昨天是廣州市110個市本級部門（包括市委、市政府各部門）曬出2014年財政決算賬本的“大限”，也是廣州首次公布市級公務(wù)員工資福利等待遇情況。
　　 同時，廣州市還在今年決算信息公開方面增加了“自選動作”，如把非稅收入征繳情況公開到“項”級，公開部門支出大的五項會議的規(guī)格級別及費(fèi)用明細(xì)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣州的財政透明度。
　　 2014年度廣州市共有110個預(yù)算單位，包括42個政府部門、26個直屬機(jī)構(gòu)和42個非政府序列部門（人大、政協(xié)等）。除了經(jīng)審批、涉及國家秘密的部門或內(nèi)容外，其他部門和內(nèi)容一律需要公開。
　　 截至昨晚20點(diǎn)，全市42個政府部門（為去年機(jī)構(gòu)改革前的部門）均已曬出預(yù)算。記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，除了市文廣新局外，這41個政府部門的工資福利支出總計為42.49億元。
　　 截至昨晚零點(diǎn)，共有104個部門在市政府門戶網(wǎng)站的“信息公開”專欄公開了去年的決算報告。仍有包括市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市臺辦、市保密局等6個部門未公開決算報告。相比去年有8個部門未公開，有一定的進(jìn)步。
　　 去年決算有啥亮點(diǎn)？
　　 亮點(diǎn)
　　 1
　　 “工資福利”了解公務(wù)員收入
　　 作為今年財政決算信息公開的大亮點(diǎn)，此次公開的部門決算中較以往多曬了一張基本支出經(jīng)濟(jì)分類決算表，其中可看到各個部門的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資等方面的情況。
　　 此外，表格還要求部門將經(jīng)濟(jì)分類科目公開至款級科目，公眾可更清晰地從經(jīng)濟(jì)分類科目支出了解各部門公共預(yù)算財政撥款基本支出用途情況，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)等。
亮點(diǎn)
　　 2
　　 “非稅收入”公開至項級科目
　　 此外，廣州在今年決算信息公開方面新增了“自選動作”——將《非稅收入征繳情況表》公開至項級科目。
　　 去年，廣州在市本級部門公開2013年度部門決算時首次公開非稅收入征繳情況，為進(jìn)一步細(xì)化非稅收入公開內(nèi)容，到了今年，市財政局更要求各市直部門該表公開至項級科目。如：行政事業(yè)性收費(fèi)收入公開至工商、稅務(wù)、出版行政事業(yè)性收費(fèi)收入等項級支出；罰沒收入公開至一般罰沒收入等項級支出。
　　 亮點(diǎn)
　　 3
　　 “會議費(fèi)”了解
　　 都開了什么會
　　 自去年首次公布部門會議費(fèi)決算后，今年年初，市財政局公布的《市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會議費(fèi)管理辦法》，其中列明了廣州市一類會議、二類會議和三類會議的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)（人/天）。
　　 昨天的決算公開中，市財政局還進(jìn)一步要求，各部門應(yīng)“列出支出大的前五項會議內(nèi)容、規(guī)格級別及費(fèi)用明細(xì)”，公眾可以由此對比該標(biāo)準(zhǔn)了解政府部門去年都開了什么會，有沒有超支等。
這些決算如何看？
　　 市公安局工資福利支出9.84億
　　 支出包括下設(shè)各事業(yè)單位和編外人員
　　 記者瀏覽這42個市直部門公布的決算報告發(fā)現(xiàn)，除了市文廣新局沒有公布該表格外，41個部門的“工資福利支出”共計42.49億元，包括了基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資和其他工資福利支出。
　　 在41個部門中，市公安局以9.84億元位居工資福利支出的部門榜首，其次是市教育局，開支總計約9.74億元。
　　 對此，市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，媒體和公眾不能簡單地看成是公務(wù)員人均化的收入，因為，部門決算不僅包括行政單位，還包括部門下設(shè)的各種事業(yè)單位；不僅有公務(wù)員，還有一些合同聘用的編外人員；表中列出的績效工資只有事業(yè)單位才有，公務(wù)員并沒有這塊收入，而社保費(fèi)、住房公積金等支出不僅包含給公務(wù)員的，也包括了給合同聘用的編外人員的。
