第二章 進境貨物檢驗檢疫的報檢
* 入境貨物的檢驗檢疫工作程序是先放行后進行檢驗檢疫，即：法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構報檢，檢驗檢疫機構受理報檢，轉施檢部門簽署意見，計收費，貨物后，入境貨物的貨主或代理人需在檢驗機構規(guī)定的時間和地點聯(lián)系對貨物的檢驗檢疫。
入境貨物報檢方式
進境一般報檢：
進境一般報檢是指法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關單證向卸貨口岸檢驗檢疫機構申請取得“入境貨物單”，并對貨物進行報檢，對進境一般報檢業(yè)務而言，簽發(fā)“入境貨物單”和對貨物的檢驗檢疫都是由口岸檢疫機構完成。
進境流向報檢
進境流向報檢亦稱口岸清關轉異地進行檢驗檢疫的報檢，指法定入境檢驗檢疫貨物的收貨人或代理人持有關單證在卸貨口岸檢驗機構報檢，獲取“入境貨物單”并后由進境口岸檢驗檢疫機構進行必要的檢疫處理，貨物調往目的地后再由目的地檢驗機構進行檢驗檢疫監(jiān)管，申請進境流向報檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
異地施檢報檢
異地施檢報檢是指已在口岸完成進境流向報檢，貨物貨物到達目的地后，該批貨物的貨主或代理人在規(guī)定時間內向目的地檢驗檢疫機構申請進行檢驗檢疫的報檢，異地施檢報檢時應提供口岸簽發(fā)的“入境貨物調離通知單”。
入境貨物報檢的地點和時限
1、單證中規(guī)定檢疫地點的按規(guī)定地點報檢；
2、大宗散裝貨物、容易腐爛變質的、廢舊的貨物、在卸貨時發(fā)現(xiàn)破損或殘缺的貨物必須在口岸檢疫機構檢驗；
3、開箱后難以恢復或需要調試檢驗的設備在收貨人所在地檢驗；
4、其他貨物應在入境前或入境時向報關地檢驗機構辦理報檢手續(xù)；
入境貨物需對外索賠出證的，應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或到達地檢驗機構報檢；
輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵，應在入境前30天報檢；
輸入其他的動物，應在入境前15天報檢；
輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應在入境前7天報檢；
入境貨物報檢單填制需要注意的幾點：
提單/運單號：有兩程提單的應同時填寫；
到貨日期：進口貨物到達口岸的日期；
卸貨日期：貨物在口岸的卸貨日期；
經停口岸：貨物在運輸中曾經�？康耐鈬诎�；
標記及號碼：若沒有標記則填
報檢單不得涂改。
入境動物及動物產品的報檢
報檢前審批
首先，在訂立合同前應到檢驗檢疫機構辦理檢疫審批手續(xù)，取得準許入境的“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”后再簽外貿合同。
其次，應當在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書。
輸入國家規(guī)定的禁止或限制入境的動植物、動植物產品及其他檢疫物等，還需持特許審批單檢驗。
輸入動物產品進行加工的貨主或者代理人需申請辦理注冊登記，經出入境檢驗檢疫機構檢查考核其用于生產、加工、存放的場地，符合規(guī)定防疫條件的發(fā)給注冊登記證，并應向檢疫機構提出申請辦理檢疫審批手續(xù)。
報檢程序
貨主或代理人在貨物入境前報檢，經現(xiàn)場檢疫合格的允許卸離運輸工具，對運輸工具、外包裝、污染場地進行消毒處理并簽發(fā)入境貨物單，將貨物運往指定存放地點，該批貨物未經檢驗檢疫，不得加工、使用、銷售。
報檢地點
貨主或其代理人應在檢疫審批單規(guī)定地點向檢疫機構報檢，對地點的規(guī)定一般原則為：
輸入動物、動物產品和其他檢疫物，向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，由口岸檢驗檢疫機構實行檢疫。
入境后需辦理轉關手續(xù)的檢疫物，除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物在口岸檢疫外，其他都在指運地檢疫機構檢疫。
報檢時應提供的單證
除填寫入境貨物報檢單外，還需按檢疫要求出具下列單證：
