xué)體系

3.政治上層建筑和思想上層建筑的關(guān)系是( )。

A.政治上層建筑決定思想上層建筑

B.思想上層建筑反作用于政治上層建筑

C.政治上層建筑在一定的思想觀點(diǎn)指導(dǎo)下建立起來(lái)

D.政治上層建筑影響和制約思想上層建筑E.二者都反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

4.時(shí)間和空間“離開(kāi)物質(zhì)，當(dāng)然都是無(wú)，都是只在我們頭腦中存在的空洞的觀念、抽象”。這段話說(shuō)明了( )。

A.時(shí)間和空間是在頭腦之外的客觀存在

B.時(shí)間和空間是在頭腦中存在的觀念

C.時(shí)間和空間是物質(zhì)的存在形式

D.時(shí)間和空間是有限和無(wú)限的統(tǒng)一

5.《國(guó)家賠償法》第5條規(guī)定，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有( )。

A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為

B.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的

C.行政機(jī)關(guān)針對(duì)公民、法人或其他組織就特定的具體事項(xiàng)采取的影響其權(quán)利義務(wù)的行為D.公安人員對(duì)公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為

6.社會(huì)形態(tài)是( )。

A.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一

B.社會(huì)物質(zhì)關(guān)系和社會(huì)思想關(guān)系的統(tǒng)一

C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一

D.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一E.社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的統(tǒng)一

7.利用外資對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用表現(xiàn)在( )。

A.可以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)積累資金不足

B.可以通過(guò)利用外資來(lái)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

C.可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.可以解決我國(guó)科技落后的問(wèn)題

E.可以改善出口商品結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大商品出口

8.下面文件中屬專(zhuān)用公文的有( )。

A外交文件B北京市人民政府向中央人民政府的請(qǐng)示和報(bào)告C軍事文件D司法文件

9.審判監(jiān)督程序與二審的區(qū)別有( )等。

A.審理對(duì)象不同 B.期限不同 C.審理的法院不一定相同 D.提起理由不同

10.公文密級(jí)標(biāo)志的位置放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。公文的保密等級(jí)為以下哪幾種?( )

A. B.機(jī)密 C.秘密 D.特密
11.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，下列關(guān)于中華人民共和國(guó)主席不正確的表述是( )。

A.國(guó)家元首

B.缺位時(shí)由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選

C.必須年滿50歲

D.應(yīng)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

12.下列命題中屬于客觀唯心主義的有( )。

A.世界是上帝意志的創(chuàng)造物

B.世界統(tǒng)一于存在

C.萬(wàn)物皆在我心中

D.絕對(duì)理念是萬(wàn)事萬(wàn)物的本源

E.凡可狀皆有也;凡有皆象也;凡象皆氣也

13.影響和制約政府職能轉(zhuǎn)變的要素( )。

A.經(jīng)濟(jì)體制的變革 B.管理手段的創(chuàng)新

C.公共行政的科學(xué)化 D.行政文化的制約

14.辯證唯物主義同形而上學(xué)唯物主義分歧在于主張( )。

A.世界是物質(zhì)的，還是精神的

B.世界是運(yùn)動(dòng)發(fā)展的，還是靜止的

C.意識(shí)有能動(dòng)作用，還是沒(méi)有能動(dòng)作用

D.社會(huì)發(fā)展是有客觀規(guī)律，還是沒(méi)有客觀規(guī)律

E.思維和存在有同一性，還是沒(méi)有同一性

15.******在十六大報(bào)告中指出，與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要( )。

A.體現(xiàn)時(shí)代性 B.具有開(kāi)拓性

C.堅(jiān)持正確性 D.把握規(guī)律性

E.富于創(chuàng)造性

16.社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征是( )。

A.不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義

B.不成熟的社會(huì)主義

C.經(jīng)濟(jì)、政治制度尚不夠完善的社會(huì)主義

D.自然經(jīng)濟(jì)占主體地位的社會(huì)主義

E.中國(guó)特色社會(huì)主義的起始階段

17.黨的十六大報(bào)告指出，健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行( )，享有廣泛的民主權(quán)利和自由，尊重和保障****。

