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金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)國土資源分局，各中心所，局機關各股室、直屬事業(yè)單位：
xx年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，為保證全縣國土資源系統(tǒng)出色完成普法各項任務，特制定《金寨縣國土資源局2013年度“六五”普法依法治理工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真落實。
金寨縣國土資源局xx年“六五”普法依法治理
工 作 計 劃
xx年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，根據(jù)省、市、縣要求，結(jié)合我縣國土資源管理實踐，特制定本工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx屆全會精神，按照我局“六五”普法規(guī)劃和依法行政的總體要求，緊緊圍繞我局的中心工作，深入開展普法活動，重點抓好全體干部職工的普法教育，努力提高全局干部、職工的法律素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，提高依法行政、依法辦事水平，在全系統(tǒng)養(yǎng)成自覺學法、用法、知法、守法的良好習慣，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的工作資源環(huán)境。
二、目標與任務
（一）突出普法的重點內(nèi)容
今年是六五普法的關鍵一年，要更加緊密圍繞我局發(fā)展建設“十二五”規(guī)劃提出的工作目標，圍繞黨組確定的全年工作中心，突出做好以下幾個方面的工作。
一要更加深入地學習社會主義民主法治理論和黨的xx大會議精神，統(tǒng)一全局干部職工的思想認識，進一步提高廣大干部職工對“依法治國”重大意義的認識。
二要認真學習以憲法為核心的社會主義法制體系，尤其是在工作中運用的《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規(guī)學習和運用，不斷提高廣大干部職工學法、用法、守法的自覺性，促進我局各項業(yè)務辦理規(guī)范快捷。
三要繼續(xù)深入法制教育和道德教育有機結(jié)合，加強精神文明建設，提高廣大干部職工的思想道德和政治素質(zhì)。
（二）突出普法的重點對象
一是進一步強化干部職工學法用法用法培訓、考試考核制度，不斷提高依法行政水平。
二是要做好外來投資人員的普法工作。國土資源局是一個管理資源的工作部門，讓外來投資人員要做到對資源有序開發(fā)、無污染開發(fā)，使有限的寶貴資源得到合理利用。
三要抓好廣大農(nóng)民群眾的普法教育工作。近幾年來，農(nóng)民違法占用耕地建房的態(tài)勢依然嚴重，根源在于廣大農(nóng)民不懂法、不守法的體系，所以農(nóng)民普法勢在必行。
三、主要工作
(一)、深入學習宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進一步學習宣傳《憲法》，提高廣大干部職工的《憲法》意識，樹立和維護《憲法》權威；要進一步學習宣傳黨和國家的民主法治建設的理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家做主的有機統(tǒng)一；要進一步學習宣傳國家基本法律制度，宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政強制法》等法律法規(guī)，增強廣大干部職工的節(jié)約集約用地、合理用地的觀念。
(二)、深入開展社會主義法治理念教育，引導干部職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導觀念；深入開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改進民生、加強社會管理和反腐倡廉建設法律法規(guī)學習宣傳，服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)、深入學習宣傳國土資源系統(tǒng)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī)。通過學習宣傳，促進我局依法管理、依法決策，以業(yè)務管理、人事任免管理、重大財務工作管理為重點，全面推進我局管理的規(guī)范化和法制化；全局干部職工在日常生活中要做到依法辦事，既要維護法律賦予公民的合法權益，又要嚴格遵守公民應盡的法律義務，做遵紀守法的公民。
(四)、堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。要將法制宣傳教育與認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》有機結(jié)合起來，積極推進依法行政。通過法律途徑、運用法律手段規(guī)范國土資源管理的每個環(huán)節(jié)。進一步健全和完善依法行政體制，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。積極探索和推進依法行政的實踐形式，全面推進依法治理國土資源工作進程。
