為進一步規(guī)范我市義務教育招生秩序，保障適齡兒童少年就學機會，構建良好的教育生態(tài)，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，按照《河北省教育廳關于做好2024年普通中小學招生入學工作的通知》《保定市教育局關于做好2024年義務教育招生工作的通知》等文件要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、招生原則
1.堅持公開、公平、公正原則。
2.堅持“劃片招生、免試就近入學”原則。
3.堅持公辦學校、民辦學校同步招生原則。
二、招生對象
小學階段：年滿6周歲（即2018年8月31日前出生，含2018年8月31日)未入學的安國市戶籍適齡兒童和符合條件的隨遷子女。
初中階段：小學應屆畢業(yè)生中具有安國市戶籍和符合條件的隨遷子女。
三、招生辦法
小學招生實行“預報名”制度，先進行線上報名登記，后進行線下資料審驗、實地勘察。
初中招生實行小升初“名單過渡”制度，各初中學校依據(jù)“過渡名單”進行資料審驗、實地勘察。
四、招生時間
7月8日至7月12日
五、招生軌制和范圍
小學：根據(jù)學區(qū)布局調整規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學按各自所轄區(qū)域進行招生，以下是城區(qū)小學和民辦小學的招生范圍：
關漢卿小學（8個班）:安泰河以南，藥市南大街以東，包括麗景佳苑、翰林學府、仁和錦繡城、盛大花園、世紀鳳凰城、仁和嘉苑、仁和嘉苑（北區(qū)）、京陽花園、舍二村、劉莊、子婁、賈村、南仕莊、北仕莊、西仕莊。2024年小學一年級在圓方中學舊址招生。
育紅小學（4個班）:安泰河以南，藥都南大街以西，安泰大街以東，包括仁和嘉苑、碧桂園、華凡世紀城、孟莊、東大街（部分）、北大街（部分）、東河、東長仕。
育新小學（6個班）:安泰河以北，藥市南大街以東，祁州大路以南，包括東城國際、東山、水榭華庭、仁和嘉苑（北區(qū)）、京陽花園、東大街（部分）、北大街（部分）、宋莊、北七公、南七公。
第二實驗小學（8個班）:安泰河以北，藥華大路以南，藥市北大街、藥市南大街以西，包括關漢卿合院、西徐、侯村。
向陽小學（4個班）:祁州大路以北，金融路以南，藥市北大街以東，東至藥都制藥廠。其中，金融路以南，藥興路以北，藥市北大街以東，藥都北大街以西范圍內(nèi)學生可選藥興學校。
藥興學校小學部（4個班）:藥華大路以北，金融路以南，藥市北大街以西。其中，金融路以南，藥興路以北，藥市北大街以東，藥都北大街以西范圍內(nèi)學生可選向陽小學。
觀音堂小學（2個班）:觀音堂村、杜莊村。
實驗小學（8個班）:金融路以北、朝陽路以南，藥都北大街以西，包括藥都新城B區(qū)。
朝陽路小學（8個班）:朝陽路以北，藥都北大街以西，包括藥都新城B區(qū)、北河。
八五小學（6個班）:金融路以北，藥都北大街以東。此外，藥市北大街以東，藥都北大街以西，北環(huán)路以南，朝陽路以北范圍內(nèi)學生可選八五小學。
藥城學校小學部（1個班）:安國市范圍內(nèi)招收。
宏安小學（1個班）:安國市范圍內(nèi)招收，并負責曲堤村學生的義務教育。
初中：嚴格執(zhí)行小升初“名單過渡”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中按各自所轄區(qū)域進行招生，以下是城區(qū)初中和民辦初中的招生軌制和范圍：
關漢卿中學（18個班）：祁州大路以南；外圍村:西河、流霜、北七公。
藥興學校中學部（10個班）:祁州大路以北，藥興大路以南；外圍村：侯村。
實驗中學（32個班）:藥興大路以北；外圍村:門東、齊村、閆村、中陽、大文、曲堤。
藥城學校中學部(6個班):安國市范圍內(nèi)招收。
六、錄取條件
1.安國戶籍適齡兒童在戶籍地轄區(qū)學校報名。適齡兒童父母（法定監(jiān)護人）需提供戶口簿戶主頁、父母頁、學生頁。
2.安國鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍但父母（法定監(jiān)護人）城區(qū)有房產(chǎn)的適齡兒童可在房產(chǎn)所在片區(qū)學校報名。適齡兒童父母（法定監(jiān)護人）需提供適齡兒童和父母的戶口簿、居民房產(chǎn)證（不動產(chǎn)證）或住建部門核發(fā)的購房合同、社區(qū)居住證明等證明材料，只提供購房合同的，需附同時期的大額銀行交易單據(jù)、首付款或全款正式發(fā)票等相關證明；房產(chǎn)證正在抵押的，需提供抵押單位蓋章的房產(chǎn)證復印件和銀行抵押貸款合同；適齡兒童與父母（法定監(jiān)護人）不在同一個戶口簿上的，需提供醫(yī)學出生證明、結婚證等證明；安國戶籍適齡兒童父母名下無房產(chǎn)（需在安國市不動產(chǎn)登記交易中心開具無房證明），適齡兒童祖父母、外祖父母在城區(qū)有房產(chǎn)的，適齡兒童戶籍必須隨父母在祖父母處(至少父母一方同在戶口簿)或外祖父母處(至少父母一方同在戶口簿)且常年同住，可參照以上政策提供相關證明材料。
