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事業(yè)單位公車改革拉開(kāi)大幕 釜底抽薪遏制車輪上的浪費(fèi)

一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的公車改革正式拉開(kāi)大幕，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳16日下午聯(lián)合發(fā)文，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)率先推進(jìn)公車改革，各地方根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)盡快制定具體方案，迅速跟進(jìn)。20年來(lái)，各地試點(diǎn)、自發(fā)探索的公車改革，今后有了全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一輪自上而下的公車改革能否改得徹底、改得成功，備受期待。
　　財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車開(kāi)支占三公經(jīng)費(fèi)的六成，地方占比八成，車輪上的浪費(fèi)數(shù)額巨大，公車改革亟需自上而下、統(tǒng)一推進(jìn)。基層公務(wù)員歡迎這項(xiàng)改革，認(rèn)為它既有利于節(jié)約公費(fèi)開(kāi)支，更有助于打破特權(quán)壟斷。
　　公務(wù)員：以前公車保障對(duì)象主要是領(lǐng)導(dǎo)，普通辦事人員要個(gè)車比較難，車改之后基本惠及到每個(gè)車改對(duì)象了。
　　率先在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的公車改革，要在今年底完成任務(wù)，涉及133個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位，在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員全部納入改革范圍。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良說(shuō)，這次的改革是釜底抽薪，徹底取消一般公務(wù)用車。
　　連維良：除了通信機(jī)要和執(zhí)法執(zhí)勤少量的特殊車之外，其他的公務(wù)用車都要改。
　　被取消的公車怎么處置？會(huì)不會(huì)像之前某些試點(diǎn)地方那樣，由政府組建車隊(duì)統(tǒng)一管理？國(guó)管局資產(chǎn)司公車處處長(zhǎng)韋強(qiáng)肯定地說(shuō)不會(huì)保留，要么公開(kāi)拍賣(mài)，要么報(bào)廢處理，鑒定和拍賣(mài)機(jī)構(gòu)都公開(kāi)招標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　韋強(qiáng)：第一步通過(guò)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)處置車輛做出客觀評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，一種是公開(kāi)拍賣(mài)，一種是報(bào)廢處置，以評(píng)估價(jià)作為拍賣(mài)基準(zhǔn)價(jià)，拍賣(mài)價(jià)不能低于這個(gè)價(jià)格，流拍了，重新評(píng)估。
　　中央和國(guó)家的車改方案中規(guī)定，取消公車后，為了保障公務(wù)，合理確定各級(jí)工作人員的公務(wù)交通補(bǔ)貼，每人每月司局級(jí)1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良特別強(qiáng)調(diào)，制度設(shè)計(jì)上嚴(yán)格杜絕既拿補(bǔ)貼又坐公車。
　　連維良：制度設(shè)計(jì)上規(guī)定了拿錢(qián)就不能坐車，坐車就不能拿錢(qián)，主要針對(duì)極少數(shù)崗位，確因工作需要保留車的，就不能拿錢(qián)。
　　主持人：和其他各項(xiàng)改革一樣，公車改革也不可能一步到位，要讓這項(xiàng)改革更徹底，更到位，還有不少功課要做。
　　從前期地方試點(diǎn)來(lái)看，公車改革要徹底，就不能留死角，杭州市發(fā)改委體改辦巡視員馬建華對(duì)此深有體會(huì)，事業(yè)單位不納入車改，改革就可能“開(kāi)倒車”。
　　馬建華：本身事業(yè)單位就為補(bǔ)充機(jī)關(guān)，都在一起，出去怎么會(huì)不用他的車呢？下面的一個(gè)中心，他有四五輛車，小王，今天我到哪去，車子你解決。
　　針對(duì)這個(gè)疑問(wèn)，此次改革政策給出了明確的回答：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)先行示范，力爭(zhēng)今年底前基本完成改革，地方黨政機(jī)關(guān)，駐地方的中央垂直管理單位與地方同步推進(jìn)，期間適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位、國(guó)企和國(guó)有金融企業(yè)相關(guān)改革，力爭(zhēng)2015年底前基本完成。
　　還有一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，公務(wù)人員如果都選擇公共交通，社會(huì)供給能否跟上？國(guó)管局資產(chǎn)司公車處處長(zhǎng)韋強(qiáng)以北京為例，一方面呼吁盡快改善公共交通條件，另一方面也鼓勵(lì)公務(wù)員使用私車。
　　韋強(qiáng)：在北京，中央國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行比較到位，北京軌道交通發(fā)達(dá)，另外，公務(wù)員私家車普及程度比較高，公務(wù)員還可以多騎自行車。