1． 輸出國家或地區(qū)政府出具的檢疫證書（正本）；
2． 入境動物、動物產品的需提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”，分批進口的，還需提供許可證復印件進行核銷。
3． 外貿合同、發(fā)票、箱單、海運提單/空運單、產地證等；
4． 輸入活動物的應提供隔離場審批證明；
5． 輸入動物產品的應提供加工廠注冊登記證書；
以一般貿易方式進境的肉雞產品報檢時還需提供由外經貿簽發(fā)的“自動登記進口證明”；外商投資企業(yè)進境的肉雞產品，需提供外經貿或省級外資管理部門簽發(fā)的“外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明”復印件；
7． 以加工貿易方式進境的肉雞產品，提供外經貿簽發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”；
8． 來自美國、日本、韓國以及歐盟（十五國）的檢疫物，應按規(guī)定提供有關包裝情況的證書和聲明。
入境植物及植物產品的報檢
種子、苗木
檢疫審批
植物種子、種苗，按國家規(guī)定向有關部門辦理“引進種子、苗木檢疫審批單”，入境后需隔離檢疫的，還要向檢疫機構申請隔離場，帶介質土的還需辦理特許審批。
報檢提供的單證 :
填寫“入境貨物報檢單”、合同、發(fā)票、提單；
“引進種子、苗木檢疫審批單”；
輸出國家官方植物檢疫證書、產地證等； 需調往目的地檢疫的，還需提供目的地檢疫機構出具的“準許調入函”
來自美國、日本、韓國、歐盟的貨物，按規(guī)定提供有關包裝的證明。
水果、煙葉和茄科蔬菜
茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。
檢疫審批
進口水果、煙葉、和茄科蔬菜需事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)，取得“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”。
報檢程序
持有關資料向口岸出入境檢驗檢疫機構報檢，經檢疫合格簽發(fā)“入境貨物單”:
報檢單證
填寫入境貨物報檢單；
合同、發(fā)票、提單；
進境動植物產品檢疫許可證；
輸出國官方檢疫證書、產地證等；
糧食和飼料
報檢范圍
“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實及其加工產品；“飼料”指糧食、油料經加工后的副產品。
檢疫審批
國家質檢總局對入境糧食和飼料實行檢疫審批制度，在簽定合同前有國家質檢總局辦理檢疫審批手。
報檢程序及提供的單證
在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，報檢時應填寫入境貨物報檢單并提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”、合同、信用證、輸出國家官方植物檢疫證書、發(fā)票、提單、產地證。
其他植物產品
干辣椒需辦理檢疫審批。
木質包裝的報檢
木質包裝材料不包括膠合板、纖維板等人造板材。
報檢程序
對來自美國、日本、韓國和歐盟的貨物和入境貨物的木質包裝，在入境口岸清關的，憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的“入境貨物單”向口岸海關辦理手續(xù)，轉關的憑指運地檢疫機構的入境貨物單辦理。
報檢提供的單據
1． 美國、日本的貨物，按有關規(guī)定向檢疫機構提交以下證明：
* 使用針葉樹木質包裝的，提供由美國日本官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書；
* 使用非針葉樹木質包裝的提供由出口商品出具的“使用非針葉樹木質包裝聲明”
* 未使用木質包裝的，出口商出具“無木質包裝聲明”
2． 韓國的貨物，應避免使用針葉樹木質包裝
* 使用針葉樹木質包裝的，需在出口前進行熱處理，或經中方認可的有效方法，并由韓國官方檢疫機構出具植物檢疫證書。
* 使用非針葉木包裝的或無木質包裝的，出口商出具“使用非針葉樹木質包裝聲明”或“無木質包裝聲明”
3． 歐盟的貨物，提供下列證書：
* 使用木質包裝的貨物，出具官方的符合要求的植物檢疫證書；
* 無木質包裝的，出口商出具“無木質包裝聲明”
