近年，遼寧省鞍山市審計局圍繞全市中心工作提出了樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展，狠抓制度建設(shè)，用制度“管人、管事”，提高執(zhí)政能力的新思路，使該局審計工作質(zhì)量明顯提高。

　　該局認(rèn)為，要適應(yīng)新形勢要求，審計機(jī)關(guān)必須制定一套完整、規(guī)范、詳細(xì)的規(guī)章制度，讓制度規(guī)范每件事、每個人，把遇事問領(lǐng)導(dǎo)，變成遇事找制度，只有這樣，才能提高執(zhí)政能力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員的廉潔自律。

　　他們一是建立了機(jī)關(guān)工作制度。他們把干部管理制度作為制度建設(shè)的重點(diǎn)來抓，制定了干部能上能下制度，規(guī)定年度考核不稱職的處長、副處長調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；年度考核不稱職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者下調(diào)一級。建立了人員交流制度，制定了人員交流實(shí)施細(xì)則，通過崗位交流，為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)。建立了學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試工作管理辦法，并把學(xué)習(xí)列為選人、用人的參考依據(jù)，保證了建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)規(guī)劃的落實(shí)。建立了全員述職述廉制度，要求從局長到每個工勤人員每季末、年末在全局大會述職述廉，接受評議。

　　二是建立完善了審計工作運(yùn)行機(jī)制，通過建立創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。建立了審計對象交流制度，把原來按部門管轄的審計對象改為全局統(tǒng)一安排審計對象和審計項(xiàng)目，打破了審計對象歸口管理的舊模式。建立了處級干部擔(dān)任審計組長制度。規(guī)定處長、副處長每年都要審計２至３家經(jīng)貿(mào)企業(yè)，審計對象的選擇和審計人員的配備均采取隨機(jī)抽樣方法確定。建立了審計工作內(nèi)部監(jiān)督制度，制定了《審計復(fù)核工作規(guī)則》、《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，保證了審計人員的公正執(zhí)法。建立了稅費(fèi)、罰沒款收繳入庫程序制度。對查出的違紀(jì)違規(guī)行為金額的繳款、罰沒款的繳款方式、交款入庫程序、入庫時間都作出明確規(guī)定，規(guī)范了審計程序，使審計收繳款連續(xù)幾年未發(fā)生拖欠。

　　三是制定了獎勵考核辦法。幾年來先后制定了《優(yōu)質(zhì)審計項(xiàng)目獎勵辦法》、《審計信息獎勵辦法》、《考試成績優(yōu)秀獎勵辦法》等一系列獎勵辦法，通過獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)審計人員工作積極性的提高。

　　四是建立了機(jī)關(guān)黨建和反腐倡廉的制約機(jī)制。他們把搞好機(jī)關(guān)黨建和廉政建設(shè)作為目標(biāo)管理的主要環(huán)節(jié)來抓，制定了《審計局黨的組織生活制度的若干規(guī)定》、《黨員管理細(xì)則》；建立權(quán)力制約機(jī)制，制定了《重大問題議事規(guī)范》，對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題的處理、公布結(jié)果，干部的推薦、任免、調(diào)整以及機(jī)關(guān)１萬元以上的大額開支規(guī)定都要經(jīng)過局長辦公會和黨組會決定，有效的解決了權(quán)力集中的弊端；先后制定了《廉政建設(shè)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政有關(guān)規(guī)定》、《八小時以外廉潔行為的幾點(diǎn)要求》等系列黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度，從源頭上防止了不廉潔行為的發(fā)生。