A.民主選舉 B.民主決策

C.民主管理 D.民主監(jiān)督

18.社會(huì)保障制度的特征有( )。

A.社會(huì)成員心理上的依賴(lài)性

B.覆蓋層面上的社會(huì)廣泛性

C.社會(huì)保障參與上的強(qiáng)制性

D.社會(huì)保障制度上的立法性

19.有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確的說(shuō)法是( )。

A.供求規(guī)律受價(jià)值規(guī)律制約

B.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和供求規(guī)律以及價(jià)值規(guī)律的作用是彼此相聯(lián)系的

C.價(jià)值規(guī)律是基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它起著主導(dǎo)作用

D.價(jià)值規(guī)律雖然很重要，但卻受競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和供求規(guī)律的制約

20.( )，不存在復(fù)議第三人參加復(fù)議的問(wèn)題

A.復(fù)議活動(dòng)尚未開(kāi)始 B.復(fù)議進(jìn)行期間

C.申請(qǐng)人已撤回申請(qǐng) D.復(fù)議終結(jié)
三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”。每題1分，共10分)

1.英國(guó)的社會(huì)保障體系劃分為：社會(huì)救助，失業(yè)津貼和救濟(jì)、免費(fèi)教育、社會(huì)福利和個(gè)人生活的社會(huì)照顧等。( )

2.辯證法既可以和唯物主義結(jié)合，也可以與唯心主義同流。( )

3.改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。( )

4.行政制裁措施在同一事件中只能使用，不能反復(fù)使用。( )

5.我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)現(xiàn)在都實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與委員會(huì)制相結(jié)合的行政組織體制。( )

6.國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。( )

7.西部大開(kāi)發(fā)要遵循科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)真吸收國(guó)內(nèi)外各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索一條經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。( )

8.我國(guó)目前實(shí)行的是單純的按勞分配制度。( )

9.中國(guó)早的資產(chǎn)階級(jí)革命團(tuán)體是華興會(huì)。( )

10.當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年9月11日，恐怖分子對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)了全面襲擊。( )

五、案例分析題(每題7.5分，共15分)

1.劉×向縣人民法院起訴，要求人民法院判決居住東大街42號(hào)5間北房的王×搬走，并確認(rèn)該房歸自己所有。一審法院判決后，劉×不服提出了上 訴，××市中級(jí)人民法院依法審理此案，經(jīng)雙方同意后，法院進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成了協(xié)議。但在調(diào)解書(shū)送達(dá)時(shí)，劉×拒絕簽收。又向××市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，×�?市高級(jí)人民法院審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容有違反法律的地方，于是決定按審判監(jiān)督程序再審，裁定撤銷(xiāo)一審判決書(shū)、二審調(diào)解協(xié)議書(shū)，將此案發(fā)回××縣人民法院重 新審理�！痢量h人民法院按審判監(jiān)督程序再審后，劉×又向市中級(jí)人民法院提出上訴，××市中級(jí)人民法院駁回上訴，劉×繼續(xù)向××市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?問(wèn)：本案在審理程序方面存在哪些問(wèn)題?

2.據(jù)報(bào)載，1998年南方某省一家只有500人、注冊(cè)資金不到5000萬(wàn)元的國(guó)有控股企業(yè)，收購(gòu)了3家破產(chǎn)的公司，這3家公司有職工5000人， 資產(chǎn)達(dá)3億元以上。經(jīng)過(guò)一年企業(yè)改造，這幾家企業(yè)全部扭虧為盈。在企業(yè)界，人們稱(chēng)為“蛇吞象”新機(jī)制。請(qǐng)運(yùn)用有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，分析說(shuō)明這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原理 和原因。

六、論述：為什么說(shuō)擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱苦的任務(wù)?