　　 市教育局水電物管費(fèi)用居首
　　 或與教育局決算單位構(gòu)成較多有關(guān)
　　 據(jù)悉，此次新增《公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》，并將經(jīng)濟(jì)分類科目公開至款級科目。公眾可更清晰地從經(jīng)濟(jì)分類科目支出了解各部門公共預(yù)算財政撥款基本支出用途情況，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)等。
　　 在市直機(jī)關(guān)41個部門中，市教育局的水費(fèi)、電費(fèi)及物管費(fèi)均超過千萬，分別為1336.08萬元、6441.09萬元及5833.46萬元，名列41個部門之首。而在印刷費(fèi)方面，市教育局印刷費(fèi)為918.04萬元，也屬開支較多的部門。
　　 記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，這些水電費(fèi)、物管費(fèi)、印刷費(fèi)等支出數(shù)額較大，或與市教育局決算單位構(gòu)成較多有關(guān)，在部門說明中，納入教育局決算的單位包括行政單位1個，事業(yè)單位65個。
　　 在伙食補(bǔ)助費(fèi)方面，記者比較發(fā)現(xiàn)，市旅游局開支為零，而市來穗局、市政府研究室、市司法局等開支均在1500元以下。而市公安局的伙食補(bǔ)助費(fèi)為212.04萬元、市體育局的伙食補(bǔ)助費(fèi)為174.57萬元。
咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)具體是什么費(fèi)？
　　 決算部門只提及并無明確說明
　　 記者瀏覽《公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》發(fā)現(xiàn)，還列出咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用。在手續(xù)費(fèi)方面，41個市直部門中，花費(fèi)在5萬元以下的有32個，花費(fèi)在5萬元以上的有9個，包括市教育局、市人社局、市衛(wèi)生局、市體育局、市民政局、市公安局等。
　　 而在“咨詢費(fèi)”一項，有些部門花費(fèi)為零，而有些部門則有數(shù)十萬甚至百萬的費(fèi)用，如市人社局的咨詢費(fèi)為44.59萬元，市教育局的咨詢費(fèi)為135.53萬元，市科信局咨詢費(fèi)為28.42萬元。
　　 這些費(fèi)用到底是什么？在41個部門對于該決算部門的說明中，無一提及。記者就此問題咨詢某市直機(jī)關(guān)單位知情人士，該知情人士表示，咨詢費(fèi)主要是行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、基建工程涉及與結(jié)算等業(yè)務(wù)咨詢費(fèi)用，手續(xù)費(fèi)是各單位劃賬、轉(zhuǎn)賬、電子匯款、銀行收取的手續(xù)費(fèi)。
　　 值得注意的是，此前因被稱為“部門隱私”而備受關(guān)注的福利費(fèi)此次也名列其中，市公安局、市教育局、市工商局及市民政局等四部門均以超過500萬的福利費(fèi)“名列前茅”。但被列在工資福利支出一項，與津貼、獎金、伙食補(bǔ)助等并列的福利費(fèi)究竟指什么，目前尚無說明。
　　 郵電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)具體花在哪？
　　 僅市民族宗教局有詳細(xì)說明
　　 據(jù)悉，此次新增《公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》，并將經(jīng)濟(jì)分類科目公開至款級科目。但記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)部門僅以表格形式列出支出明細(xì)總數(shù)，但在隨后的表格說明中，卻只計算總數(shù)，并未對一些支出進(jìn)行說明。
　　 郵電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等用在何處？僅有一家部門進(jìn)行說明，市民族宗教局表示，郵電費(fèi)主要用于文件郵遞費(fèi)、辦公場所固話費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)，機(jī)關(guān)、事編在職人員電話補(bǔ)貼等；租賃費(fèi)主要用于實習(xí)生租房、車輛北斗定位系統(tǒng)租賃等；勞務(wù)費(fèi)主要用于實習(xí)生補(bǔ)貼、臨時工工資等。