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2014河北公務(wù)員申論熱點:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),夢想與困境并存

時間:2014-02-21 14:54:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
春節(jié)剛過,當(dāng)成千上萬的農(nóng)民又背起行囊,背井離鄉(xiāng)外出打工時,也有一些選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市經(jīng)過歷練,掌握一技之長,現(xiàn)在他們回到了鄉(xiāng)村,帶回了信息、技術(shù),也帶回了和鄉(xiāng)親們一起致富的希望。然而,近日筆者走近這些有“夢想”的農(nóng)民工,卻發(fā)現(xiàn)一些人正在遭遇著諸如資金、信息、技術(shù)等方面的困境。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工增多,有的“打工村”成了“創(chuàng)業(yè)村”

馬年春節(jié)前,永年縣小北汪村農(nóng)民郝科向又從鄰村鄉(xiāng)親手里流轉(zhuǎn)土地1000多畝,把他的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園擴大到3000多畝的規(guī)模。

“我十幾年來一直在北京、邯鄲等地打工,當(dāng)過操作員,也當(dāng)過搬運工,但在大城市買不起房,孩子上學(xué)又難,老人在農(nóng)村需要照顧,賺了些錢后,2012年我決定返回鄉(xiāng)里。”郝科向告訴筆者;剜l(xiāng)后,他開始創(chuàng)業(yè),2012年通過土地流轉(zhuǎn)從鄉(xiāng)親手里租賃農(nóng)田2000多畝,在縣農(nóng)牧局特別是大北汪農(nóng)技站技術(shù)人員的指導(dǎo)下,從事小麥、玉米等糧食作物新品種的種植。去年,2000多畝農(nóng)田扣除了土地流轉(zhuǎn)費、機械播種收割等費用,純收入60多萬元。

在大名縣,出了名的“打工村”石槽坊村和東高村如今成了“創(chuàng)業(yè)村”。這兩個村常年在外務(wù)工人員有500多人,大多在溫州從事制鞋、制衣業(yè),他們都掌握了一定的制鞋、制衣技術(shù)。從前年開始,這兩個村陸續(xù)有農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今,兩個村有6名返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦起了小型鞋廠、成衣加工廠。

春節(jié)期間,大名縣金家潭村返鄉(xiāng)農(nóng)民工劉耀帥迎來一件喜事:占地近10畝的豬舍順利竣工,花2萬余元買來的小豬仔喜遷“新居”。“這幾年打工攢了一些錢,如今,我的創(chuàng)業(yè)之旅正式啟程。”劉耀帥打趣地說。

“盡管目前還沒有一個確切的統(tǒng)計,但近年來,隨著農(nóng)村面貌改造提升行動的實施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的不斷深入,我省每年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量有逐步增加的趨勢!笔∪松鐝d負責(zé)人介紹。

周轉(zhuǎn)資金短缺、技術(shù)匱乏成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)瓶頸

雖說郝科向的2000多畝地去年掙了60多萬元,但是,這錢掙得并不容易。

“我種植的土地都是租賃的,一些地塊的機井近乎荒廢,需要重新打井,發(fā)展節(jié)水灌溉需要鋪設(shè)防滲管道,一些地塊機井出水量不足,需要維修。發(fā)展規(guī);a(chǎn),提高效率,就要實現(xiàn)機械化。無論是農(nóng)田配套(水利)設(shè)施完善,還是機械設(shè)備投入,都需要資金投入,而一年的收入購買種子肥料后所剩無幾,沒有資金改善生產(chǎn)條件。”

郝科向遇到的資金問題并非偶然,武邑縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工杜林也有類似經(jīng)歷。

正月十五,本應(yīng)喜慶過節(jié)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工杜林,看上去有些愁眉不展。他用“心酸”來形容自己返鄉(xiāng)后的經(jīng)歷和感受。

2001年,杜林高中畢業(yè)去了無錫,在一家模具廠當(dāng)學(xué)徒,由于肯鉆研、能吃苦,很快成了熟練工,期間他還學(xué)習(xí)了管理專業(yè)課程。有技術(shù)又懂管理,他很快被另一家企業(yè)聘作區(qū)域經(jīng)理,負責(zé)銷售工作。幾年下來,有了一筆不小的收入。于是,他去年開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“回到老家后,想搞技術(shù),但家鄉(xiāng)沒有模具機械類企業(yè);想做管理,但家鄉(xiāng)的企業(yè)大多是靠血緣聯(lián)系的家族企業(yè),對職業(yè)經(jīng)理人沒有需求。之前積累的技術(shù)和管理經(jīng)驗都用不上!倍帕譄o奈地說。在朋友的介紹下,他和一個朋友合作搞起了養(yǎng)殖場,由于缺乏技術(shù),買回來的肉牛幾個月就死了十幾頭。目前養(yǎng)殖場經(jīng)營仍不見起色,勉強維持。

除了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大,他感觸深的是貸款難。有段時間流動資金不夠,想用養(yǎng)殖場抵押,但沒辦成。后只得向朋友親戚借。

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:資金短缺已成為當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中亟須解決的重大難題。受資金條件制約,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)往往選擇資金需求較少的小規(guī)模種植(養(yǎng)殖)、小商貿(mào)、小加工,而這些行業(yè)的門檻普遍較低,競爭激烈,嚴重影響了創(chuàng)業(yè)成功率。

建立聯(lián)動機制,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開綠燈、搭平臺

采訪中,筆者了解到,各級政府針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套扶持政策還不多,缺乏有力支持,創(chuàng)業(yè)的軟硬件環(huán)境亟待改善。

河北省農(nóng)科院院長王慧軍認為,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)過市場經(jīng)濟的洗禮,在異地積累了一定的財力和技術(shù),與在家單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民相比,他們見多識廣,有資金、懂技術(shù)、通信息,有能力成為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的生力軍。但在很多地方,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的成功率還不高,不少創(chuàng)業(yè)者在初的激情萬丈之后,常常遭遇進退兩難的尷尬。

“要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者營造良好的環(huán)境,政府及相關(guān)部門亟待建立相應(yīng)的聯(lián)動機制。”為此,專家建議,建立“政府+銀行+協(xié)會”三位一體的金融扶持模式,多渠道解決創(chuàng)業(yè)融資難題,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開綠燈、搭平臺。政府可充分運用財政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金,以及財政用于扶持中小企業(yè)、高科技企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的資金,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有條件的地方可安排鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金。鑒于農(nóng)民工無抵押、貸款難的問題,可放寬農(nóng)村地區(qū)抵押物的范圍,試行農(nóng)民承包土地抵押等。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的平均文化水平雖然高于留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動者,但調(diào)查顯示,高中及以上文化程度比例較低。受文化素質(zhì)的制約,創(chuàng)業(yè)者選擇的創(chuàng)業(yè)項目往往科技含量不高、品種單一、抗風(fēng)險能力不強。省農(nóng)業(yè)廳科教處張保軍認為,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,應(yīng)加大培訓(xùn)力度,建立多層次培訓(xùn)機制,各地可以充分運用就業(yè)專項資金,為他們舉辦專項技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,幫助他們在較短時間內(nèi)掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能,成功創(chuàng)辦自己的企業(yè),從而帶動更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

從當(dāng)初“洗腳進城”走出去,到如今“洗腦還鄉(xiāng)”來創(chuàng)業(yè),這已不是一個簡單的輪回,而是精彩的人生轉(zhuǎn)型。真心希望返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者盡快擺脫創(chuàng)業(yè)窘境,能夠盡快實現(xiàn)自己的夢想。

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