特別提醒：與他人共有的房產(chǎn)、租賃的房屋、未交付使用的樓盤小區(qū)、規(guī)劃用途不是住宅的房產(chǎn)和在非法定監(jiān)護人房產(chǎn)居住的適齡兒童不享受劃片招生、就近入學的政策。
3.隨遷子女（安國戶籍外的外來務工人員和經(jīng)商人員子女）需提供適齡兒童和父母（法定監(jiān)護人）的戶口簿、公安部門出具的正式居住證（不包括居住登記憑證）、父母（法定監(jiān)護人）的勞動協(xié)議或經(jīng)商證明等證明到居住地片區(qū)內(nèi)學校辦理入學手續(xù)。如果適齡兒童和父母（法定監(jiān)護人）的居住證正在辦理過程中，可以提供公安部門出具的居住登記憑證和實際居住的相關佐證材料，在公辦學校有空余學位的情況下由市教體局統(tǒng)籌安置，若學位已滿請回戶籍地入學。
4.符合義務教育入學優(yōu)待政策的烈士、現(xiàn)役軍人、公安英烈、因公犧牲傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、高層次人才等各類優(yōu)撫對象的子女，需持政治部門出具的證明材料和相關證件，經(jīng)相關部門審核，由教體局統(tǒng)籌安排就近入學。
七、招生要求
�。ㄒ唬┮婪ūＵ线m齡兒童少年入學
嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)有關要求，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，確保適齡兒童少年（含殘疾兒童少年）全員入學，入學率達100％。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，應當由其父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，提供縣級及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，向市教體局提出申請，獲批準后方可延緩入學。父母或其他法定監(jiān)護人無理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級教育行政部門給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關司法文書，敦促其送適齡兒童少年入學；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究法律責任。
�。ǘ┱J真做好控輟保學工作
1.落實“七長”責任制�？h(市、區(qū))長、教育局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長（村委會主任）、校長、家長、師長(班主任)“七長”責任制，精準實施控輟保學措施。要通過“四查三比對”(查戶籍、查學籍、查在校學生、查脫貧戶適齡兒童少年，用戶籍與學籍比對適齡失學兒童少年、用學籍與在校學生比對輟學學生、用輟學學生與脫貧戶數(shù)據(jù)庫比對脫貧戶輟學學生)、入戶摸排等方式，摸清工作底數(shù)。要在此基礎上建立適齡兒童臺賬(含隨遷子女)、疑似輟學學生臺賬(含失學學生)、輟學學生臺賬“三本臺賬”，同時完善縣、鄉(xiāng)、村、校四級適齡兒童少年底數(shù)和入學情況臺賬，并根據(jù)自查結果等動態(tài)更新，做到人賬相符。為縣外就讀學生、建檔立卡脫貧家庭(原建檔立卡戶)和易返貧致貧家庭(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶)學生建立專門臺賬，確保適齡兒童少年不失學輟學。
2.做好重點人群監(jiān)測。各學校要把孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點排查和監(jiān)測對象，準確掌握特殊群體學生就學情況，健全輟學學生快速發(fā)現(xiàn)與響應機制，做到排查無遺漏、幫扶有力度、就學有保障。
3.落實四級聯(lián)動機制要求。嚴格遵照教育部省、市、縣、校四級聯(lián)動機制要求，義務教育學校控輟保學工作實施一月一報告制度，對疑似輟學或輟學的學生，及時納入相應臺賬，并向主管教育部門上報。對未按規(guī)定時限入學的適齡兒童少年，做好疑似失學輟學情況排查和勸返復學工作。每所小學要負責核實并跟蹤六年級畢業(yè)生到初中學校報到情況，發(fā)現(xiàn)未報到學生，應及時聯(lián)系家長了解情況，并向片內(nèi)初中招生學校、市教體局報告，直到所有畢業(yè)生到初中學校報到并建立學籍，確保我市適齡兒童少年不失學輟學。
�。ㄈ﹪栏褡袷亓x務教育免試入學規(guī)定
嚴禁使用考試、面試、測試、測評、競賽、面談、篩選簡歷或者任何變相形式選拔學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁采用社會培訓機構的各類考試結果作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
�。ㄋ模├^續(xù)實施公民同招
