按照去年12月廣西出臺(tái)的《關(guān)于外來務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍、學(xué)籍遷入人員在廣西參加升學(xué)考試的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),2014年高考廣西將出現(xiàn)首批外來人員異地高考受益者。近日,廣西又制定了《關(guān)于外來務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍學(xué)籍遷入人員在廣西參加普通高考的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。按照兩個(gè)文件,一共有8類外來人員可以在廣西合法高考。
異地高考“廣西版”實(shí)施后,“高考移民”會(huì)否趁虛而入?對(duì)廣西本土考生有哪些影響?
明確“合法穩(wěn)定職業(yè)和住所”范疇
去年出臺(tái)的《意見》明確規(guī)定,在廣西完成初中和高中階段教育的外來人員,無需將戶籍轉(zhuǎn)入廣西,也可在廣西參加高考。但哪些人員能符合條件,提得比較空泛。其中,“父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和合法穩(wěn)定的住所”一條,讓不少外來人員家長(zhǎng)心里沒譜,不清楚自己的情況是否符合政策。
《細(xì)則》亮點(diǎn)就是對(duì)此做出詳細(xì)的說明。自治區(qū)招生考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,凡是要求提供“父母的其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)具有三年以上(含)合法穩(wěn)定住所”證明材料的,外來人員應(yīng)當(dāng)提供由流入地公安部門制發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)流動(dòng)人口居住證》(持證不足三年的還需附流入地公安部門出具的、首次在廣西申領(lǐng)居住證或暫住證證明)、房產(chǎn)證、購(gòu)房合同(附購(gòu)房發(fā)票和完稅憑證)、租房合同(附出租人的房產(chǎn)證和房屋租賃的完稅憑證)等任何一項(xiàng)。
凡是要求提供“父母的其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)具有三年以上(含)合法穩(wěn)定職業(yè)”證明材料的,外來人員應(yīng)當(dāng)提供流入地工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)用工合同(附工資證明)、納稅證明、社保證明等任何一項(xiàng)。
如何堵住材料造假和“高考移民”
“看到去年‘異地高考’政策有松動(dòng),我們讓小孩繼續(xù)留在南寧讀書了!2010年,俞女士一家從浙江來到南寧做布料生意,兒子也跟著轉(zhuǎn)學(xué)過來讀小學(xué)三年級(jí)。他們本來打算,如果不能在廣西參加高考,就讓兒子在六年級(jí)時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)回浙江。聽記者介紹了家長(zhǎng)需要提交的相關(guān)材料,俞女士認(rèn)為納稅證明和租房合同等證明,她們還是能提供得出來。這意味著,7年以后,俞女士的兒子即使戶口沒有遷過來,還是能在廣西參加高考。
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),“父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和合法穩(wěn)定的住所”這一規(guī)定,與進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在南寧入學(xué)的條件比較相似,那也是需要提供父母雙方在南寧市的居住證、父母務(wù)工就業(yè)證明等材料。目前,在進(jìn)城務(wù)工人員小學(xué)階段的報(bào)名過程中,部分打工的家長(zhǎng)由于提供不出工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明,在南寧一些城區(qū)不同程度出現(xiàn)這種情況——家長(zhǎng)為了讓小孩進(jìn)入公辦學(xué)校就讀,偽造材料。可以預(yù)計(jì),屆時(shí)在審核高考報(bào)名材料時(shí),也將面臨偽造材料的問題。
對(duì)此,自治區(qū)招生考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,學(xué)籍造假困難,廣西只要抓住學(xué)籍這條根本,不會(huì)有太大問題。家長(zhǎng)提供其他材料的真?zhèn)蔚葐栴},他們也會(huì)盡力去審核。