省政府日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各地嚴(yán)格保護(hù)耕地，大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。
　　《意見(jiàn)》指出，不顧實(shí)際超前建設(shè)不予供地，社會(huì)事業(yè)用地要探索有償使用，引導(dǎo)住宅、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與“城中村”改造有機(jī)結(jié)合，合理利用土地資源。各類建設(shè)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接。交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，要避免過(guò)度超前浪費(fèi)土地資源。違反國(guó)家政策規(guī)定，不顧實(shí)際規(guī)劃建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)和綠化帶以及高檔住宅、別墅等項(xiàng)目用地，不得供地。
　　省政府還要求各地確保不低于70％的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和90平方米以下中小套型普通商品房建設(shè)，且要在土地出讓合同或劃撥決定書中明確。
　　《意見(jiàn)》要求各地加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效，嚴(yán)禁長(zhǎng)期征而不供和占而不用。
　　土地閑置滿兩年，依法無(wú)償收回。不符合法定收回條件的，可采取依法改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、政府依法回購(gòu)納入政府土地儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置和利用。
　　此外，加大盤活存量建設(shè)用地力度，鼓勵(lì)各類投資者參與“城中村”改造，積極引導(dǎo)住宅、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與“城中村”改造有機(jī)結(jié)合，合理利用存量土地。
　　《意見(jiàn)》還指出，要嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，今后除國(guó)家政策明確規(guī)定可以繼續(xù)劃撥方式取得土地外，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地要積極探索實(shí)行有償使用，對(duì)其中的經(jīng)營(yíng)性用地先行實(shí)行有償使用。
　　對(duì)于農(nóng)村新增宅基地，要優(yōu)先使用村內(nèi)空閑地、廢舊老宅基地和未利用土地。凡村莊內(nèi)有空閑地、廢舊老宅基地和未利用土地的，不得批準(zhǔn)新增宅基地占用農(nóng)用地。
　　《意見(jiàn)》還指出，允許依法以轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資（入股）等方式盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。同時(shí)，嚴(yán)禁擅自將集體農(nóng)用地和未利用土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。