民辦義務教育學校招生嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的時間和程序，與公辦義務教育學校同步報名、同步錄取、同步注冊學籍，實施公民同招。民辦義務教育學校不得跨縣（市、區(qū)）招生。招生工作開始前，民辦義務教育學校要制定招生方案，經(jīng)市教體局批準同意后向社會公布。民辦義務教育學校符合條件的報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的，應全部予以錄�。环蠗l件的報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的，由市教體局依據(jù)其戶籍和家庭住址，統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。
（五）保障特殊群體入學
1.隨遷子女入學要認真落實“兩為主、兩納入，以居住證為主要依據(jù)”的義務教育階段隨遷子女入學政策，全面取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供學前教育完成證明、生育證明、戶籍地無人監(jiān)護證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料，保障符合條件的隨遷子女能在流入地實現(xiàn)“應入盡入”,確保轄區(qū)內(nèi)進城務工人員隨遷子女公辦學校就讀占比不低于全省平均水平。按規(guī)定做好港澳臺及僑胞子女、外籍人員子女入學工作。錄取后各學校要實行隨遷子女與本地戶籍學生混合編班、統(tǒng)一管理，確保符合條件的隨遷子女享有平等入學權利。
2.殘疾兒童少年入學按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，就近就便安排能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年接受義務教育；因身體殘疾狀況不能接受普通教育的，適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人按照一定的程序提出申請，由市教體局統(tǒng)籌安排進入特教學校就讀；因殘疾程度較重不能進入學�；騼和＠麢C構(含未成年人救助保護機構)特教班就讀的，應按照《保定市殘疾兒童少年送教上門管理工作方案》的要求，采取送教上門的形式實施教育，同時納入特教學校學籍管理，教學方式采取屬地學校送教上門的形式。對于入學安置有爭議的，由縣級殘疾人教育專家委員會對其接受義務教育的能力進行評估認定，按照“一人一案”原則，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校，做到應入盡入。
3.優(yōu)待對象子女入學要按照相關政策規(guī)定安排符合義務教育入學優(yōu)待政策的烈士、現(xiàn)役軍人、公安英烈、因公犧牲傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、高層次人才等子女接受義務教育，不得隨意擴大、縮小教育優(yōu)待政策對象范圍。
4.農(nóng)村留守兒童入學要強化家庭監(jiān)護主體責任，鼓勵適齡兒童隨父母在工作地就近入學，外出務工父母要依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會要發(fā)揮督促外出務工家長履行監(jiān)護責任的作用，監(jiān)控好流入外地適齡兒童少年入學情況，堅持做好與流入地政府部門、教育部門的溝通工作，確保流動兒童少年不失學、不輟學。
�。﹪栏褡袷卣猩o律
1.嚴控小學入學年齡。各小學必須嚴格執(zhí)行適齡兒童入學年齡標準（即2018年8月31日前出生，含2018年8月31日出生），不準招收不符合年齡標準的兒童入學。
2.嚴格控制班額。各學校要嚴格落實小學起始年級不得超45人、初中起始年級不得超50人的要求，確保56人及以上大班額問題不再反彈。若學校所轄范圍內(nèi)符合入學條件的適齡兒童少年總量未超過學校招生計劃的，由學校全部接納；若學校所轄范圍內(nèi)符合入學條件的適齡兒童少年總量超過學校招生計劃的，報市教體局審核，由市教體局根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排；若學校所轄范圍內(nèi)符合入學條件的適齡兒童少年全部入學后，仍有空余學位的，由市教體局統(tǒng)籌安排非片內(nèi)學生入學。
3.嚴格規(guī)范招生行為。各學校要進一步提高政治站位，嚴格落實教育部“十項嚴禁”,推進陽光招生。要組織開展義務教育陽光招生專項行動(2024),全面排查人民群眾反映強烈的突出問題，健全公平入學長效機制，嚴防出現(xiàn)群眾身邊的不正之風，進一步提高人民群眾的教育滿意度。
各學校必須嚴格按照市教體局審批的招生計劃招生，任何學校不得以任何形式提前組織招生宣傳、預約報名、登記收費；不得招收片外生和不符合入學條件的學生；要嚴格審驗入學報名材料，認真查驗原件與復印件是否一致，并保存報名學生的復印件備查；要嚴格操作程序，做到公平、公正、公開，對在招生工作中違反招生政策、違規(guī)招生、弄虛作假，給招生工作造成不良影響和嚴重后果的，將追究校長和相關責任人的責任。
