各中心學校、區(qū)直學校、局管民辦學校：
為依法保障全區(qū)適齡兒童少年平等接受義務教育權利，健全公平入學長效機制，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》《教育部關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》和《湖北省義務教育條例》等文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
1.指導思想
全面落實以縣為主的義務教育管理體制，深入推進依法治教，建立科學、明晰、便利的義務教育招生入學制度，落實義務教育就近免試入學要求，規(guī)范招生行為，促進教育公平，推進義務教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意教育。
2.招生原則
�。ㄒ唬﹫猿至x務教育階段學�！懊庠嚒⒕徒�、劃片”入學原則。城區(qū)公辦學校由區(qū)教育局根據(jù)區(qū)域學校分布、學校規(guī)模、適齡學生人數(shù)、交通現(xiàn)狀等因素，采取單校劃片方式確定招生范圍（見附件1）。農村公辦學校招生范圍由各中心學校根據(jù)轄區(qū)實際情況自行劃定。要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生，更不得“掐尖”招生。嚴禁小學招生與幼兒園入園掛鉤。
�。ǘ﹫猿止焦⒈忝窀咝г瓌t。全面推行“陽光招生”，廣泛宣傳招生政策，嚴格執(zhí)行招生紀律，自覺接受社會監(jiān)督�？茖W設置招生流程，提供優(yōu)質、便捷、高效的服務，更好地方便廣大人民群眾。
�。ㄈ﹫猿謱W校為招生主體原則。學校作為招生主體，在區(qū)教育局領導下，依法依規(guī)、平穩(wěn)有序開展招生工作。任何學校不得違背招生政策擅自招生，堅決抑制“擇校熱”、控制大班額。
�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄒ�(guī)范原則。各校要嚴格按照區(qū)教育局劃定的招生范圍招收適齡兒童少年入學，不得跨片招生；起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設立或變相設立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。各學校要按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。
�。ㄎ澹﹫猿址蛛A段招生、整體推進原則。各校要樹立全區(qū)一盤棋思想，整體聯(lián)動，科學制定招生方案，按照“片區(qū)內房產戶籍一致——片區(qū)內有房產無戶籍——政策優(yōu)待對象——隨遷人員”的順序分四個步驟組織招生，確保應招盡招，圓滿完成招生任務。
3.招生對象和入學條件
（一）招生對象
一年級招收年滿6周歲（2018年8月31日前出生）的適齡兒童。各校要做好引導工作，不鼓勵不足齡兒童入學，不得超班額放寬年齡招收不足齡學生。對于因身體原因需要延緩入學的適齡兒童少年，由其父母或其他法定監(jiān)護人向區(qū)教育局提出申請，獲批準后方可延緩入學，不得擅自以在家學習為由替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。七年級招生對象為2024年符合在我區(qū)就讀條件的小學應屆畢業(yè)生。
�。ǘ┤雽W條件
l、曾都區(qū)戶籍子女。以父母（監(jiān)護人）和入學子女擁有且已入住的合法房產（商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等非住宅房不能作為入學依據(jù)，下同）所在地（多套房的以常住房為實際居住地）確定就讀學校；父母（監(jiān)護人）和入學子女在曾都區(qū)范圍內無房產的，其祖父母、外祖父母擁有且已入住的合法房產可視作監(jiān)護人住房。
2、非曾都區(qū)戶籍子女。(1)父母（監(jiān)護人）和入學子女在曾都區(qū)范圍內擁有且已入住的合法房產，以合法房產所在地（多套房的以常住房為實際居住地）確定就讀學校；(2)隨遷人員子女入學。進城務工人員子女入學，其父母（監(jiān)護人）須持有城區(qū)一年以上養(yǎng)老保險或工資流水證明，外來經商人員子女入學，父母（監(jiān)護人）須有一年以上營業(yè)執(zhí)照且在正常營業(yè)。符合條件的隨遷人員子女一般應在租住地入學，租住地范圍內學校沒有空余學位的，由區(qū)教育局統(tǒng)一調節(jié)安排入學。
3、殘疾兒童少年。對殘疾兒童少年，按“一人一案”的要求，根據(jù)殘疾類別和程度采取隨班就讀、特校就讀、送教上門等方式保障其接受義務教育。
