2013年3月17日國家主席習近平在第十二屆全國人民代表大會第會議閉幕會上的講話中指出：有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來。
請從參加，談談你對習近平主席這句話的理解和認識。
大學生村官筆試真題【解題思路】
要求從參加大學生選聘的角度分析習近平主席的這句話，在解答此題時，首先要緊貼題干的問法，從參加大學生選聘的角度入手;其次要將“有夢想”“有機會”“有奮斗”結合實際做較為深入的闡述。
此題目的答案可以參照論述題標準的三段式模式解答，即是什么、為什么、怎么做。
“是什么”——將習近平主席的這句話做簡單的概括，點名主旨。“有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來”這句話強調要想獲得成功離不開三個方面的因素：一是夢想，就是要有理想信念;二是機會，強調要積極創(chuàng)造實現(xiàn)理想的條件機會;三是奮斗，強調要自力更生、艱苦奮斗，踏踏實實做事。
“為什么”——簡單論述這句話對于大學生村官工作的意義。
“怎么做”——從三個因素角度分別分析應該怎么做。
二、大學生村官筆試真題案例分析(30分)
案例1、A村5年前，經(jīng)村民代表會議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營，2012年6月底到期，6月中旬，李某向村委會提出續(xù)包，村委會經(jīng)研究決定將該合同延期5年。
案例2、B村村委會在使用村印章上有一個不成文的規(guī)定，即每蓋印章要向申請使用印章的村民收取10元錢的“印章磨損費”
案例3、C村馬某夫婦長期在外打工，今年春節(jié)胡笳時要求村委會提供村級財務收支和種糧補貼發(fā)放等相關情況，村委會認為這方面的情況已經(jīng)按照相關程序全部公開，現(xiàn)在對個別人的要求不予采納。
案例4、張某于1999年承包D村的20畝荒地用于栽植果樹，當時在合同中約定不得在承包地上建房，2005年春，張某擅自在承包土地上蓋了三間房屋，由于張某為人蠻橫，村委會怕他鬧事就一直沒有處理，2012年10月，有村民向換屆的村委會反映這一情況，并揚言如果不處理，他們也將這么做。
1、分別指出上述四個案例中村委會做法的不妥之處，并簡要說明理由。
大學生村官筆試真題【參考答案】
案例一：
經(jīng)村民代表會議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營的做法是不合法的，《農(nóng)村土地承包法》第十八條、第十九條相關規(guī)定：將采石場承包給本村，應該由本村的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，而不是由村民代表大會通過。
案例二：
B村村委會收取10元“印章磨損費”的做法是不合法的�！掇r(nóng)村土地承包法》第二十三條縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。所以村委會不得向村民收取所謂的“印章磨損費”。
案例三：
村委會對馬某夫婦要求其提供村級財務收支和種糧補貼發(fā)放等相關情況的建議不予理睬的做法是不合法的。
《村民委員會組織法》第三十條 村民委員會實行村務公開制度。一般事項至少每季度公布;集體財務往來較多的，財務收支情況應當每月公布;涉及村民利益的重大事項應當隨時公布。村民委員會應當保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。所以，村民認為村委會應該公開的信息未公開或者公開的信息不真實的，是可以要求村委會依法公開的。
案例四：
村委會對張某聽之任之的做法是不對的。
根據(jù)《土地管理法》第三條規(guī)定:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為�！钡谒臈l規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度�！瓏栏裣拗妻r(nóng)用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護�！边@是我國土地管理的一貫原則。故無論占用何種性質的士地，無論臨時還是長期使用土地進行房屋建設，均應經(jīng)有權機關審批。同時，根據(jù)《對關于非法占用林地進行非農(nóng)業(yè)建設問題的處理意見的請示的答復》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地的使用者在農(nóng)業(yè)用地上建設直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的工程，可以不經(jīng)審批，但對于非直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工程需經(jīng)審批。根據(jù)此規(guī)定，在承包土地上建房是否需要審批要視房屋的用途而定。本案中，張某所建三間房屋，具有看管、居住、儲藏等綜合用途，不屬于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑，應經(jīng)有關機關批準。村委會作為發(fā)包方，有義務監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;因此村委會對張某聽之任之的做法是不對的。
2、假如你是D村的大學生村官，你講如何處理張某違章建房一事。
【參考答案】
如果我是D村的村官，我會采取如下方式解決：
《土地管理法》第七十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
針對張某的行為，我首先會找到張某，向他說明法律的相關規(guī)定，使其意識到問題的嚴重性，并勸其自動拆除違法建筑，責令其恢復原狀。我也可以向當?shù)赝恋鼐址从�，要求土地部門責令張某限期改正，并對其作出罰款的行政處罰。如果張某情節(jié)嚴重構成犯罪了，我會通過法院依法追究其刑事責任。