對違規(guī)的公辦學校，責令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處罰；對違規(guī)的民辦學校，責令限期整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違規(guī)參與招生的校外培訓機構，責令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違規(guī)違紀的個人，按照干部管理權限，視情節(jié)輕重給予相應的黨紀、政務處分直至撤職或者解除聘用關系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。對于因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的，依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任，努力營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
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1.規(guī)范信息采集。各學校要完善義務教育入學報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。
2.優(yōu)化招生流程。各學校要本著便民高效的原則，進一步簡化優(yōu)化報名程序和證明材料，鼓勵各校探索建立義務教育招生入學信息化平臺，實現(xiàn)招生入學“一站式”管理與服務，切實為群眾辦事提供便利。
3.強化信息公開。各義務教育學校要在招生工作開始前，通過多種形式、多種渠道主動向社會公開招生相關信息，包括招生入學具體政策、招生劃片范圍、入學條件、報名材料、報名流程、招生時間節(jié)點、工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。學校要在開學前向社會公布新生名單等信息，主動公開招生結果，自覺接受社會監(jiān)督。
（八）做好招生政策宣傳
各學校要加強輿論宣傳引導，規(guī)范新聞報道，充分、深入、細致解讀招生入學政策，積極回應人民群眾關切。在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點，就關鍵政策、群眾關心的疑難點做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會營造正確的義務教育質量評價觀、學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念，扭轉唯分數(shù)、唯升學的錯誤評價導向，認識到違規(guī)“小飯桌”的危害，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
�。ň牛┘訌娦律雽W管理
1.要嚴格執(zhí)行新生均衡編班要求，按照班額要求及比例相對均衡、隨機等原則將男女學生分配各班，均衡配置各班師資力量，學校分班工作應在市教體局監(jiān)督指導下完成。
2.要充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管，適齡兒童少年在校就讀期間應保持戶籍、住址相對穩(wěn)定，無特殊情況不得轉學。學校接收轉學學生要和本校劃片招生入學條件保持一致。學校在辦理轉學時，必須把適齡兒童少年能否和法定監(jiān)護人吃住在一起，能否接送孩子上下學，監(jiān)護人在招生片內(nèi)有無固定房產(chǎn)、不吃“小飯桌”等作為必要條件，確保適齡兒童少年吃、住、行安全。
3.要嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，嚴禁學校借轉學名義變相掐尖招生，嚴禁為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
八、保障措施
為做好2024年招生工作，市教體局成立招生工作領導小組，對招生情況實行全程跟蹤，同時設立舉報箱，舉報電話為3519707和3557298。同時實行副局長包片，督學和科室人員包校工作制，在市教體局設立三個辦公室。
1.招生辦公室
具體負責:招生方案、規(guī)劃的制定；招生信息的發(fā)布、反饋、處理；招生工作的聯(lián)絡、協(xié)調；招生工作的進度匯總和總結。
2.招生督導辦公室
具體負責:招生規(guī)劃、方案的實施落實；招生人數(shù)、招生范圍、收費標準的監(jiān)督執(zhí)行；招生工作的獎懲落實。包片領導和包片組長在招生期間，全程跟蹤、指導、監(jiān)管、督查招生工作的各個環(huán)節(jié)，確保剛性執(zhí)行招生方案。
3.招生紀檢監(jiān)察辦公室
具體負責:招生信訪的接待；招生工作違紀事件的處理；招生工作獎懲落實的監(jiān)督。招生工作開始后，紀檢監(jiān)察人員經(jīng)常深入學校進行明察暗訪，走訪教師、學生、家長了解招生過程中的違規(guī)違紀事件，并及時給予處理。
未盡事宜由招生工作領導小組研究確定。