4、優(yōu)待對象子女。軍人子女、消防救援人員子女、公安英模子女等，由其對應的主管部門進行資格審核，符合國家、省、市各級政府文件規(guī)定要求的，按政策保障生享受入學優(yōu)待，在其父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地，就近就便安排到教育質量較高的學校就讀。符合《市委人才辦、市教育局關于優(yōu)化隨州市引進高層次人才子女入學機制的通知》中的A、B類人員子女入學綜合考慮本人意愿和實際情況，由區(qū)教育局優(yōu)先予以安排。其他符合條件的優(yōu)待對象子女申請就讀公辦義務教育階段學校，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。烈士、因公犧牲軍人子女按監(jiān)護人的意愿予以安排。優(yōu)待對象子女入學一律不受戶籍限制。
4.招生辦法和程序
第一階段：宣傳發(fā)動（7月5日—7月10日）。各公民辦中小學要在學校醒目位置張貼招生簡章，并廣泛應用各種新媒體多形式、多途徑宣傳義務教育招生入學政策及入學條件。
第二階段：報名登記（7月11日—7月14日）。申請人到新生入學報名指定地點提交材料，各學校要性告知家長應提交的所有資料和報名登記流程，盡可能讓家長少跑路。
第三階段：審核認定（7月15日—7月21日）。公辦學校組織專班通過實地走訪入戶調查等形式對報名登記對象的相關信息進行核實，將符合入學條件的學生名單在學校公示7天，公示無異議后，將經校長簽字并加蓋學校公章的《曾都區(qū)2024年×××學校片內新生登記冊（公辦）》（見附件4）上報區(qū)教育局備案。不符合條件的，學校不得錄取，并將不予錄取的理由反饋給學生家長或監(jiān)護人。未被錄取的學生到戶籍所在地公辦學校就讀，公辦學校不得拒收。民辦學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，執(zhí)行“公民同招”“按計劃招生”“免試入學”規(guī)定，不得提前組織招生，不得招收曾都區(qū)范圍外的學生（曾都區(qū)范圍外是指：學生及監(jiān)護人為非曾都區(qū)戶籍且在曾都區(qū)范圍內無房產；父母或監(jiān)護人不在曾都務工或經商），不得以任何名義組織面試、選拔考試。民辦學校報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接錄��；報名人數(shù)超過招生計劃的，一律實行電腦搖號，并邀請公證部門現(xiàn)場公證。報名結束后上報《曾都區(qū)2024年×××學校新生登記冊（民辦）》（見附件5）。未被民辦學校錄取的學生到其對應的公辦學校就讀，公辦學校不得拒收。
第四階段：發(fā)放入學通知書（8月22日—8月24日）。區(qū)教育局根據(jù)學校上報的登記冊于8月20日起向學校陸續(xù)下發(fā)《曾都區(qū)義務教育入學通知書》（以下簡稱《通知書》），學生或家長（監(jiān)護人）于8月23日到學校領取《通知書》，并在《通知書》存根上簽名，學校保留存根。
第五階段：處理遺留問題（8月25日一8月29日）。一是對錯過登記報名時間的新生，要按要求實施補登記并重新進行資格審核，符合條件的按規(guī)定流程上報區(qū)教育局并下發(fā)入學通知書，確保片內新生應招盡招；二是對教育局審核同意的優(yōu)待對象子女入學，派入學校要站在講政治講大局的高度予以妥善安置，確保符合條件優(yōu)待對象子女能招盡招；三是對于片內新生超過學位供給的學校，要充分挖掘教育資源潛力，擴充學位、添置設備、補充教師，確保起始年級不出現(xiàn)大班額。
第六階段：招生工作總結（8月30日一9月10日）。各公民辦義務教育學校要全面總結招生工作中的亮點和不足，并對全�？剌z保學情況進行起底式大排查，9月10日前向教育局上報招生和控輟保學工作總結。
5.工作要求
（一）強化組織領導
區(qū)教育局成立義務教育招生工作領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督全區(qū)義務教育學校招生工作。（點擊查看招生工作領導小組成員）
（二）規(guī)范招生行為
l．堅持陽光招生均衡編班。招生過程做到公開、公平、公正，各學校要對外公布招生簡章、招生工作聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，暢通學生家長與學校聯(lián)系渠道。各學校要優(yōu)化配置校內教育教學資源，均衡編班，不得以任何名義分設重點班、實驗班。
2．規(guī)范招生報名信息采集。要健全義務教育入學報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前告知學生家長報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后要求學生提供。根據(jù)招生入學工作需要，除學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息外，嚴禁采集與招生無關的其他任何信息。