* 入境貨物的檢驗檢疫工作程序是先放行后進行檢驗檢疫，即：法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構報檢，檢驗檢疫機構受理報檢，轉施檢部門簽署意見，計收費，貨物后，入境貨物的貨主或代理人需在檢驗機構規(guī)定的時間和地點聯(lián)系對貨物的檢驗檢疫。
入境貨物報檢方式
進境一般報檢：
進境一般報檢是指法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關單證向卸貨口岸檢驗檢疫機構申請取得“入境貨物單”，并對貨物進行報檢，對進境一般報檢業(yè)務而言，簽發(fā)“入境貨物單”和對貨物的檢驗檢疫都是由口岸檢疫機構完成。
進境流向報檢
進境流向報檢亦稱口岸清關轉異地進行檢驗檢疫的報檢，指法定入境檢驗檢疫貨物的收貨人或代理人持有關單證在卸貨口岸檢驗機構報檢，獲取“入境貨物單”并后由進境口岸檢驗檢疫機構進行必要的檢疫處理，貨物調往目的地后再由目的地檢驗機構進行檢驗檢疫監(jiān)管，申請進境流向報檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
異地施檢報檢
異地施檢報檢是指已在口岸完成進境流向報檢，貨物貨物到達目的地后，該批貨物的貨主或代理人在規(guī)定時間內向目的地檢驗檢疫機構申請進行檢驗檢疫的報檢，異地施檢報檢時應提供口岸簽發(fā)的“入境貨物調離通知單”。
入境貨物報檢的地點和時限
1、單證中規(guī)定檢疫地點的按規(guī)定地點報檢；
2、大宗散裝貨物、容易腐爛變質的、廢舊的貨物、在卸貨時發(fā)現(xiàn)破損或殘缺的貨物必須在口岸檢疫機構檢驗；
3、開箱后難以恢復或需要調試檢驗的設備在收貨人所在地檢驗；
4、其他貨物應在入境前或入境時向報關地檢驗機構辦理報檢手續(xù)；
入境貨物需對外索賠出證的，應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或到達地檢驗機構報檢；
輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵，應在入境前30天報檢；
輸入其他的動物，應在入境前15天報檢；
輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應在入境前7天報檢；
入境貨物報檢單填制需要注意的幾點：
提單/運單號：有兩程提單的應同時填寫；
到貨日期：進口貨物到達口岸的日期；
卸貨日期：貨物在口岸的卸貨日期；
經停口岸：貨物在運輸中曾經�？康耐鈬诎�；
標記及號碼：若沒有標記則填
報檢單不得涂改。
入境動物及動物產品的報檢
報檢前審批
首先，在訂立合同前應到檢驗檢疫機構辦理檢疫審批手續(xù)，取得準許入境的“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”后再簽外貿合同。
其次，應當在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書。
輸入國家規(guī)定的禁止或限制入境的動植物、動植物產品及其他檢疫物等，還需持特許審批單檢驗。
輸入動物產品進行加工的貨主或者代理人需申請辦理注冊登記，經出入境檢驗檢疫機構檢查考核其用于生產、加工、存放的場地，符合規(guī)定防疫條件的發(fā)給注冊登記證，并應向檢疫機構提出申請辦理檢疫審批手續(xù)。
報檢程序
貨主或代理人在貨物入境前報檢，經現(xiàn)場檢疫合格的允許卸離運輸工具，對運輸工具、外包裝、污染場地進行消毒處理并簽發(fā)入境貨物單，將貨物運往指定存放地點，該批貨物未經檢驗檢疫，不得加工、使用、銷售。
報檢地點
貨主或其代理人應在檢疫審批單規(guī)定地點向檢疫機構報檢，對地點的規(guī)定一般原則為：
輸入動物、動物產品和其他檢疫物，向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，由口岸檢驗檢疫機構實行檢疫。
入境后需辦理轉關手續(xù)的檢疫物，除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物在口岸檢疫外，其他都在指運地檢疫機構檢疫。
報檢時應提供的單證
除填寫入境貨物報檢單外，還需按檢疫要求出具下列單證：
