講講保險(xiǎn)問(wèn)題。FIDIC第20、21、22、23款都是有關(guān)保險(xiǎn)的，包括第三者（也稱(chēng)第三方）責(zé)任險(xiǎn)、承包商全險(xiǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)等。保險(xiǎn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是必不可少的，保險(xiǎn)確實(shí)可以防范許多風(fēng)險(xiǎn)。由于上了保險(xiǎn)，有時(shí)出了事反而賺錢(qián)。保險(xiǎn)很重要，但不是說(shuō)是保險(xiǎn)你都要去投。國(guó)際承包工程中遇到保險(xiǎn)主要有以下幾種（有些是強(qiáng)制性的，你必須投）；承包商全險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等等。平時(shí)常見(jiàn)的是承包商全險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)，這些險(xiǎn)的理賠辦起來(lái)往往相當(dāng)繁雜，很難拿回經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，所以實(shí)際辦理應(yīng)盡量降低投保金額，從而可以減少保險(xiǎn)費(fèi)用的支出。有的保險(xiǎn)公司以為你不懂，雙重收費(fèi)的現(xiàn)象很多，比如承包商全險(xiǎn)里本應(yīng)就包括了第三者責(zé)任險(xiǎn)，如果他收兩筆保險(xiǎn)費(fèi)是不合理的，要防范保險(xiǎn)公司的額外多收錢(qián)。運(yùn)輸險(xiǎn)，尤其是海上保險(xiǎn)，我傾向于投這個(gè)，花不了幾個(gè)錢(qián)，但是真保險(xiǎn)！保CIF到工地，因?yàn)榇笞谪浳镞\(yùn)輸很難說(shuō)不出任何事情，出現(xiàn)事故就要進(jìn)行理賠，能把損失撈回來(lái)。車(chē)輛險(xiǎn)也一定要保，車(chē)出事的機(jī)會(huì)太大，天天跑，輪子一轉(zhuǎn)就伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。再就是人身保險(xiǎn)。FIDIC中有人身保險(xiǎn)的條款，應(yīng)該注意分析，甚么人該保，甚么人不該保。
講講工程分包。由于考慮到項(xiàng)目的復(fù)雜性及經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)承包商不可能將整個(gè)工程內(nèi)容包攬，特別是涉及到一些專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的個(gè)別施工，經(jīng)常出現(xiàn)的就是進(jìn)行分包，而且首先想到的應(yīng)該是力爭(zhēng)當(dāng)?shù)亟鉀Q。
FIDIC的第4、59款對(duì)分包有規(guī)定。要注意以下幾點(diǎn)
（1）如果你擬選定的分包商沒(méi)有通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的資審，而在你中標(biāo)之后想找他做分包，我建議不要這樣考慮問(wèn)題，原因是他沒(méi)有通過(guò)資審。他在資審的過(guò)程中沒(méi)能通過(guò)，一定有人所不知的缺陷：要么是財(cái)務(wù)狀況不合格，要么是工程經(jīng)歷不足夠，要么是他的人員能力有缺陷，等等。你可以找通過(guò)了資審但投標(biāo)未中的人做分包，總比他強(qiáng)，這樣也有利于防止?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
�。�2）當(dāng)你向外分包時(shí)，如果可能的話，一定要盡量選用ICE，并必須明確付款條件是在你拿到業(yè)主的錢(qián)之后再支付，應(yīng)該注意用經(jīng)濟(jì)手段制約分包商，包括提交相關(guān)的分包保函，這樣會(huì)減少你的風(fēng)險(xiǎn)�？偝邪淘谂c分包商簽訂的合約中，都會(huì)千方百計(jì)地刪掉或減少保護(hù)分包商的條款，買(mǎi)方市場(chǎng)中沒(méi)有絕對(duì)的平等而言，這是很現(xiàn)實(shí)的。
