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養(yǎng)老“并軌”改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過——《國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》(簡稱“報告”)透露了這一消息。這意味著,近4000萬機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。改革后,公務員工資會否普漲?養(yǎng)老待遇是否會下降?全國范圍同步改革,錢從哪里來?
工資漲嗎?公務員工資可能普漲
報告透露,黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法。
報告同時指出,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進。“這樣的話,在全面實現養(yǎng)老并軌之前,公務員工資可能實現普漲!蔽髂险ù髮W勞動與社會保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分。”
熊暉指出,當前很多基層地區(qū)的公務員群體工資水平相對較低,而社保個人繳費的比例不低,對于那些月收入2000余元的基層公務員而言,自己負擔各項社保繳費相對困難。
中國人民大學教授鄭功成則認為,實施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機關事業(yè)單位人員工資必然上漲,卻是調整工資制度的好機會。國家應支付改革的初始成本,即適當增加工資,以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩(wěn)轉型。
待遇降嗎?職業(yè)年金填補降低部分
“改革后,我的退休金會不會少很多呀?”這是許多機關事業(yè)單位人員看到相關報道后關心的問題。
上述報告指出,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。西南政法大學教授陳步雷認為,這是為了減少改革阻力,旨在給出預期,給總數接近4000萬的機關事業(yè)單位人員吃下“定心丸”。