成本監(jiān)審的含義
定價成本監(jiān)審(以下簡稱成本監(jiān)審)是指政府價格主管部門制定價格過程中在調查、測算、審核經營者成本基礎上核定定價成本的行為。
定價成本是指全國或一定范圍內經營者生產經營同種商品或者提供同種服務的社會平均合理費用支出,是政府制定價格的基本依據。
一、 定價成本監(jiān)審制度
(一) 監(jiān)審形式
(1) 制定價格前監(jiān)審
(2) 定期監(jiān)審(注:一個年度內最多實施一次)
l 兩種形式具有同等效力。前者是一次性、無固定時間的監(jiān)審;后者是連續(xù)的、固定的時間
l 二者應當結合進行
(二) 成本監(jiān)審范圍
列入中央政府定價目錄中的商品和服務
列入地方政府定價目錄中的商品和服務
依法采取臨時價格干預措施的商品和服務
需要進行價格聽證的,必須進行成本監(jiān)審。
實施成本監(jiān)審的重要商品和服務,具體范圍包括( )。
A列入中央政府定價目錄中的商品和服務
B列入地方政府定價目錄中的商品和服務
C列入特區(qū)的定價目錄中的商品和服務
D依法采取臨時價格干預措施的商品和服務
E列入價格成本的商品和服務
答案:ABD (三)監(jiān)審權限
分級管理
(1) 國家發(fā)改委:制定中央成本監(jiān)審目錄及相應的成本核算辦法;進行相關監(jiān)審;指導地方定價成本監(jiān)審工作;
(2) 省、自治區(qū)、直轄市政府價格主管部門:制定地方成本監(jiān)審目錄及相應的成本核算辦法;并進行相關監(jiān)審,也可以接受國家發(fā)改委委托進行相關監(jiān)審。
(3) 市縣:按照規(guī)定或接受上級委托進行監(jiān)審。
(三) 監(jiān)審機構
各級人民政府價格主管部門主管成本監(jiān)審,具體工作由其所屬的成本監(jiān)審機構組織實施。
(四) 監(jiān)審方式
實地審核是主要方式。
(五) 成本核算辦法
將企業(yè)成本轉化為政府定價成本的方法