附：黑龍江省2007年度勞動保障十件大事
1、全省累計新就業(yè)77萬人。
2007年，我省繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，制定出臺了《黑龍江省社會保險補貼實施細則》等一系列政策文件，進一步簡化了社保補貼程序和靈活就業(yè)人員社保補貼手續(xù)，使靈活就業(yè)人員就業(yè)狀態(tài)更加穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全省城鎮(zhèn)累計新就業(yè)人數(shù)77萬人，全省登記失業(yè)率控制在4.4%，低于計劃目標(biāo)0.2個百分點。
2、“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零的目標(biāo)提前實現(xiàn)。
省勞動保障部門制定實施了《黑龍江省促進零就業(yè)家庭就業(yè)百日援助活動方案》，于8月上旬舉行了促進零就業(yè)家庭就業(yè)百日援助活動啟動儀式。全省各級勞動保障部門深入細致地做好調(diào)查摸底和認(rèn)定工作，通過大力開發(fā)公益性和靈活就業(yè)崗位，拓展多種就業(yè)形式，優(yōu)先安置零就業(yè)家庭人員；鼓勵各類用人單位吸納零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對符合條件的零就業(yè)家庭就業(yè)人員和招用零就業(yè)家庭人員的企業(yè)，按照政策及時落實就業(yè)補貼，切實將工作做到零就業(yè)家庭中去，把援助內(nèi)容落實到人頭；舉辦零就業(yè)家庭人員專場招聘會，設(shè)立零就業(yè)家庭服務(wù)窗口，為其提供職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；通過加大開發(fā)勞務(wù)輸出項目，擴大輸出規(guī)模，組織零就業(yè)家庭人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止11月底，全省總計消除零就業(yè)家庭42705戶，提前實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)為零的工作目標(biāo)。
3、技校貧困生助學(xué)金發(fā)放辦法出臺，4萬余人受政策惠及。
從2007年下半學(xué)期起，我省對技工學(xué)校的貧困學(xué)生采取獎、貸、助、補、減等方式進行資助，每人每年可獲得1500元的國家助學(xué)金。目前，已有4萬余名在勞動保障部門管理的實施中等學(xué)歷教育的公辦和民辦的技工學(xué)校就讀、具有技工學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級的所有農(nóng)村戶籍學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受此政策惠及。
4、我省再次增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
按照國務(wù)院從2005年7月1日起，連續(xù)三年提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平的指示精神，省勞動和社會保障廳在2005年、2006年每人每月平均增資155元的基礎(chǔ)上，對2006年12月31日前按規(guī)定已辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員月平均提高待遇水平80元。2007年8月底前，增加及補發(fā)的基本養(yǎng)老金已發(fā)放到退休人員手中。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作在我省順利啟動。
制定印發(fā)了《黑龍江省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點方案》和《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程試行辦法》，在哈爾濱、齊齊哈爾、雞西三個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。具有城鎮(zhèn)戶籍的不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民被納入到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(大學(xué)生參保國家另有制度安排)范疇。試點繳費標(biāo)準(zhǔn)為成年居民繳費每人每年按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的2%左右籌集，政府對試點城市參保的一般居民按人均60元補助。截至目前，已有近30萬城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保。
6、農(nóng)民工勞動保障工作順利推進。
積極開展“網(wǎng)格化”監(jiān)察，組織開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場、整治非法用工、打擊違法犯罪等專項行動，共主動監(jiān)察用人單45310戶，處理投訴舉報案件2450起，為4.6萬名勞動者追發(fā)工資等待遇7350.88萬元。全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，建立了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長效機制。截至目前，全省累計收繳農(nóng)民工工資保障金8.83億元。
7、基本養(yǎng)老保險政策進一步規(guī)范。
出臺了《黑龍江省參加養(yǎng)老保險人員退休審批管理暫行辦法》，規(guī)范明確了參保人員退休審批、待遇調(diào)整及勞動能力鑒定等工作的程序、分工和責(zé)任，有效地控制了基金“出口”過大的問題。通過多次調(diào)研并廣泛征求意見，制定下發(fā)了《黑龍江省基本養(yǎng)老保險若干政策問題的處理意見》和《關(guān)于貫徹落實黑龍江省基本養(yǎng)老保險若干政策問題處理意見的具體操作意見》。參加基本養(yǎng)老保險人員達到法定退休年齡時繳費年限(含視同繳費年限)不足15年的，可以延續(xù)繳費至滿15年止；機關(guān)事業(yè)單位“無編”聘用人員可按機關(guān)事業(yè)單位合同制職工辦法參保；企業(yè)招用的臨時用工在與用人單位簽訂勞動合同后，即應(yīng)當(dāng)隨其用人單位參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，繳費年限滿15年以上且達到退休年齡時可按相關(guān)規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；以個體勞動者身份參保和接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系人員在繳費期間的欠費，不收取滯納金，但應(yīng)按個人賬戶記賬利率補繳利息。
8、110萬人被納入失業(yè)保險范圍。
制定出臺了《關(guān)于有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知》。全省110萬有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工應(yīng)在所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加失業(yè)保險登記手續(xù)，按時申報并足額繳納失業(yè)保險費。失業(yè)后，他們將與國有企業(yè)職工一樣享受到失業(yè)保險的保障。雇主按照全部人員工資總額的2%繳納失業(yè)保險費，雇主及雇工個人按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。
9、工傷保險覆蓋到機關(guān)事業(yè)單位和民間非營利組織。
從11月起，我省首次將機關(guān)事業(yè)單位和民間非營利組織從業(yè)人員納入工傷保險，其工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等均按工傷保險條例執(zhí)行。目前已有9萬余名公務(wù)員、近2萬余名事業(yè)單位和民間非營利組織從業(yè)人員參加了工傷保險。以農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、采掘業(yè)、餐飲和家政服務(wù)行業(yè)和其他農(nóng)民工就業(yè)比較集中的企業(yè)為重點，開展農(nóng)民工社會保障擴面專項行動，目前，全省有19萬名農(nóng)民工參加了工傷保險。
10、筑牢《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》實施基礎(chǔ)。
全省各級勞動保障部門普遍開展貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等新頒布法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，深入企業(yè)指導(dǎo)、推行勞動合同文本，開展創(chuàng)建和諧企業(yè)園區(qū)活動，大力推進三年行動計劃的實施。目前，全省勞動合同簽訂率達到89%以上。堅持從解決群眾利益問題和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，及時化解各類涉勞矛盾和問題。截止目前，全省共受理勞動爭議仲裁案件近萬件，結(jié)案率達96%以上。
