車險(xiǎn)業(yè)虧損已經(jīng)成為公開的秘密。在7月15日的全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，中國(guó)保監(jiān)會(huì)終于舉起監(jiān)管利劍斬向車險(xiǎn)市場(chǎng)。事隔半個(gè)多月后，本報(bào)記者了解到，全國(guó)各地的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)迅速作出反應(yīng)，不約而同地力推車險(xiǎn)見費(fèi)出單機(jī)制。
　　據(jù)了解，截至8月7日，統(tǒng)計(jì)，浙江、北京、四川、遼寧、山東等5省市均已推行車險(xiǎn)見費(fèi)出單機(jī)制，先行于7月1日在廈門試點(diǎn)的福建省、上海也將在奧運(yùn)會(huì)之后正式推出這一機(jī)制。如此一來，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行這一新制度的省市將達(dá)到7個(gè)。其中，浙江去年7月就實(shí)行了這一制度，北京于今年1月1日啟動(dòng)，四川、遼寧等亦在今年7月1日啟動(dòng)了見費(fèi)出單機(jī)制。
　　對(duì)此，中國(guó)人保車險(xiǎn)部一位負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來，中介機(jī)構(gòu)對(duì)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的控制力度逐漸增強(qiáng)，不但利用手中的人脈關(guān)系建立穩(wěn)固的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，而且通過購買客戶信息進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，其結(jié)果就是，在全國(guó)市場(chǎng)上，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，而保險(xiǎn)公司不僅沒有盈利，反而虧損，真正盈利的是車險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。而“見費(fèi)出單”主要根治車險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)的頑癥，由此改善保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，提升理賠服務(wù)質(zhì)量和效率，使保險(xiǎn)公司重新獲得市場(chǎng)話語權(quán)。
　　上海車險(xiǎn)“新政”
　　作為全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“樣本”的上海車險(xiǎn)市場(chǎng)，已經(jīng)深受行業(yè)虧損之害達(dá)5年之久，車險(xiǎn)中介截留保費(fèi)讓各家保險(xiǎn)公司頭痛不已。眼見其他省市均已開始實(shí)行見費(fèi)出單機(jī)制，已經(jīng)對(duì)聯(lián)合信息平臺(tái)改造達(dá)半年的上海保監(jiān)局，在8月5日的新聞通氣會(huì)上也正式對(duì)外透露，上海車險(xiǎn)市場(chǎng)“見費(fèi)出單”將在奧運(yùn)會(huì)后正式實(shí)施，同時(shí)伴隨的還有各種監(jiān)管措施。
　　上海保監(jiān)局局長(zhǎng)助理李峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前上海車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)生成的“見費(fèi)出單”系統(tǒng)已經(jīng)全部完成，待奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后即可使用，而上海的見費(fèi)出單機(jī)制將比其他省市系統(tǒng)更加完善，中國(guó)銀聯(lián)將在其中扮演重要角色。見費(fèi)出單機(jī)制實(shí)施后，上海地區(qū)所有購買交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)的保單費(fèi)用都經(jīng)過中國(guó)銀聯(lián)的結(jié)算系統(tǒng)，最后打到保險(xiǎn)公司賬上，保險(xiǎn)中介將再也無法截留或拖欠保險(xiǎn)公司應(yīng)收賬款。
　　“這或許可以看做是上海保監(jiān)局對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)展開的一場(chǎng)新政�！�8月7日，一家中資財(cái)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人對(duì)此評(píng)價(jià)道。據(jù)其介紹，上海市場(chǎng)“見費(fèi)出單”制度實(shí)行后，不論是保險(xiǎn)公司網(wǎng)點(diǎn)或者是中介機(jī)構(gòu)，都能夠?qū)崿F(xiàn)刷銀行卡支付車險(xiǎn)保費(fèi)，隨即生成保單，對(duì)于通過現(xiàn)金或者支票支付保費(fèi)的客戶，中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)該通過刷卡方式代繳，這樣保險(xiǎn)中介的保費(fèi)也走銀聯(lián)通道，不再私自扣留。