三.大學生村官筆試真題綜合分析題(30分)
2013年中央一號文件明確提出，要鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設，鼓勵企業(yè)和社會組織采取投資籌資，捐款捐助，人才和技術支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生，教育培訓，社會福利，文化旅游體育等多類事業(yè)，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益機制。采取保底收購，股份分紅，利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多的分享加工銷售利益，鼓勵和引導城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。
事實上，有些企業(yè)早在幾年前，就開始了資本下鄉(xiāng)的實驗。例如，中糧集團，于2009年在山東廣饒嘗試開發(fā)訂單農(nóng)業(yè)，該集團免費向當?shù)剞r(nóng)戶提供中糧6號小麥良種，組織技術人員指導農(nóng)民施肥打藥，并以高于市場的價格進行收購，由于小麥品種好，賣價高，銷售渠道穩(wěn)定，種的人越來越多，有力的促進了農(nóng)民的增收。但是也有一些社會資本下鄉(xiāng)，其目的不是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民致富，而是借徒弟流程進行圈地占地，圖謀非農(nóng)項目，甚至是希望通過土地增值謀取暴利，因此，社會資本下鄉(xiāng)需要在不損害農(nóng)民承包經(jīng)營權，宅基地使用權，集體收益分配權的前提下穩(wěn)步推進，必須防止以投資為名圈占土地，侵占農(nóng)民的長遠利益。
1.請你綜合給定材料分析社會資本下鄉(xiāng)的意義。
【參考答案】從發(fā)展趨勢上看，土地與資本結合不可避免，“社會資本下鄉(xiāng)”是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展的一個不可或缺的條件。
第一，對于農(nóng)村來說，鼓勵“資本下鄉(xiāng)”能夠解決農(nóng)村急需的資金問題，城市資本有著資金優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，這些優(yōu)勢可以轉化成生產(chǎn)力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，轉變農(nóng)村生產(chǎn)方式，由以前的粗放型經(jīng)濟轉化成集約型方式，提高生產(chǎn)效率。
第二，對于農(nóng)民來說，資本下鄉(xiāng)也可以就地消化就業(yè)需求，讓農(nóng)民在家就業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問題，還可以解決農(nóng)村長久遺留的“留守”問題和子女上學問題。不僅能夠讓農(nóng)民增收，還可以讓他們沒有后顧之憂的生活。
第三，對于農(nóng)業(yè)來說，資本下鄉(xiāng)也由以前的傳統(tǒng)家庭作坊式的農(nóng)業(yè)逐漸的轉變?yōu)楝F(xiàn)代大型農(nóng)場式農(nóng)業(yè)，減少成本，提高產(chǎn)量，不僅解決了現(xiàn)在“菜賤傷農(nóng)”的課題，還可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化，吸納就業(yè)、增加產(chǎn)量的同時也可以促進農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。(使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)�；⒓s化)
第四，對于城市的閑散資金也是一種新的投資方式，既可以減少熱錢，還可以增加收益，也不失為一個很好的嘗試，也是城市、農(nóng)村優(yōu)勢互補的一種方式。
第五，對于當前緊迫的“三農(nóng)問題”，政府大刀闊斧的改革，提出新的思路和創(chuàng)新是非常有必要的，是增加農(nóng)民收入的需要;是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要;是改善農(nóng)村現(xiàn)狀的需要。
第六，工商企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的滲透的同時，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展注入了新的活力。
2.作為一名大學生村官，請你就如何搶抓社會資本下鄉(xiāng)機遇提出工作思路。
【參考答案】略
四.大學生村官筆試真題實務題(25分)
大學生村官小張的任職村以傳統(tǒng)種植為主，村里曾經(jīng)試圖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但由于合作公司的不守信用，導致成熟的農(nóng)作物腐爛在田里，加工的農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售不暢，使得村民的損失嚴重，全村的經(jīng)濟發(fā)展也因此一直徘徊不前。
