一是加大醫(yī)改財政保障力度。從2015年開始,旬邑縣財政將每年列支公立醫(yī)院人才獎勵基金、醫(yī)技人員培訓(xùn)經(jīng)費、醫(yī)學(xué)重點?平ㄔO(shè)資金各50萬元;每年列支30萬元專項資金用于縣醫(yī)院引進知名專家、教授定點執(zhí)業(yè);每年列支重大公共衛(wèi)生工作經(jīng)費、公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急救助經(jīng)費各10萬元;每年列支200萬元醫(yī)改專項資金用于縣委、縣政府醫(yī)改重大舉措落實。
二是完善公立醫(yī)院補償機制。對縣中醫(yī)院、婦幼保健院、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院實行財政全額預(yù)算管理。縣醫(yī)院離退休人員工資由財政補助70%調(diào)整為財政全額預(yù)算,招聘人員工資由縣財政100%保障,職工養(yǎng)老保險社會保障費用單位繳納部分由財政按70%予以補助。
三是健全公立醫(yī)院運行機制。按每千人2.2、0.4、0.4比例確定縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院床位編制,并按照每床位1.5人確定人員編制總量。進一步健全完善三大醫(yī)療集團理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。建立以醫(yī)務(wù)人員服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、技術(shù)難度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度為重要指標(biāo)的內(nèi)部績效考核和薪酬分配制度,積極推行分級診療和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。啟動建設(shè)縣婦幼保健院綜合樓、馬欄衛(wèi)生院醫(yī)技樓、30個規(guī)范化村衛(wèi)生室、5所衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍。
四是全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。規(guī)范實施以婦女、兒童、老年人等重點人群的11類43項基本公共衛(wèi)生項目和6類19項重大公共衛(wèi)生項目,正在為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案,并率先在全市啟動了城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療“一卡通”,方便了群眾看病就醫(yī);建成規(guī)范化村衛(wèi)生室33個,新農(nóng)合參合率100%,補償醫(yī)藥費用1億多元;對4.8萬名育齡婦女進行了免費健康檢查。
五是推進智慧醫(yī)療建設(shè)。抓住全市智慧醫(yī)療試點縣契機,依托智慧咸陽和智慧醫(yī)療,建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級人口健康區(qū)域信息平臺,完善居民電子健康檔案、電子病歷、全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、計劃生育等服務(wù)。擴展新型合作醫(yī)療“一卡通”功能,做好與其他社會公共服務(wù)功能的有效銜接,實現(xiàn)人手一卡、一卡多用。積極發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),提升自動化、智能化健康信息服務(wù)水平。
六是加快醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)。對新招聘的醫(yī)學(xué)類大學(xué)生提前轉(zhuǎn)正定級,大專畢業(yè)生薪級工資高定1級,本科及以上畢業(yè)生薪級工資高定2級。鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院中級職稱或本科學(xué)歷以上醫(yī)技人員每月給予500元崗位補助。到2020年,通過招聘、引進、培訓(xùn)等方式,為縣級公立醫(yī)院和鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院分別補充596名和110名衛(wèi)生人員,解決衛(wèi)生人員短缺問題,開展了醫(yī)務(wù)人員“三好一滿意”活動,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
七是推進重點醫(yī)學(xué)?瓢l(fā)展。新建縣醫(yī)院老年病科、精神衛(wèi)生科;新建縣中醫(yī)院針炙科;新建縣婦幼保健院孕期疾病篩查及防治、產(chǎn)前診斷、兒童保健中心、婦女病防治中心、婦科內(nèi)窺鏡診治中心、兒童外科重點醫(yī)學(xué)專科。到2020年,建成1-2個具有區(qū)域優(yōu)勢的市級重點專科。
八是加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照“合理配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”原則,合理規(guī)劃衛(wèi)生資源,加強衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。到2020年,爭取各級專項建設(shè)資金8430萬元,完善縣域醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建精神病?漆t(yī)院、傳染病?漆t(yī)院,改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房。
旬邑縣重視醫(yī)改工作,亮點紛呈,多年來走在全市前列,特別是大病醫(yī)療救助、新型合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生管理工作敢闖敢試,工作扎實,取得了顯著成效,被評為“全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先進縣”。
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