　　記者也從上海多家財(cái)險(xiǎn)公司了解到，他們對(duì)這一制度的切實(shí)推行都寄予了厚望。國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)上海市分公司副總經(jīng)理高志纓表示，為進(jìn)一步了解“見費(fèi)出單”制度，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)上海分公司曾專門組織人員前往北京，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)、操作方式和出單機(jī)制等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面了解，以便盡快在上海地區(qū)建立“見費(fèi)出單”體系，消除應(yīng)收保費(fèi)問題。
　　業(yè)內(nèi)人士也分析，盡管“見費(fèi)出單”對(duì)于市場(chǎng)規(guī)范具有深遠(yuǎn)的影響，但是實(shí)施“見費(fèi)出單”需要實(shí)實(shí)在在的制度支持，形成聯(lián)動(dòng)，否則面對(duì)眼下競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，僅一兩家保險(xiǎn)公司單獨(dú)推行“見費(fèi)出單”，那么很有可能會(huì)被現(xiàn)在的市場(chǎng)潛規(guī)則所摒棄，喪失生存能力。
　　解決應(yīng)收保費(fèi)之難
　　“如果說車險(xiǎn)業(yè)的虧損是由于財(cái)險(xiǎn)公司惡性競(jìng)爭(zhēng)的緣故，那么惡性競(jìng)爭(zhēng)的根源又是由于車險(xiǎn)中介掌握了大量的營(yíng)銷渠道，保險(xiǎn)公司喪失市場(chǎng)話語權(quán)，所以才導(dǎo)致車險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不真實(shí)，很多應(yīng)收保費(fèi)成為泡沫保費(fèi)，進(jìn)而出現(xiàn)償付能力不足的問題�！崩罘逶诜治鲕囯U(xiǎn)業(yè)存在的問題時(shí)如此表示，而上海車險(xiǎn)業(yè)所要解決的也正是應(yīng)收保費(fèi)難的問題。
　　在上海保監(jiān)局的新聞通氣會(huì)上，保監(jiān)局財(cái)險(xiǎn)處處長(zhǎng)屠欣也坦承，上海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在車險(xiǎn)業(yè)務(wù)上，或多或少都存在一定比例的應(yīng)收保費(fèi)，這些應(yīng)收保費(fèi)由兩部分組成：滯留在中介機(jī)構(gòu)的車險(xiǎn)保費(fèi)和大型企業(yè)分期支付車險(xiǎn)保費(fèi)。其中，中介機(jī)構(gòu)造成的應(yīng)收保費(fèi)比例較大，且時(shí)常發(fā)生占用、挪用保費(fèi)甚至攜款潛逃的情況，這也成為7月15日全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上保監(jiān)會(huì)主席吳定富下決心要徹底根治的內(nèi)容。
　　但據(jù)記者了解，對(duì)保險(xiǎn)公司而言，雖然保費(fèi)沒有及時(shí)到賬，但車險(xiǎn)保單已經(jīng)生效，必須承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任。目前，保險(xiǎn)公司普遍采取定期結(jié)算的方式，要求中介機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定期限上繳保費(fèi)，尤其在交強(qiáng)險(xiǎn)與車船稅綁定后，保險(xiǎn)公司還承擔(dān)了相關(guān)代收代繳的義務(wù)，這對(duì)資金到位及時(shí)性提出更高要求。有些保險(xiǎn)公司迫于對(duì)中介機(jī)構(gòu)的依賴，以至于雙方失去了平等對(duì)話的機(jī)會(huì)。
　　一家保險(xiǎn)公司營(yíng)銷經(jīng)理則樂觀地表示，見費(fèi)出單制度實(shí)施后，雖然難以真正改變中介爭(zhēng)奪利潤(rùn)的局面，但原本不平等的對(duì)話狀況卻有望改變，從而為保險(xiǎn)公司得以重新掌握主動(dòng)創(chuàng)造條件。
　　8月8日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系教授許謹(jǐn)良告訴記者，目前只有上海實(shí)現(xiàn)了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)雙掛鉤，但隨著浙江、北京、廣東等保險(xiǎn)大省相繼建立車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)，且見費(fèi)出單機(jī)制在全國(guó)幾個(gè)保險(xiǎn)大省實(shí)施，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率雙掛鉤以及“見費(fèi)出單”在未來3－5年推廣開來，那時(shí)候全國(guó)的車險(xiǎn)市場(chǎng)或許有望真正駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車道。