3．嚴格執(zhí)行招生入學政策。全面落實公、民辦學校同步報名、同步招生、同步錄取、同步注冊學籍制度；全面落實隨遷子女入學政策，不得在執(zhí)行“以居住證為主要依據(jù)”入學政策之外隨意提高隨遷子女入學門檻，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務教育；全面落實雙線控輟保學責任制，把控輟保學納入對學�？己说闹匾獌热�，建立和完善適齡兒童少年失學輟學工作臺賬，做好失學學生勸返工作，提高義務教育鞏固水平；全面落實優(yōu)撫對象子女入學政策，妥善安排好引進高層次人才子女入學工作，做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經濟困難等群體入學工作，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀；全面查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，父母或法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務教育的，要依法追究法律責任。
4．落實初中擇校生制。公辦初中擇校生入學前必須與就讀學校簽訂《擇校入學自愿放棄“名額分配生”資格書》并報教育局存檔四年。初中新生只要在入校時不符合片區(qū)內就讀條件，即便就讀期間又在片區(qū)內購買房產，由擇校生轉變?yōu)槠瑓^(qū)內學生，初中畢業(yè)升高中同樣不得享受優(yōu)質高中“名額分配”到校招生指標。優(yōu)待對象子女入學不作為擇校生對待。區(qū)教育局只對公辦學校的片內生和民辦學校曾都區(qū)范圍內新生發(fā)放《通知書》。
5．落實“學位鎖定”管控措施。城區(qū)公辦義務教育階段學校對劃片范圍內住房實施“三年一學位”的“學位鎖定”辦法，即同一套房產在三年時間周期內不能多次作為對口入學的依據(jù)。房屋產權發(fā)生變更、前業(yè)主子女已享受入學指標的，“學位鎖定”時間從前業(yè)主子女入學時開始計算。中途轉學到其他學校、地區(qū)，視為學位被占用。同一家庭的二孩、三孩不受“學位鎖定”政策限制。
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義務教育招生入學是一項法規(guī)性嚴、政策性強、管理要求高的重大民生工作，社會各界高度關注。各校要通過公告、宣傳單、媒體、網絡等多種方式加強對義務教育“免試、就近、劃片”入學政策的解讀和宣傳，及時向社會公布學區(qū)劃分、入學條件、報名時間、報名方式、招生入學咨詢及投訴電話等相關信息，讓家長和社會充分了解招生政策和入學程序，努力營造義務教育招生入學工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
各學校要提高政治站位，加強組織領導，成立招生工作領導小組和工作專班，制定工作方案，明確工作責任。校長是招生工作第一責任人，學校要切實履行招生工作主體責任，要安排熟悉招生業(yè)務的人員值守招生電話，做好接待學生家長到校咨詢招生報名工作。各學校須在7月10日前，將本校招生工作方案、應急預案、招生工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式報區(qū)教育局。
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各校要堅決執(zhí)行教育部制定的招生工作的“十項嚴禁”，依法依規(guī)從嚴規(guī)范招生入學工作，自覺維護招生秩序。區(qū)教育局將緊盯招生重要時段、重點環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，對違規(guī)招生行為，堅持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，核實一起，查處一起，通報一起。對于違規(guī)招生引發(fā)較大社會影響的要嚴肅追究相關人員的責任。對拒不執(zhí)行招生入學政策、舉行或變相舉行入學考試、提前安排新生入學或無正當理由超計劃招生的學校，給予通報批評，責成學校限期整改。對于違規(guī)招生的民辦學校，給予不低于招生計劃10%的比例調減下一年度招生計劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
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1．曾都區(qū)2024年城區(qū)義務教育學校招生范圍
2．曾都區(qū)2024年城區(qū)初中招生計劃
3．曾都區(qū)2024年義務教育招生入學工作應急預案
4．曾都區(qū)2024年XXX學校片區(qū)內新生登記冊（公辦）
5．曾都區(qū)2024年XXX學校新生登記冊（民辦）