(五)、堅持法制教育與國土資源文化建設相結(jié)合，推動依法治理工作的深入開展。在進行法制宣傳教育的同時，要重視精神文明建設，加強對干部職工的道德教育，把法制教育與貫徹落實科學發(fā)展觀有機結(jié)合起來，弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的精神，培育符合先進文化發(fā)展方向的國土資源文化；把法制教育與貫徹落實《公民道德建設實施綱要》有機結(jié)合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為依法治理工作的深入開展提供切實的保障。
(六)、組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪日、“12．4”全國法制日宣傳教育活動，利用宣傳日、宣傳周、紀念日等形式，廣泛開展國土資源管理的各項法律、法規(guī)宣傳，營造學法用法的氛圍。不斷增強管理人員法律意識和依法管理的能力。
（七）、大力推進國土資源政務信息公開。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》，加強對條例的學習宣傳，積極配合當?shù)卣愫谜⻊招畔⒐_工作，落實信息公開載體。
（八）、進一步完善懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以領導干部為重點深入開展反腐倡廉教育，從源頭上預防腐��；繼續(xù)深入開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設服務型機關”專項工作，建立完善監(jiān)督機制，推進黨務公開工作，增強制度執(zhí)行力。
四、工作要求
在實施“六五”普法工作過程中，要緊緊圍繞工作目標，切實履行法律宣傳教育責任，積極組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，努力提高依法行政、依法管理能力和服務水平。
(一)、切實加強自身制度建設。要嚴格貫徹行政許可、行政處罰和行政復議程序以及《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》，規(guī)范行政審批、國土資源工程招標行為，全面推進依法行政。
(二)、加強領導干部法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法用法，樹立社會主義法治觀念，提高依法管理經(jīng)濟和社會事物的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。繼續(xù)堅持和完善黨組集體學習法律法規(guī)制度，領導干部法治講座、法律知識考試考核制度。
(三)、一般干部參照公務員普法加強法制宣傳教育。要繼續(xù)堅持年度學法計劃，開展法制教育活動，培養(yǎng)有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。進一步建立健全我局普通干部學法用法、考試、考核等制度，把學法用法情況作為其考核、晉升、評選表彰的重要依據(jù)。要加強廉政教育，將法制教育與道德教育相結(jié)合，提高依法行政，依法辦事的能力和服務社會水平。個人學法要有學法筆記和心得體會，學法筆記要用學法筆記本專門記錄，集中學習和自學課時累計不少于40個學時。
(四)、加強法制宣傳教育網(wǎng)絡建設。充分利用網(wǎng)絡、板報、櫥窗等多種宣傳形式，積極開展法制宣傳教育活動，擴大法制宣傳教育的覆蓋面，強化法制宣傳效果
(五)、加強面向社會的法制宣傳。要以“12.4”全國法制宣傳日等活動為契機，開展形式多樣的法律宣傳活動，積極宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》相關法律知識，牢固樹立和落實誠信守法，依法執(zhí)政的理念。
(六)、加強溝通交流。及時上報“六五”普法進展情況，反映“六五”普法中存在的問題和困難，加強與上級有關單位和相關業(yè)務主管部門的溝通交流，學習和借鑒先進的經(jīng)驗和做法，積極做好“六五”普法中期迎檢迎查工作。
五、保障措施
(一)、加強領導，明確責任。
成立以局黨組書記任組長，局黨組成員、分管副局長為副組長，各股（所）室、中心、大隊負責人為成員的國土資源系統(tǒng)“六五”普法工作領導小組，辦公室設在局法規(guī)監(jiān)察股，負責“六五”普法的日常工作，局領導按工作分工，加強對推進“六五”普法工作的檢查和指導，把“六五”普法作為我局全局性工作來抓，切實抓好。
(二)、落實任務，扎實推進。
全局干部職工要充分認識到全面推進“六五”普法的重要性和緊迫性，由局黨組召開專題會議，對貫徹落實實施方案進行研究和部署，確定工作目標，明確時間進度，突出工作重點，分解細化責任，形成合力，整體推進，分步實施。建立統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，把“六五”普法納入重要的工作議事日程，擺到突出位置，常抓不懈，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的工作格局。
(三)、加強督查，嚴格考評。
加強督查力度，將“六五”普法的各項任務目標列入年度考核內(nèi)容，由領導小組辦公室進行督查工作，對“六五”普法工作實行綜合督查，做到例行檢查與突擊檢查相結(jié)合，全面加大督查力度，充分發(fā)揮督促檢查對推進工作的重要作用，要把“六五”普法情況作為領導干部任期目標考核、年度述職報告以及干部任用考察的基本內(nèi)容，把法律知識培訓情況、學習成績和日常依法行政情況作為公務員年度考核的基本內(nèi)容。把“六五”普法工作與年度綜合考核、晉職晉級、評優(yōu)掛鉤，嚴格目標責任考核，狠抓工作落實，確保普法及依法治理工作任務順利完成。