�。�3）分包時(shí)一定要考慮到分包商的索賠問(wèn)題。他可以向你索賠，但要等我總承包商從業(yè)主那里拿到索賠款之后，這是前提條件。我在業(yè)主那里拿不到索賠款，怎么給你呢？你既然當(dāng)我的分包商，就要跟我同舟共濟(jì)，利益可以分享，但風(fēng)險(xiǎn)也要大家擔(dān)。我做過(guò)分包，總承包商給的條件是很苛刻的，甚至比直接與業(yè)主簽約要苛刻。我個(gè)人傾向除非在早期積累的資金階段，不輕易去當(dāng)分包，與其當(dāng)分包不如組成聯(lián)營(yíng)體并在其中當(dāng)個(gè)合作者，這樣你能與對(duì)方比較平等地坐下來(lái)談問(wèn)題。而作為分包商，永遠(yuǎn)是四等公民。如果錢(qián)賺得很多，那么搞分包也可以；如果沒(méi)有這個(gè)把握，要冒風(fēng)險(xiǎn)去當(dāng)分包就不適宜，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要特別小心。
關(guān)于支付條款，即第60款，是保護(hù)承包商合法權(quán)益的重要條款。拿到標(biāo)書(shū)的頭一件事應(yīng)該是去看特殊條款第60款，也就是要知道項(xiàng)目的付款條件：業(yè)主什么時(shí)間付款，外匯百分比是多少，你應(yīng)該承擔(dān)什么義務(wù)，如果他不付款你怎么辦，如果你不履約他怎么辦，項(xiàng)目的資金來(lái)源等等，都在第60款中規(guī)定，第60款的特殊條款中列出20到30個(gè)子項(xiàng)是不算多的。例如FIDIC規(guī)定咨詢(xún)工程師批簽驗(yàn)工計(jì)價(jià)30天內(nèi)業(yè)主必須付款，而咨詢(xún)工程師是在你提出驗(yàn)工計(jì)價(jià)，就是說(shuō)58天內(nèi)你應(yīng)該能拿到款，如果業(yè)主在這個(gè)期限不付款就是違約，承包商完全可以按照69款關(guān)于業(yè)主違約的規(guī)定辦，中止合同、工程停工、人員撤走。你業(yè)主可以跟我打仲裁，但由于撤走人員和到場(chǎng)材料而造成的任何損失甚至利潤(rùn)等，都要業(yè)主付出經(jīng)濟(jì)賠償。這就是靠合同保護(hù)自己。當(dāng)然，F(xiàn)IDIC規(guī)定付款的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是30天，但實(shí)際上沒(méi)有到了30天就付款的，業(yè)主在特殊條款里，往往把天數(shù)都延長(zhǎng)了，有的延長(zhǎng)到60天，這算好的；有的延長(zhǎng)90天，甚至有延長(zhǎng)120天的。120天就是四個(gè)月，這時(shí)就要考慮你的資金周轉(zhuǎn)以及你的實(shí)力，有沒(méi)有錢(qián)來(lái)墊支。如果承包商沒(méi)有錢(qián)墊，因此而使工程放慢或停下來(lái)，就會(huì)造成延誤工期，延誤工期業(yè)主將要按第47款罰你款，可能形成惡性循環(huán)。我覺(jué)得第60款中有一個(gè)原則問(wèn)題是不能讓的，如果業(yè)主把付款條件改成不是60天、90天，甚至也不是120天，而是改成“在盡快（合理）時(shí)間內(nèi)支付”，那么這個(gè)工程就不能干，因?yàn)闆](méi)有量化地付款時(shí)間保證。什么叫盡快、合理？說(shuō)不清楚，缺乏明確的界定。30天相對(duì)于60天算較快，60天相對(duì)于180天也不能說(shuō)慢。業(yè)主不給錢(qián)，你也沒(méi)辦法，你和他又無(wú)法中止合同，就是打起仲裁來(lái)都缺乏合同依據(jù)，他會(huì)說(shuō)他從來(lái)沒(méi)講過(guò)不給你錢(qián)，或推說(shuō)付款正在努力安排中，合同里寫(xiě)的“盡快”給嘛！所以作為承包商對(duì)付款要有量化的時(shí)間概念，不能含糊其詞、模棱兩可。
談?wù)勓娱L(zhǎng)工期的問(wèn)題。FIDIC的第44款講延長(zhǎng)工期，簡(jiǎn)稱(chēng)EOT，這一款很重要。中國(guó)公司在海外做承包工程，由于受制于多種客觀因素，準(zhǔn)時(shí)按合約工期完工的比例不大，工期拖延一天，就伴隨著一天的費(fèi)用支出，因此必須面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)來(lái)了解和掌握有關(guān)延期條款。第44款又和第14款連在一起使用，第14款講的是進(jìn)度計(jì)劃。FIDIC規(guī)定，承包商在提交資格預(yù)審材料時(shí)，就要報(bào)一個(gè)施工建議，盡管不一定報(bào)施工計(jì)劃；而你投標(biāo)的時(shí)候，必須要有一個(gè)施工進(jìn)度計(jì)劃，至少要有一個(gè)杠圖計(jì)劃�，F(xiàn)在國(guó)際上很多項(xiàng)目，光報(bào)一個(gè)純粹的進(jìn)度計(jì)劃都不行了，還要求有一個(gè)叫做關(guān)鍵線路法CPM的施工組織安排，國(guó)內(nèi)叫做網(wǎng)絡(luò)圖。第14款規(guī)定，中標(biāo)之后，承包商必須重新提交一份進(jìn)度計(jì)劃，并附上你的現(xiàn)金流量表，以便業(yè)主據(jù)此籌備和安排資金。這是第14款的一個(gè)特點(diǎn)，第14款和第44款工程延期存在什么有機(jī)的聯(lián)系呢？