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　　在中國(guó)傳統(tǒng)的儒家思想中，民本思想占據(jù)了重要的位置，而隨著時(shí)代的變遷，傳統(tǒng)的思想不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。近90年的革命、建設(shè)和改革，為我們積累了群眾工作的巨大“存量”。但是，如果我們不能應(yīng)對(duì)變化中的新情況新問(wèn)題，發(fā)掘群眾工作在新的時(shí)代條件下的“增量”，就可能出現(xiàn)“民意赤字”。

　　伴隨一系列深刻變化和調(diào)整，帶著改革攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)決心，中國(guó)邁入新世紀(jì)的第二個(gè)十年。把握戰(zhàn)略機(jī)遇、駕馭復(fù)雜局面，千頭萬(wàn)緒的工作，從何入手？執(zhí)政者的腳步，可見(jiàn)端倪。新年前，胡錦濤總書(shū)記深入北京的廉租房、供熱站、蔬菜大棚，考察民生；元旦期間，溫家寶總理冒著風(fēng)雪來(lái)到牧區(qū)，訪貧問(wèn)苦。這其中，人們看到同一個(gè)關(guān)鍵詞--“群眾”。

　　黨的十七屆五中全會(huì)上，在謀劃未來(lái)藍(lán)圖之際，胡錦濤同志告誡全黨，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。這背后，是我們黨一直以來(lái)的堅(jiān)定共識(shí)：群眾是力量源泉和勝利之本，任何時(shí)候任何情況下，群眾觀點(diǎn)、群眾路線都不能丟、不能忘。這背后，也是現(xiàn)代政治的基本理念：執(zhí)政者的權(quán)力來(lái)源于人民給予，權(quán)力行使的目的是為了維護(hù)民眾的權(quán)利。

　　【解讀】

　　[問(wèn)題原因]

　　“群眾”一詞，內(nèi)涵豐富；群眾工作，意味深長(zhǎng)：群眾利益、群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾路線，莫不包含其中。從城鄉(xiāng)居民收入的增加，到社保體系的完善；從教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的改革，到對(duì)群眾“四權(quán)”的保障……近年來(lái)，群眾工作有新成效，現(xiàn)代社會(huì)新型黨群關(guān)系也正在完善。但就在剛剛過(guò)去的2010年，無(wú)論是征地拆遷的野蠻粗暴，還是特殊人物“定制招聘”的問(wèn)題；無(wú)論是以維穩(wěn)為名的欺騙遮掩，還是對(duì)輿論監(jiān)督的強(qiáng)烈反彈，林林總總的“事件”中，有利益糾葛，有觀念沖突，也不容忽視干群關(guān)系的淡漠、群眾工作的失誤。

　　個(gè)案折射普遍性問(wèn)題。在黨員干部中，有的群眾觀念淡薄，不屑做群眾工作；有的對(duì)群眾沒(méi)有感情，不愿做群眾工作；有的缺乏基層經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)做群眾工作；有的明哲保身，不敢做群眾工作。甚至還有一些人漠視群眾疾苦，違背群眾意愿，侵害群眾利益，站到了群眾對(duì)立面。這些問(wèn)題的存在侵蝕信任、消解共識(shí)，陷群眾工作于被動(dòng)，透支著我們?cè)邳h群干群關(guān)系上的政治優(yōu)勢(shì)。

　　[問(wèn)題分析]

　　近90年的革命、建設(shè)和改革，為我們積累了群眾工作的巨大“存量”，這是堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是難得的政治資源。但是，如果我們不能應(yīng)對(duì)變化中的新情況新問(wèn)題，發(fā)掘群眾工作在新的時(shí)代條件下的“增量”，就可能出現(xiàn)“民意赤字”，消耗掉既有的存量?jī)?yōu)勢(shì)。如果說(shuō)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們依靠黨群的魚(yú)水之情、依靠成功的群眾工作，讓小推車推來(lái)百萬(wàn)雄兵的力量，走好了“萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步”，那么，在接下來(lái)更為漫長(zhǎng)、也更為艱巨的征途上，我們更需要做好群眾工作，匯聚起推動(dòng)現(xiàn)代化巨輪不斷向前的力量。

　　在利益多元、觀念多樣、思想多變的時(shí)代，群眾已不再是抽象的“整體概念”，而是具體的“利益?zhèn)�體”。能否密切干群關(guān)系，在很大程度取決于能否協(xié)調(diào)“利益關(guān)系”，能否厘清“公利與私利”的關(guān)系，能否擺正“權(quán)力與權(quán)利”的關(guān)系。歸根到底，能否始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真正關(guān)心他們的幸福和尊嚴(yán)，決定了能否找到屬于新時(shí)代干群關(guān)系的“增量”。

　　快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、富于變化的社會(huì)和一日千里的技術(shù)，為群眾工作帶來(lái)了過(guò)去不曾有的新問(wèn)題，但也提供了過(guò)去不曾有的寶貴資源。當(dāng)公安部門(mén)的微博被網(wǎng)友們親切地稱為“廳哥”，當(dāng)各種法律法規(guī)征求意見(jiàn)動(dòng)輒以萬(wàn)計(jì)，當(dāng)越來(lái)越多公民自愿加入社會(huì)服務(wù)，可以看到，我們有了更雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、更豐富的各種資源、更先進(jìn)的科技手段，群眾工作理應(yīng)更有條件、更有智慧、更有方法。

　　[措施]

　　2011，“十二五”藍(lán)圖在“加快轉(zhuǎn)變”中起筆。搞好干群關(guān)系，需要有正確的價(jià)值觀與導(dǎo)向。《中庸》中有這樣一段話：在上位，不陵下；在下位，不援上；正己而不求于人。上不怨天，下不尤人，故君子居易以俟命，小人行險(xiǎn)以僥幸。其大意是秉承謙和平易之心去做人做事。

　　黨員干部要主動(dòng)到基層去，到農(nóng)村去，關(guān)心群眾疾苦，幫助貧困山區(qū)脫貧致富，增進(jìn)黨群干群感情，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。如果黨員干部不去主動(dòng)關(guān)心群眾，也會(huì)“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”，干群關(guān)系就不是“魚(yú)水關(guān)系”，而是“油水關(guān)系”了。