【#教育# #2024山東棗莊面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法公告#】2024山東棗莊面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法已公布，®無(wú)憂考網(wǎng)現(xiàn)將原公告公布如下：

　　各區(qū)（市）教體局、黨委編辦、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、審批服務(wù)局：

　　現(xiàn)將《棗莊市面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　棗莊市面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)

　　管理辦法

　　為規(guī)范管理面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)，防止活動(dòng)項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫，切實(shí)減輕中小學(xué)校、中小學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2022〕4號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作的通知》（教基廳函〔2020〕21號(hào)）以及《山東省面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》（魯教監(jiān)管字〔2022〕5號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

　　第一章總則

　　第一條本辦法適用于有關(guān)部門(mén)、單位、社會(huì)組織舉辦面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作。

　　第二條本辦法所指中小學(xué)生為幼兒園、義務(wù)教育和普通高中學(xué)生。

　　第三條面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全市性競(jìng)賽”）必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

　　第四條嚴(yán)格管理全市性競(jìng)賽，原則上不舉辦面向義務(wù)教育（含幼兒園）階段的道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，從嚴(yán)控制非學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第五條市教育局負(fù)責(zé)全市性競(jìng)賽的牽頭管理工作，根據(jù)工作需要，可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體受理、初核等工作。市委編辦、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市審批服務(wù)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市教育局做好相關(guān)工作。

　　第二章申報(bào)條件

　　第六條全市性競(jìng)賽的組織主體（主辦方）應(yīng)為在市級(jí)及以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、行政審批部門(mén)登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)查實(shí)在舉辦競(jìng)賽過(guò)程有違法違規(guī)行為，致競(jìng)賽活動(dòng)被終止的，其主辦方不得再次申請(qǐng)舉辦全市性競(jìng)賽。

　　第七條舉辦全市性競(jìng)賽，依據(jù)文件的效力等級(jí)不得低于市政府規(guī)范性文件或經(jīng)市政府同意的部門(mén)規(guī)范性文件。

　　第八條申請(qǐng)舉辦全市性競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：

　　1.組織主體（主辦方）的正式申請(qǐng)函件，以及法人登記證書(shū)（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)）等復(fù)印件；如由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上單位聯(lián)合主辦的，應(yīng)提交全部主辦方的上述材料。

　　2.競(jìng)賽依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

　　3.競(jìng)賽的具體實(shí)施辦法，包括名稱(chēng)、目的、時(shí)間、對(duì)象、程序、管理團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、承辦單位、資金來(lái)源、實(shí)施預(yù)算、比賽用具、保障條件、回避方式、安全應(yīng)急處理機(jī)制、異議處理機(jī)制等內(nèi)容，如涉及命題試卷、專(zhuān)家盲評(píng)等事項(xiàng)，還需包括保密措施等。

　　4.舉辦方的有關(guān)書(shū)，包括本辦法第十六至第二十條所列舉的事項(xiàng)。

　　5.市教育局或受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該作出補(bǔ)充說(shuō)明的其他材料。

　　第三章認(rèn)定流程

　　第九條自本辦法執(zhí)行之日起，每三年組織申報(bào)受理和審核。市教育局或受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)屆時(shí)將集中受理有關(guān)部門(mén)、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦全市性競(jìng)賽的申請(qǐng)，申請(qǐng)單位應(yīng)按本辦法要求如實(shí)提交相關(guān)材料。

　　第十條市委編辦負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為事業(yè)單位的登記注冊(cè)情況予以確認(rèn)。市審批服務(wù)局、市民政局負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為社會(huì)組織的登記注冊(cè)情況進(jìn)行查詢(xún)確認(rèn)。

　　第十一條市教育局或受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的全市性競(jìng)賽的合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行審核論證，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。市教育局根據(jù)審核論證情況，按規(guī)定程序進(jìn)行研究，對(duì)同意舉辦的，將競(jìng)賽信息通過(guò)官方途徑予以公布。

　　第十二條受理和研究過(guò)程不收取任何費(fèi)用。

　　第十三條經(jīng)市教育局核準(zhǔn)舉辦的全市性競(jìng)賽，市教育局完成審查并公布后，自公布之日起計(jì)算，有效期限原則上為3年，每年舉辦不得超過(guò)1次。

　　第四章組織要求

　　第十四條申請(qǐng)舉辦全市性競(jìng)賽的部門(mén)、單位、社會(huì)組織對(duì)競(jìng)賽的全過(guò)程承擔(dān)主體責(zé)任。

　　第十五條全市性競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的。競(jìng)賽各項(xiàng)工作由組織主體（主辦方）及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施，不得進(jìn)行委托、授權(quán)。組織主體（主辦方）應(yīng)周密制定競(jìng)賽實(shí)施辦法，確保任何單位、組織及個(gè)人不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、食宿費(fèi)、參賽材料費(fèi)、器材費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”；不得指定參與競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù)；不得通過(guò)面向參賽學(xué)生組織與競(jìng)賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、研學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式，變相收取費(fèi)用；不得推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材、材料等商品；不得面向參賽的學(xué)生、家長(zhǎng)或老師開(kāi)展培訓(xùn)；不得借競(jìng)賽之名開(kāi)展等級(jí)考試違規(guī)收取費(fèi)用。贊助單位不得借贊助競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、促銷(xiāo)活動(dòng)。不得以任何方式向?qū)W生或組織學(xué)生參賽的學(xué)校轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。

