近年來,在“大部制”改革思路的指導(dǎo)下,杭州市編辦積極探索事業(yè)單位綜合設(shè)置模式,通過撤并機(jī)構(gòu)、掛牌運(yùn)行、重新核編等舉措,進(jìn)一步整合機(jī)構(gòu)編制資源、理順管理體制、提升服務(wù)效率,著力讓事業(yè)單位設(shè)置更加契合本輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)要求,取得了良好成效,主要做法是:
一是橫向整合,理順管理體制。根據(jù)“大部制”改革“理順職責(zé)關(guān)系,堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)”的要求,探索實(shí)施對(duì)過于分散、規(guī)模較小、服務(wù)對(duì)象單一的事業(yè)單位綜合設(shè)置。
二是縱向壓縮,形成有機(jī)整體。按照“整合資源、利于管理”的思路,科學(xué)界定管理部門職責(zé)權(quán)限,整合原本分散在市、縣(區(qū))兩級(jí)的同類機(jī)構(gòu)和執(zhí)法管理力量,進(jìn)一步提升管理效率。
三是內(nèi)部挖潛,優(yōu)化資源配置。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的要求,對(duì)于確有必要新建的事業(yè)單位,優(yōu)先考慮在同部門所屬的現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制內(nèi)進(jìn)行“挖潛”,從而進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,節(jié)約行政成本,實(shí)現(xiàn)職能落實(shí)和機(jī)構(gòu)編制規(guī)?刂苾刹徽`。
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