1． 輸出國家或地區(qū)政府出具的檢疫證書（正本）；
2． 入境動物、動物產品的需提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”，分批進口的，還需提供許可證復印件進行核銷。
3． 外貿合同、發(fā)票、箱單、海運提單/空運單、產地證等；
4． 輸入活動物的應提供隔離場審批證明；
5． 輸入動物產品的應提供加工廠注冊登記證書；
以一般貿易方式進境的肉雞產品報檢時還需提供由外經貿簽發(fā)的“自動登記進口證明”；外商投資企業(yè)進境的肉雞產品，需提供外經貿或省級外資管理部門簽發(fā)的“外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明”復印件；
7． 以加工貿易方式進境的肉雞產品，提供外經貿簽發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”；
8． 來自美國、日本、韓國以及歐盟（十五國）的檢疫物，應按規(guī)定提供有關包裝情況的證書和聲明。
入境植物及植物產品的報檢
種子、苗木
檢疫審批
植物種子、種苗，按國家規(guī)定向有關部門辦理“引進種子、苗木檢疫審批單”，入境后需隔離檢疫的，還要向檢疫機構申請隔離場，帶介質土的還需辦理特許審批。
報檢提供的單證 :
填寫“入境貨物報檢單”、合同、發(fā)票、提單；
“引進種子、苗木檢疫審批單”；
輸出國家官方植物檢疫證書、產地證等； 需調往目的地檢疫的，還需提供目的地檢疫機構出具的“準許調入函”
來自美國、日本、韓國、歐盟的貨物，按規(guī)定提供有關包裝的證明。
水果、煙葉和茄科蔬菜
茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。
檢疫審批
進口水果、煙葉、和茄科蔬菜需事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)，取得“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”。
報檢程序
持有關資料向口岸出入境檢驗檢疫機構報檢，經檢疫合格簽發(fā)“入境貨物單”:
報檢單證
填寫入境貨物報檢單；
合同、發(fā)票、提單；
進境動植物產品檢疫許可證；
輸出國官方檢疫證書、產地證等；
糧食和飼料
報檢范圍
“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實及其加工產品；“飼料”指糧食、油料經加工后的副產品。
檢疫審批
國家質檢總局對入境糧食和飼料實行檢疫審批制度，在簽定合同前有國家質檢總局辦理檢疫審批手。
報檢程序及提供的單證
在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，報檢時應填寫入境貨物報檢單并提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”、合同、信用證、輸出國家官方植物檢疫證書、發(fā)票、提單、產地證。
其他植物產品
干辣椒需辦理檢疫審批。
木質包裝的報檢
木質包裝材料不包括膠合板、纖維板等人造板材。
報檢程序
對來自美國、日本、韓國和歐盟的貨物和入境貨物的木質包裝，在入境口岸清關的，憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的“入境貨物單”向口岸海關辦理手續(xù)，轉關的憑指運地檢疫機構的入境貨物單辦理。
報檢提供的單據
1． 美國、日本的貨物，按有關規(guī)定向檢疫機構提交以下證明：
* 使用針葉樹木質包裝的，提供由美國日本官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書；
* 使用非針葉樹木質包裝的提供由出口商品出具的“使用非針葉樹木質包裝聲明”
* 未使用木質包裝的，出口商出具“無木質包裝聲明”
2． 韓國的貨物，應避免使用針葉樹木質包裝
* 使用針葉樹木質包裝的，需在出口前進行熱處理，或經中方認可的有效方法，并由韓國官方檢疫機構出具植物檢疫證書。
* 使用非針葉木包裝的或無木質包裝的，出口商出具“使用非針葉樹木質包裝聲明”或“無木質包裝聲明”
3． 歐盟的貨物，提供下列證書：
* 使用木質包裝的貨物，出具官方的符合要求的植物檢疫證書；
* 無木質包裝的，出口商出具“無木質包裝聲明”