小張到村任職后，在廣泛的搜集信息，進行市場調研，咨詢專業(yè)人員的基礎上，打算憑借母校老師經(jīng)手的技術幫助和優(yōu)惠轉讓的專利，引導村民改變種植結構，組織開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，同時，通過網(wǎng)絡發(fā)布產(chǎn)品信息，利用各種社會資源拓寬銷售渠道等多種方法，幫助和帶動村民創(chuàng)業(yè)致富。隨后，小張將自己的想法和措施寫成具體的方案，提交給村兩委在討論小張的方案時，村兩委和村民有一些不同的看法和擔心。比較集中的體現(xiàn)在三個方面:一是認為在討論小張的方案，既需要大量的資金投入，又要有一定的技術指導。能否確保資金和技術指導及時到位。二是農(nóng)產(chǎn)品的銷售競爭激烈，經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品能否順利打開市場銷路。三是進行農(nóng)產(chǎn)品深加工要進行廠房建設，可能會涉及到土地流轉等，工作量大且有一定的難度。
如果你是小張，針對上述不同的看法和擔心，應如何回應以得到支持。
【參考答案】小張任職的村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，本村為發(fā)展經(jīng)濟，曾試圖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但合作公司失信，導致村民損失慘重，這個教訓讓村民一直心有余悸。小張作為一個剛任職的大學生村官，提出發(fā)展本村經(jīng)濟的主張，村民對此持有不同的看法和擔心，這是可以理解的。如果我是小張，我會采取以下措施來回應村民的擔心，消除他們的疑慮，以獲得村民的支持。
第一，對于村民擔心發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，我會和其他村干部研討，采用招商引資，申請農(nóng)業(yè)專項發(fā)展基金和貸款的方式，解決資金短缺問題，并及時向村民公布信息，保證不會擅自向村民募集資金。對于發(fā)展本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需的技術，我會聯(lián)系我的老師和同學，為本村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術指導，讓本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高校的相關科研進行合作，實現(xiàn)互利共贏，走出本村經(jīng)濟發(fā)展的特色道路。
第二，對于農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，我會在征求村委會或村民會議同意的情況下，花少的資金，在城里舉辦綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的展銷會，選取本村優(yōu)質的產(chǎn)品進行展出，擴大本村農(nóng)產(chǎn)品的宣傳范圍，把產(chǎn)品推向市場;邀請招商引資過程的中的企業(yè)和廣大市民到農(nóng)村旅游參觀、實地考察，來了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品。同時把展銷、參觀考察的視頻、圖片、文字等信息資料發(fā)布的網(wǎng)絡上，提高本村產(chǎn)品的知名度，積極拓展市場，打開銷路。
第三，對于農(nóng)產(chǎn)品深加工需要的廠房建設，可能涉及到的土地流轉問題，我會以現(xiàn)有的與農(nóng)村土地有關的法律為依據(jù)，向村民說明農(nóng)村土地使用權合理轉讓的法律法規(guī)。并在不違背法律法規(guī)的前提下，為建設廠房、發(fā)展本村經(jīng)濟，合理進行土地使用權的轉讓，不會侵害村民的合法權益。
后，要讓村民明確，只有消除各種疑慮與擔心，大膽創(chuàng)新，一切向前看，克服重重困難，才能走出本村經(jīng)濟發(fā)展的特色道路，才能建設社會新農(nóng)村。
五、大學生村官筆試真題材料處理題(40分)
材料1、小李的兩次選擇。第選擇：媒體記者vs大學生村官，大學生畢業(yè)在即，小李與很多同學相比要幸運，因為他同時通過了某家媒體記者招聘和大學生村官選聘的筆試，但不巧的是，兩個面試時間安排在了同一天上午，這讓小李面臨一個很艱難的選擇：去做媒體記者還是當一名大學生村官?他放棄了到媒體工作的機會選擇了參加大學生村官的面試，帶著家人的不解和反對，小李回到老家當了伊寧大學生村官，為此，相戀兩年的女友與他分了手，到村后，小李做了很多具體的工作，調解村民矛盾，幫助群眾落戶口，辦理合作醫(yī)療，落實種糧直補政策，推廣農(nóng)業(yè)新技術，新品種等。正式通過為村民辦好這些瑣碎的事情，小李的工作能力得到了鍛煉，同事也逐步得到了村干部的認可和信任。
第二次選擇：機關工作vs在村創(chuàng)業(yè)，到村工作大半年后，小李對巡禮的情況已經(jīng)比較熟悉，正在籌劃項目，準備帶領村民致富時，鎮(zhèn)里打算抽調他到機關工作，小李面臨著第二次選擇，顯然，到鎮(zhèn)機關工作相對舒適一些，風吹不著雨淋不著，而在村創(chuàng)業(yè)有困難也有風險，卻能后更好的實現(xiàn)自己的理想，小李又做出了令大家以外的抉擇——在村創(chuàng)業(yè)。隨后，小李使用“苦肉計”,迫使父母把準備給自己買房子的錢拿出來做啟動資金，建起了5棟高標準日光能溫室，從事水果種植，知道真相后，母親氣的得了大病一場，后來在上級組織幫助下，小李又申請到大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款40萬元，引進水果黃瓜新品種，創(chuàng)立了大學生村官創(chuàng)業(yè)示范園，為當?shù)貛?0余個就業(yè)崗位，幫帶多戶村民脫貧，一年后，他組織創(chuàng)辦了生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，開始帶領更多的村民創(chuàng)業(yè)致富。
