在昨日召開的全省閑置土地處置工作現(xiàn)場會上,廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群公布了約束開發(fā)商囤積土地的六項措施。
第一,建立健全土地出讓合同。今年9月份之后,廣州市國有土地使用權(quán)出讓合同嚴格約定開發(fā)建設(shè)項目的動工、預(yù)售等環(huán)節(jié)的時限,違約的,政府將收取違約金(每日計收合同地價總額的千分之一)。
第二,對存在延期動工、預(yù)售、竣工和欠交土地出讓金等行為的開發(fā)建設(shè)企業(yè),在未有效整改前一律不得進入土地一級市場;對于開發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在廣州市儲備土地超出其開發(fā)能力的,也將采取限制其參加土地拍賣。
第三,將閑置土地監(jiān)控、處置關(guān)口前移,實現(xiàn)對開發(fā)建設(shè)過程的全程監(jiān)管。
第四,堅決杜絕低價轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓閑置土地等違規(guī)行為。只有開發(fā)建設(shè)面積超過動工開發(fā)建設(shè)總面積的1/3或已投資額超過總投資額25%的土地,才能進行土地轉(zhuǎn)讓。
第五,定期全面公開各開發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開發(fā)建設(shè)進度,方便社會監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為和政府各部門依法行政行為。
第六,加大力度宣傳以引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位充分認識囤積土地和閑置土地存在的利益風(fēng)險。
同時,廣州還提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,全面實行工業(yè)用地公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,嚴格控制工業(yè)用地的綠地率、配套設(shè)施比例,提高工業(yè)項目的節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)。
第一,建立健全土地出讓合同。今年9月份之后,廣州市國有土地使用權(quán)出讓合同嚴格約定開發(fā)建設(shè)項目的動工、預(yù)售等環(huán)節(jié)的時限,違約的,政府將收取違約金(每日計收合同地價總額的千分之一)。
第二,對存在延期動工、預(yù)售、竣工和欠交土地出讓金等行為的開發(fā)建設(shè)企業(yè),在未有效整改前一律不得進入土地一級市場;對于開發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在廣州市儲備土地超出其開發(fā)能力的,也將采取限制其參加土地拍賣。
第三,將閑置土地監(jiān)控、處置關(guān)口前移,實現(xiàn)對開發(fā)建設(shè)過程的全程監(jiān)管。
第四,堅決杜絕低價轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓閑置土地等違規(guī)行為。只有開發(fā)建設(shè)面積超過動工開發(fā)建設(shè)總面積的1/3或已投資額超過總投資額25%的土地,才能進行土地轉(zhuǎn)讓。
第五,定期全面公開各開發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開發(fā)建設(shè)進度,方便社會監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為和政府各部門依法行政行為。
第六,加大力度宣傳以引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位充分認識囤積土地和閑置土地存在的利益風(fēng)險。
同時,廣州還提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,全面實行工業(yè)用地公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,嚴格控制工業(yè)用地的綠地率、配套設(shè)施比例,提高工業(yè)項目的節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)。