　　第十六條全市性競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第十七條全市性競(jìng)賽應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開(kāi)放，不得設(shè)置任何歧視性條件。

　　第十八條主辦單位應(yīng)嚴(yán)格專(zhuān)家選聘，選擇熟悉中小學(xué)教育教學(xué)情況和了解青少年成長(zhǎng)規(guī)律，在相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)影響力的專(zhuān)家�？茖W(xué)管理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，遵守利益回避性原則，命題和評(píng)獎(jiǎng)等重要環(huán)節(jié)應(yīng)建立隨機(jī)抽選專(zhuān)家機(jī)制。

　　第十九條全市性競(jìng)賽過(guò)程要遵循科學(xué)規(guī)范的程序、加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的要求，明確競(jìng)賽內(nèi)容范圍要求，嚴(yán)格命題閱卷（評(píng)審認(rèn)定），競(jìng)賽結(jié)果須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)嚴(yán)肅評(píng)審，公開(kāi)結(jié)果及申訴渠道，杜絕弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。

　　第二十條全市性競(jìng)賽及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)，在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置標(biāo)注棗莊市教育局批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

　　第五章日常監(jiān)管

　　第二十一條全市性競(jìng)賽實(shí)行清單管理制度，清單每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，由市教育局對(duì)社會(huì)公布并印發(fā)市級(jí)教育行政部門(mén)。

　　第二十二條市教育局認(rèn)定的競(jìng)賽活動(dòng)，如果沒(méi)有明確設(shè)立分賽區(qū)的，各區(qū)（市）不得擅自舉辦分賽區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第二十三條各級(jí)教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校、各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)，以及教育行業(yè)之外的其他機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的全市性競(jìng)賽，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以嚴(yán)肅處理。區(qū)（市）教體局加強(qiáng)屬地管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)競(jìng)賽嚴(yán)肅查處。

　　第二十四條本辦法第六條、第七條有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)，競(jìng)賽活動(dòng)組織主體（主辦方）應(yīng)及時(shí)向市教育局報(bào)告，市教育局研究確定其舉辦的全市性競(jìng)賽是否暫�；虺蜂N(xiāo)。對(duì)故意隱瞞不報(bào)的，撤銷(xiāo)主辦方舉辦的全市性競(jìng)賽，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　第二十五條市教育局設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話，并通過(guò)調(diào)研、督導(dǎo)、巡查等方式，密切與舉辦方、區(qū)（市）教體局、中小學(xué)校以及家長(zhǎng)、學(xué)生的聯(lián)系，廣泛接受社會(huì)投訴舉報(bào)。

　　第二十六條舉辦方在組織實(shí)施全市性競(jìng)賽中出現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及違反作出的有關(guān)等情況的，市教育局將要求舉辦方及時(shí)進(jìn)行整改，并書(shū)面上報(bào)整改情況。

　　第二十七條對(duì)拒不整改或整改不到位的，將由市教育局正式發(fā)函組織主體（主辦方），要求其立即停辦或撤銷(xiāo)其競(jìng)賽活動(dòng)，并切實(shí)做好善后工作。有關(guān)停辦或撤銷(xiāo)的決定等將及時(shí)通過(guò)市教育局官方渠道向社會(huì)公告。

　　第二十八條教育部門(mén)依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展競(jìng)賽的行為進(jìn)行監(jiān)管查處。事業(yè)單位登記管理部門(mén)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)組織主體（主辦方）違反事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。民政部門(mén)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)組織主體（主辦方）違反-社會(huì)組織登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)行為。

　　第二十九條每年度競(jìng)賽活動(dòng)完成后，競(jìng)賽活動(dòng)組織主體（主辦方）要向市教育局報(bào)送賽事總結(jié)和財(cái)務(wù)決算情況。

　　第六章附則

　　第三十條因教育教學(xué)工作需要，市教育局舉辦的全市性競(jìng)賽活動(dòng)按照教育部、省教育廳和市教育局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條經(jīng)教育部認(rèn)定開(kāi)展的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)、教育廳認(rèn)定開(kāi)展的全省性競(jìng)賽活動(dòng)，如需在我市舉辦面向中小學(xué)生的全市性線下活動(dòng)，市內(nèi)具體承辦或組織實(shí)施單位，參照本辦法向市教育局提前備案，并提供相關(guān)證明材料。

　　第三十二條跨市域組織的面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)，需按照本辦法進(jìn)行認(rèn)定，并取得相關(guān)地市教育行政部門(mén)的認(rèn)可。

　　第三十三條各區(qū)（市）教體局參照本辦法，制定區(qū)域內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)（含市級(jí)以上競(jìng)賽活動(dòng)在本區(qū)域內(nèi)選拔賽、分賽等）的監(jiān)督管理工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要予以制止，并逐級(jí)上報(bào)。

　　第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日，解釋權(quán)歸棗莊市教育局。

　　棗莊市教育局辦公室 

　　2024年9月27日