【參考答案及解析】

一、單選 DDCDA CBBCD DCCCA DAADB

二、多選 CD ABD CDE AC AB AC ABCE ACD ABCD ABC BCD AD ABCD BCD ADE ABCE ABCE BCD ABC ACD

三、判斷 對(duì)：2、3、4、6、7

四、1.錯(cuò)誤。人身權(quán)是與公民、法人自身不能分離并不具有直接的物質(zhì)利益內(nèi)容的民事權(quán)利。根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，法人享有名稱(chēng)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。而這些都屬于人身權(quán)。

2.錯(cuò)誤。根據(jù)我國(guó)憲法和選舉法的有關(guān)規(guī)定，年滿18周歲的公民，不分民族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有 選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，剝奪政治權(quán)利是一種刑罰方法，一般不適用于正被勞教的人員。因此說(shuō)，勞教人員沒(méi)有選 舉權(quán)是錯(cuò)誤的。另外，勞改人員并沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利，因而仍然有選舉權(quán)。

3.錯(cuò)誤。經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展變化雖然與自然規(guī)律不一樣，但都是客觀規(guī)律，它是在一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)生作用的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的， 人們既不能消滅、廢除和改造經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不能創(chuàng)造或制定經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而人們改變的只能是經(jīng)濟(jì)條件。當(dāng)然，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性，決不意味著人們?cè)诮?jīng)濟(jì)規(guī)律面 前無(wú)能為力。

五、1.答：本案中審理程序存在以下錯(cuò)誤：

(1)根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽收后，具有法律效力，本案二審中雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，劉拒絕簽收調(diào)解書(shū)，因此這份調(diào)解 書(shū)不具有法律效力，當(dāng)事人劉不應(yīng)對(duì)此向市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，市高�?jí)人民法院不應(yīng)對(duì)此再審，而應(yīng)告知?jiǎng)⒋税笐?yīng)由市中院繼續(xù)審理并依法及時(shí)判 決。

(2)即使把這份調(diào)解書(shū)看做是一份生效的調(diào)解書(shū)，市高級(jí)人民法院按審判監(jiān)督程序再審的程序也是不合法的。因?yàn)檎{(diào)解書(shū)是二審法院做出的，再審時(shí)應(yīng)適用 二審程序。市高級(jí)人民法院裁定撤銷(xiāo)第一審判決書(shū)、二審調(diào)解協(xié)議書(shū)，將此案發(fā)回縣人民法院重新審理是錯(cuò)誤的。正確的做法是：首先此案只能由市中級(jí)人 民法院再審或市高級(jí)人民法院提審，適用二審程序，再審做出的裁判不能上訴。其次，第一審判決書(shū)、二審調(diào)解協(xié)議書(shū)不能以裁定撤銷(xiāo)，只能裁定中止原判決 書(shū)、調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。經(jīng)過(guò)再審認(rèn)定原法律文書(shū)確有錯(cuò)誤，做出新的法律文書(shū)，才能撤銷(xiāo)原法律文書(shū)。

2.答：(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律的作用，導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勝劣汰，“蛇吞象”的事實(shí)說(shuō)明了這一點(diǎn)。(2)價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本 規(guī)律，根據(jù)這一規(guī)律的要求，商品按照社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定的價(jià)值量進(jìn)行交換，生產(chǎn)商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就處于有利 地位，獲利多，發(fā)展快;反之，就會(huì)虧本甚至破產(chǎn)。(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、發(fā)展生產(chǎn)力是有 利的，同時(shí)對(duì)企業(yè)樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益觀念也具有積極作用和重要意義。(4)產(chǎn)生“蛇吞象”現(xiàn)象的主要原因是：原有的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，不 適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而新機(jī)制產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，將競(jìng)爭(zhēng)引入企業(yè)內(nèi)部，職工失去“鐵飯碗”，分配上沒(méi)有了“大鍋飯”。新機(jī)制優(yōu)越于舊體 制，因而出現(xiàn)了“蛇吞象”。