我們可充分利用第14款進(jìn)行索賠。第14款里有一句很重要的話，大意是：第14款的進(jìn)度計(jì)劃承包商必須完成，但對(duì)承包商有制約作用的是目標(biāo)進(jìn)度而不是中間的進(jìn)度。在施工中間進(jìn)行調(diào)整是正常的，不屬于違約，除非主要的關(guān)鍵項(xiàng)目有嚴(yán)重拖后。如果承包商能做出一個(gè)好的施工計(jì)劃，應(yīng)該有助于開(kāi)展索賠，使你更加主動(dòng)。比方說(shuō)世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目。在合同里通常規(guī)定業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)辦理諸如免稅指標(biāo)及退稅手續(xù)、免稅油、免稅材料等事宜，但當(dāng)業(yè)主沒(méi)能及時(shí)辦妥或出現(xiàn)與承包商原提計(jì)劃有差異的情況時(shí)，那么我就可提出索賠，此時(shí)按第14款所編報(bào)的計(jì)劃進(jìn)度就又成為索賠的依據(jù)和時(shí)間參照系。
另外，當(dāng)承包商請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的要求獲得批復(fù)時(shí)，業(yè)主往往會(huì)附加一句話：“將不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，這就意味著不再給你錢(qián)。所以承包商首先應(yīng)該獲得時(shí)間上的延長(zhǎng)，特別是如果由于你的原因造成延誤，而要面對(duì)罰款時(shí)，第一是爭(zhēng)取不被罰。但如果你確實(shí)有道理，工期的延誤是業(yè)主的原因造成的，比方說(shuō)發(fā)的變更令太多，這時(shí)還有機(jī)會(huì)再索賠。變更令這個(gè)東西很好，但變更令發(fā)得太多，我活干得多，自然要花時(shí)間，工期延長(zhǎng)是順理成章的，我賺了變更令的錢(qián)，第二還可以去索賠延長(zhǎng)工期的管理費(fèi)。這可以叫索賠，也可以叫額外拿錢(qián)。從廣義上說(shuō)，我講的索賠、變更令和調(diào)價(jià)公式這三個(gè)概念都應(yīng)該屬于額外拿錢(qián)的范疇，而且后兩項(xiàng)的可操作性更強(qiáng)些，因?yàn)樗鼈兓乇芰恕八髻r”這一刺激字眼，所以值得特別重視。業(yè)主在給你項(xiàng)目索賠時(shí)，可以算你的直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)，他是應(yīng)該給你補(bǔ)償利潤(rùn)的。你可以堂而皇之地加進(jìn)去一筆利潤(rùn)。但因延長(zhǎng)工期而索賠，業(yè)主一般是不會(huì)給予利潤(rùn)上的補(bǔ)償，你可以利用別的詞匯，比如說(shuō)管理費(fèi)。時(shí)間延長(zhǎng)了，追加一筆管理費(fèi)是可以的。延期管理費(fèi)一般在12%左右時(shí)，業(yè)主還是能接受的。如果要求40%～50%，恐怕就不行了，人家會(huì)覺(jué)得你是在敲他。
再談?wù)剠R兌風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在海外工作，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素很大，項(xiàng)目越大，金額越大，其影響就越大。尤其是在軟貨幣的國(guó)家，如貨幣選的不好，那你賺的錢(qián)很可能讓兌換率給吃掉。所以在決策拿項(xiàng)目時(shí)，一定要看這個(gè)項(xiàng)目是用什么貨幣支付，這種貨幣是硬貨幣還是軟貨幣，以及相關(guān)貨幣間的匯率如何？涉及到匯率和外匯比例時(shí)要特別小心，這兩個(gè)因素對(duì)海外項(xiàng)目的盈虧起著相當(dāng)重要的作用。匯率在FIDIC的第72款有規(guī)定，通常在招標(biāo)書(shū)的投標(biāo)須知里面寫(xiě)得很明白。投標(biāo)須知里有那么一句話：“匯率采用開(kāi)標(biāo)之日前，30天中央銀行公布的官方賣(mài)價(jià)”。請(qǐng)注意，這里是“賣(mài)價(jià)”，而不是“買(mǎi)價(jià)”，也不是“中間價(jià)”。另外，承包商在投標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該把自己的外匯部分盡量加大一些，減少當(dāng)?shù)剀涁泿诺谋壤．?dāng)然要看什么當(dāng)?shù)刎泿帕�。在香港，�?dāng)?shù)刎泿藕兔涝锹?lián)系匯率，所以差不多。