材料2.大學生小王被選聘到一個經(jīng)濟薄弱的村任黨支部副書記，該村位于三省交界地，一條大河橫貫村中，一到雨季，形成許多溝渠和小塘，交通不便，全村4000多人，人多地少，人均耕地不足1畝，沒有特色農(nóng)業(yè)，更沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟薄弱，人均收入很低，屬于省重點扶貧村，村級組織缺乏活力和凝聚力，黨員年齡老化嚴重，全村31名黨員。50歲以上就有20名，30歲以下的只有1名，該村的公共基礎設施薄弱，自來水不同，也沒有公共廁所，各家的辣雞隨處堆放，衛(wèi)生環(huán)境很差，村里多數(shù)青壯年在外打工，留守村里的大多是老人，婦女兒童，村邊小學校舍破舊，課桌破損嚴重，教學管理存在很多隱患，村民精神文化生活單調，沒有文化休閑場所，一些人無所事事，一天到晚不是賭博就是喝酒。
你如何看待小李的這次選擇?(10分)
大學生村官筆試真題【參考答案】
小李的兩次選擇結果表明小李能夠正確認識形式響應國家號召，并能夠積極扎根于農(nóng)村，用實際行動踐行著大學生村官的責任與使命。
小李的做法不僅解決自身的就業(yè)壓力，促進大學生自身發(fā)展。大學生村官的工作為大學生創(chuàng)業(yè)致富，為大學生村官實現(xiàn)自己的人生理想另辟途徑。第二，大學生村官利用自身的專業(yè)知識技能以及多方面的資源為農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，幫助農(nóng)民走上科技致富之路提供了智力支持，進而也促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。第三，大學生村官接受過新思想的熏陶，思想開放，具有活力，在大學生的感染與帶動下，為農(nóng)村的文化建設樹立了先進模范和學習榜樣。
因此，我們應該樹立正確的價值觀和擇業(yè)觀，自覺把個人理想同國家與社會的需要緊密結合起來;到基層、到西部、到祖國需要的地方建功立業(yè);樹立行行建功，出處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才，運用思想、技術、政策優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極帶頭創(chuàng)業(yè)致富，為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。
2.假如你是小王，請從該村的實際出發(fā)，擬定一份發(fā)展經(jīng)濟，改變村容村貌，建設美麗農(nóng)村的方案，字數(shù)600--800字(30分)
大學生村官筆試真題【參考例文】
關于建設美麗農(nóng)村的工作方案
為貫徹落實我省省委、省政府關于“大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。經(jīng)過深入調研，我村存在交通不便、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不足、基礎公共設施建設滯后、農(nóng)村周邊環(huán)境惡劣、基層組織建設乏力、村民精神文化生活匱乏等問題，經(jīng)過研討反復論證，廣征意見，現(xiàn)結合我村實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程工作方案：
一、合理規(guī)劃進一步完善公共基礎設施建設。深入農(nóng)村，及時了解村民的需求，公共基礎設施建設以利民、便民為出發(fā)點。其次，根據(jù)我村地理位置合理規(guī)劃，做到公共設施建設具有科學性。積極完善交通、農(nóng)田水利、公廁、學�；A設施的建設，使村莊人居環(huán)境更加優(yōu)越。
二、拓寬融資渠道為農(nóng)村建設提供財力支持。建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制，為我村經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。我村是省重點扶貧村，積極向省政府爭取財政支持，擴大對于我村的財政投入。另一方面，根據(jù)我村創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展與籌劃，積極與地方政府、銀行申請貸款支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三、加強黨支部基層組織建設，豐富村民文化生活。采取自薦與推薦多種形式積極開展黨支部建設，形成以黨員帶頭，村民聯(lián)動的組織建設、監(jiān)督模式，并積極開展業(yè)余文化活動。強化村服務大廳建設，在居民集中居住區(qū)，搞好休閑廣場建設，建好群眾娛樂場所。
四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提供技術指導。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與三省城鎮(zhèn)建設的有機結合，鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設，并對有意愿的農(nóng)民聘請相應的專家進行技術指導。
五、集中開展農(nóng)村環(huán)境整治。利用一個月左右的時間對全村的環(huán)境進行集中整治：重點整治村莊及道路沿線的“八亂”，即建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，對垃圾進行集中處理，到指定地點掩埋，偏遠地區(qū)可采取垃圾焚燒處理方式。達到道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化的美化標準。
XX村村民委員會
XX年XX月XX日
