江蘇省的公務員收入正經(jīng)歷一場規(guī)范化調整。這項被俗稱為“陽光工資”的改革，將使公務員收入中的各類津貼、補貼在清理、合并、規(guī)范后，由原來的“暗補”變?yōu)椤懊餮a”，因為地區(qū)和部門差異造成的公務員收入差距將逐漸縮小。
　我注意到新聞中這樣的表述：同在南京這個城市，江蘇省省直機關公務員卻比南京市級機關公務員收入低一截。改革之后，相同級別的南京市和江蘇省公務員收入將拉平。解決的方法是市級機關減一點，省直機關則加上去。不需什么專門的知識，從生活常識中我們就能知道，減肯定減不了多少，加卻會要加得比較多。因為減的阻力巨大，加卻是人人歡迎的。具體負責操作此項改革的官員，在并無巨大外部壓力的情況下，作為一個經(jīng)濟理性人，自然會選擇減少加多的方案。而江蘇省省直機關的公務員人數(shù)，也必然不會比南京市市級機關公務員人數(shù)少多少，甚或更多(江蘇省其他市各有自家的方案，并不與南京市相同)。如此一來，公務員工資的總量將會是上升的。而羊毛出在羊身上，增加的工資總量需要財政負擔，終必將以稅負的形式轉嫁到納稅人身上。
　這些年來，公眾對公務員收入不斷地高增長是頗有怨言的，為了爭取這個“金飯碗”，每年的公務員考試也熱到了化鐵熔金的程度。為什么在普通民眾收入增長緩慢的背景下，公務員收入?yún)s能高速成長呢？說到底，還是對政府財政的硬約束太少，各級人大對同級政府的財政預算很難嚴格把關。像英國政府為了把廁所里的硬手紙改為軟手紙，而向議會爭取了十幾年的事，我們目前還只能當一個傳奇故事來聽聽罷了。