在英國(guó)，如果當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上英鎊的走勢(shì)比美元還硬，那么讓業(yè)主用英鎊付款可能會(huì)更好。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理不單單是普通工程技術(shù)人員，還要懂一些金融、外匯方面的知識(shí)，起碼要掌握有關(guān)貨幣的軟硬和走勢(shì)。投標(biāo)時(shí)，匯兌風(fēng)險(xiǎn)一定要考慮好。另外，在編制BQ單時(shí)，不單單是早收錢(qián)和多收錢(qián)的問(wèn)題，還有一個(gè)當(dāng)?shù)刎泿诺能浻矄?wèn)題，也要充分考慮。如果當(dāng)?shù)刎泿攀擒涁洉r(shí)，你要盡早把它收回來(lái)，并盡早花出去，比方說(shuō)采購(gòu)成施工中需用的實(shí)物。美元可以晚點(diǎn)收，要保證最終利潤(rùn)拿回的是美元，而當(dāng)?shù)剀涁泿乓炕ㄍ�。因此，盡早收回和花掉當(dāng)?shù)剀涁泿攀腔乇茇泿棚L(fēng)險(xiǎn)的有效措施。
談?wù)凢IDIC中的工程保留金，這是個(gè)很大的事情，要特別重視。一個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)可能是5%，但如果合同規(guī)定保留金也是5%，好么你賺的錢(qián)在沒(méi)有拿回保留金之前是攥在業(yè)主手里的，所以承包商對(duì)保留金問(wèn)題不能掉以輕心。FIDIC特殊條款第60款中規(guī)定在每次發(fā)放承包商驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，業(yè)主都要扣除一定比例的現(xiàn)錢(qián)作為保留金，以確保彌補(bǔ)工程不符合規(guī)范時(shí)可以用于返工。保留金不能最后拿回來(lái)，以及能拿回多少，要取決于你的工程質(zhì)量、業(yè)主態(tài)度是否友好和去索要保留金的人能力等很多因素，另外還要看項(xiàng)目所在國(guó)度、地區(qū)。在香港沒(méi)問(wèn)題，因?yàn)榉ㄖ苹窘∪�；如果�?xiàng)目是在一個(gè)不廉政的地方，貪官污吏比較多，就會(huì)相當(dāng)麻煩。韓國(guó)的一些工程公司在中東地區(qū)有些項(xiàng)目，報(bào)價(jià)時(shí)就把保留金按5%或10%列入成本里，完工后能拿回來(lái)算額外多賺的，即使拿不回來(lái)項(xiàng)目也已經(jīng)賺了錢(qián)。這里我還想提一個(gè)保留金保函的問(wèn)題，如果這種保函辦理得當(dāng)，就可以把你的保留金套回一半現(xiàn)金來(lái)。海外承包工程項(xiàng)目通常是這樣規(guī)定的：工程完了之后要發(fā)兩個(gè)完工證書(shū)，第一個(gè)是臨時(shí)驗(yàn)交證書(shū)（Taking-Over Certificate），承包商在拿到臨時(shí)驗(yàn)交證書(shū)時(shí)就開(kāi)始計(jì)算保修期，保修期一般是12個(gè)月，到時(shí)候如果業(yè)主通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)為項(xiàng)目質(zhì)量很好，他就會(huì)給你再發(fā)一個(gè)證書(shū)，即最終驗(yàn)收證書(shū)（Final Certificate），承包商的合同義務(wù)到此全部結(jié)束，業(yè)主在簽發(fā)這個(gè)證書(shū)的同時(shí)，必須向你退發(fā)所有保留金。就是說(shuō)，要到保修完成他才給你保留那部分錢(qián)。FIDIC有個(gè)好處，就是如果保留金是5%，一旦工程拿到臨時(shí)驗(yàn)交證書(shū)（即第一個(gè)保證書(shū)），即使后邊還有一段時(shí)間的保修責(zé)任，這時(shí)你可以提交一個(gè)保留金保函，保函金額是合同額的2. 5%，即保留金的一半，業(yè)主在拿到保函后要退放你2.5%的現(xiàn)金，從而可以減少資金呆滯和沉淀。保函是在銀行書(shū)面承諾形式下的保證金，是一種應(yīng)承包商的請(qǐng)求向業(yè)主開(kāi)出的可兌現(xiàn)文件，一張保留金保函的紙押給他，可以換回2. 5%的現(xiàn)金。有些承包商不看這些條款，交工后很長(zhǎng)時(shí)間，全部保留金仍然還都押在業(yè)主那里，而按合同規(guī)定能拿回的一半現(xiàn)金保留金卻從來(lái)無(wú)人問(wèn)津，這就使得應(yīng)能用于周轉(zhuǎn)的現(xiàn)金不能充分發(fā)揮作用，沒(méi)有做到用錢(qián)再生錢(qián)。再重復(fù)強(qiáng)調(diào)一遍：有些項(xiàng)目的保留金是5%，但是按FIDIC規(guī)定，你可拿銀行提供的保留金保函向業(yè)主換回2.5%的保留金現(xiàn)金。