六、答：我國(guó)是人口大國(guó)，當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期，都將面臨巨大的就業(yè)壓力。十六大報(bào)告明確提出“就業(yè)是民生之本”，并將千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)作為一個(gè)重大問(wèn) 題。這是非常必要的。勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要按照十六大的要求，與社會(huì)各方面和企業(yè)及廣大勞動(dòng)者共同努力，采 取多種方式，切實(shí)把就業(yè)問(wèn)題解決好。 (1)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)總量。各級(jí)黨委、政府要把增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng) 濟(jì)政策，首先要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。亞洲金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，五年發(fā)行6600億元國(guó)債，帶動(dòng)3 萬(wàn)億元社會(huì)資金，用于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要拉動(dòng)作用。1998～2001年四年中，僅國(guó)債項(xiàng)目投資就分別帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5、 2、1.7和1.8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)債投資直接創(chuàng)造了500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，這既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要，也是擴(kuò)大就業(yè)的根本性舉 措。 -

(2)統(tǒng)籌處理結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，不斷拓展就業(yè)渠道。要從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并使之與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī) 結(jié)合。既要分流企業(yè)冗員，減員增效，又要切實(shí)搞好再就業(yè)工程，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位;既要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，又要積極發(fā)展勞動(dòng)密集 型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、餐飲、商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè);既要發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，又要扶持多種所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的作用。

(3)鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)，廣辟就業(yè)門(mén)路。擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)是巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，不能由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，必須靠全民共同努力。要在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制， 放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社會(huì)。當(dāng)前要特別扶持各種所有制的中小 企業(yè)發(fā)展。我國(guó)各類(lèi)中小企業(yè)超過(guò)800萬(wàn)家，占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%，提供大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策，對(duì)提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失 業(yè)人員再就業(yè)的服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)給予鼓勵(lì)和支持，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化創(chuàng)辦審批程序，擴(kuò)大融資渠道，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)積極為企業(yè)提供投資融資、 貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、法律咨詢等服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，支持勞動(dòng)者自謀職 業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)再就業(yè)。要完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，依法管理勞動(dòng)用工，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(4)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。要有計(jì)劃、有步驟、大規(guī)模地開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進(jìn)勞動(dòng)者盡快就 業(yè)、再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。一是組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，工作重點(diǎn)由基本生活保障轉(zhuǎn)為就業(yè)保障，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的人員進(jìn)行創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)。二是 加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)工人，對(duì)職工開(kāi)展新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，提高做好本職工作、革新創(chuàng)造和轉(zhuǎn)業(yè)能力。三是面向城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生普遍開(kāi)展職業(yè) 培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，提高青年勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。四是廣泛利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，面向西部地區(qū)和廣大農(nóng)村開(kāi)展遠(yuǎn)程再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和職業(yè)資格 培訓(xùn)。五是職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)與企業(yè)社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)，提高就業(yè)服務(wù)水平。

(5)扶持勞動(dòng)就業(yè)弱勢(shì)群體，解決就業(yè)困難。目前存在的就業(yè)困難群體主要集中在資源枯竭礦區(qū)和老工業(yè)基地，以及一些難以找到工作的大齡下崗失業(yè)人 員。這些人長(zhǎng)期失業(yè)，家庭生活將陷入困境。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)高度重視和關(guān)心這些處于困境的行業(yè)和企業(yè)，在保證困難群眾基本生活的同時(shí)，積 極幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決就業(yè)問(wèn)題。制定具體的政策措施，給困難群眾提供特殊就業(yè)照顧和就業(yè)援助，扶持有勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，增強(qiáng)其自力更 生的能力。開(kāi)展多種形式的扶危濟(jì)困活動(dòng)，使困難群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。