對兩次考試違背法治的公平原則這一結(jié)論,侯欣一給
出了兩方面理由。他先從司法官的職業(yè)性質(zhì)進行了分析。“法官、檢察官和醫(yī)生、教師、會計師、工程師等一樣,是專業(yè)技術(shù)人員,而后者在就業(yè)門檻設(shè)置上只要求具備專業(yè)技能資格,即只參加考試”。從人事管理分類的角度,侯欣一也進行了比較:“同屬于公務(wù)員序列的黨政人員,其就業(yè)門檻也只參加國家公務(wù)員考試這考試!焙钚酪徽J為,如果司法官的收入明顯高于黨政人員,或高于教育、醫(yī)療等技術(shù)行業(yè)從業(yè)人員,抬高其準入門檻也有一定道理,但“我國現(xiàn)實情況顯然不是如此”。分析導(dǎo)致現(xiàn)行兩次考試制度產(chǎn)生的原因,侯欣一認為主要是觀念問題!叭耸鹿芾戆阉痉ㄈ藛T簡單地公務(wù)員化了”。
“兩次考試加重了法學專業(yè)學生的就業(yè)壓力,從而異化了大學法學教育,終會影響司法官的整體專業(yè)水準和職業(yè)精神!焙钚酪槐硎荆幻细竦乃痉ü,品行和知識同樣重要!耙嬲斫夥ㄖ蔚睦砟,養(yǎng)成守法、護法的獨立品行,需要良好的大學文化的緩慢熏陶和科學的教學計劃的嚴格執(zhí)行”。然而,在近年的教學中,侯欣一卻總能碰到這樣無奈的現(xiàn)象:學生們從大二就著手準備事關(guān)命運的兩大考試,大學和研究生階段的后一年,來課堂上課的學生更是寥寥無幾!霸S多學生被迫把法學院的學習完全當成了應(yīng)對兩次考試的培訓班和速成班,除了與考試有關(guān)的學科、有關(guān)的教材和復(fù)習資料外,無心閱讀其他書籍,無暇思考其他問題。即便和考試有關(guān)的學科,也采取條理化、統(tǒng)一化的速成方式進行學習。熟記法條、死記標準答案。這很危險”。
為此,侯欣一建議,法學專業(yè)畢業(yè)生進入法院和檢察院就職,只需參加國家司法考試考試!八痉ü僖婪男兴痉氊,其所需知識,司法考試已進行考察,公務(wù)員考試為未來公務(wù)員履職所需設(shè)定的內(nèi)容,于司法官而言不是必需。重要的是,現(xiàn)行司法考試,其難度遠遠高于公務(wù)員考試,因而不存在降低錄用標準的擔憂。”侯欣一認為,不參加國家公務(wù)員考試,減少了學生用于復(fù)習考試的時間,“節(jié)約的時間用于專業(yè)課學習,終將惠及我國法治建設(shè)”。(記者徐盈雁)