2014年全市安全生產工作總的要求是：深入貫徹落實**精神，以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“隱患排查治理”為主線，圍繞“通經絡、重修養(yǎng)、治頑癥、除隱患、強根基、上一線、常演練”工作思路，深入開展“安全生產基層基礎提升年”集中行動，強化公共安全體系和企
業(yè)安全生產基礎建設，加強管理與服務創(chuàng)新，全面優(yōu)化公共安全治理結構，預防和控制各類生產安全事故發(fā)生，杜絕重大以上事故，保持全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設宜居幸福的現代化國際城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一、全面深化網格化監(jiān)管，建立健全公共安全監(jiān)管體系
（一）以網格化推進安全生產責任全覆蓋。健全安全生產“一崗雙責”責任制體系，全面開展“九定制度”復查驗收，進一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產責任落實。
�。ǘ┮跃毣晟瓢踩L險防控體系。規(guī)范企業(yè)網格化安全風險防控平臺，把各項安全制度和措施逐一細化，落實到具體生產實踐中，進一步增強職工的風險隱患防治意識，自覺地落實風險隱患防范措施。
�。ㄈ┮詷藴驶罨鶎影踩L險管理。深化區(qū)（市）、鎮(zhèn)街安全風險評估，推動產業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)企業(yè)、重要工程項目風險評估，實施重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風險監(jiān)控，健全“互動式”專家服務模式，增強全市企業(yè)安全風險防范能力。
�。ㄋ模┮孕畔⒒嵘踩O(jiān)管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度，推進區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺應用網格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴格重點工作考核，強化網格化應用，不斷提高網格化監(jiān)管效率。
二、加強“問安**”安全文化體系建設，加快實現安全文化自覺
�。ㄒ唬┐蛟臁皢柊�**”安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標準，規(guī)范安全文化建設模式，凝煉“問安**”核心價值理念和內涵，推進安全文化制度建設，形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
（二）實施安全文化“五公開”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務網絡，實施“民智惠安”有獎征集，公開區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學校安全，公開安全風險隱患辨識標準，深化“問安**——12350”全民安全生產隱患有獎舉報活動，形成全民自覺參與隱患治理長效機制。
�。ㄈ┘訌姲踩幕飸B(tài)環(huán)境載體建設。加快推進市級安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設。整合利用現有資源，推進區(qū)市級安全文化教育基地、主題公園、長廊景觀、體驗中心、示范街（點）等各類物態(tài)載體建設。
�。ㄋ模⿵V泛開展安全文化宣教和全員素質培訓。組織開展全國安全生產月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動，推進安全知識“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”。完善“安全文化網上超市”內容，依法實施“三項崗位”人員強制培訓，推進社區(qū)居民安全知識普及，強化企業(yè)班組長、農民工的安全培訓，減少“三違”和習慣性違章。抓好在校學生安全知識教育，培育良好安全生活習慣。
（五）深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動。加快推進安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設，大力培育抓樹先進典型，廣泛宣傳推廣安全文化建設的好做法和安全管理先進經驗，促進安全文化體系創(chuàng)建深入開展。
三、深入持久開展打非治違與專項整治，著力解決安全生產頑癥
�。ㄒ唬┏志瞄_展“打非治違”專項行動。完善安全生產領域打非治違聯動機制，充分發(fā)揮“問安**——12350”有獎舉報機制作用，健全全民參與的“打非治違”防控體系，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，推動安全生產工作有序開展。
（二）集中開展重點行業(yè)領域專項整治。以道路交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設備等行業(yè)領域為重點，采取聯合執(zhí)法、集中整治等措施，依靠先進科技手段，集中排查治理消除一批重大隱患。
四、進一步完善隱患排查治理體系，有效預防和控制事故
（一）扎實推進企業(yè)隱患自查自糾自報。進一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運行機制，督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾，落實重大隱患備案制度，并根據企業(yè)上報隱患情況，實行分級分類差異化監(jiān)管。
�。ǘ⿲嵤┲卮笫鹿孰[患掛牌督辦。嚴格落實《市安全生產事故隱患“3+X”掛牌督辦制度》，每季度排查上報市級重大事故隱患不少于3項，實施政府掛牌督辦、專家評估診斷、集中進行整治、全面驗收銷號等措施。
