各縣（區(qū)、市）教育局：
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》《山西省義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案》精神，全面優(yōu)化義務(wù)教育招生入學管理服務(wù)工作，切實維護人民群眾利益，促進教育公平公正，現(xiàn)就做好我市2024年中小學校招生入學工作通知如下。
一、指導(dǎo)思想
認真落實黨中央、國務(wù)院對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的決策部署，健全公平入學長效機制，全面實施義務(wù)教育陽光招生，切實增強招生入學工作的科學性、規(guī)范性、透明度、便捷度，依法保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，營造良好教育生態(tài)，不斷提升人民群眾的教育滿意度。
二、工作原則
（一）堅持全納平等原則。嚴格落實《義務(wù)教育法》，強化政府法定責任，堅持“劃片、就近、免試”，依法保障每個適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
�。ǘ﹫猿终吖_原則。面向社會公開公布招生政策、招生范圍、招生計劃、招生程序、招生結(jié)果、咨詢渠道等信息，自覺接受社會監(jiān)督，確保招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。探索建立義務(wù)教育招生報名、材料審核、線上錄取和咨詢服務(wù)等“一網(wǎng)通辦”，推動聯(lián)辦實施“高效辦成一件事”，減輕群眾負擔。
�。ㄈ﹫猿止裢性瓌t。堅持公辦民辦公平發(fā)展原則，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生，民辦義務(wù)教育學校招生由晉中市教育局統(tǒng)一管理，與屬地公辦學校同步報名、同步開展招生、同步注冊學籍。未被民辦學校錄取的學生，統(tǒng)籌安排至相對就近且有空余學位的學校。
�。ㄋ模﹫猿志饩幇嘣瓌t。所有城區(qū)義務(wù)教育學校起始年級必須參加8月28日全市均衡編班儀式，現(xiàn)場公布編班結(jié)果，不得違反“三公開、三不動”規(guī)定，實現(xiàn)義務(wù)教育“零擇班”，切實維護教育公平良好生態(tài)。
三、義務(wù)教育學校招生
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1.小學招生入學對象。2018年8月31日前出生，年滿6周歲的兒童。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向?qū)俚亟逃姓块T申請推遲一年入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向?qū)俚亟逃姓块T提出入學申請，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
2.初中入學信息核對�？h級教育部門有序組織具有本地戶籍和符合條件的非本地戶籍小學六年級學生家長對學籍管理系統(tǒng)中的戶籍地址、居住地址等入學關(guān)鍵信息進行核對，并認真填寫監(jiān)護人手機號碼。如發(fā)現(xiàn)信息與實際情況不符，家長應(yīng)及時憑有效證件通過學生就讀小學進行更正。
3.統(tǒng)籌居住地入學。按照“兩證一致”規(guī)定，適齡兒童少年的戶籍與父母（或法定監(jiān)護人）的戶籍和房屋所有（產(chǎn)）權(quán)證地址一致的，按照就近劃片原則安排入學；戶籍和房屋產(chǎn)權(quán)證不一致的且有就讀需求的，在居住地統(tǒng)籌安排相對就近入學。
4.回戶籍(居住)地就讀。跨市、縣（區(qū)、市）就讀的本地戶籍小學畢業(yè)學生，可在學籍所在地就讀初中，也可根據(jù)實際情況申請回戶籍(居住)所在地就讀初中。需回戶籍(居住)地入學的學生，應(yīng)向所就讀縣（區(qū)、市）提出申請，經(jīng)核對符合條件的，由戶籍(居住)地教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止時間為6月30日。
5.規(guī)范招生入學手續(xù)�？h級教育行政部門統(tǒng)籌政策發(fā)布、信息采集，劃片就近、招生編班、入學建籍等工作時間節(jié)點，順利完成招生入學工作。建立招生入學督促制度，統(tǒng)一編號發(fā)放義務(wù)教育《入學通知書》，任何學校不得私自招生，學籍管理部門依據(jù)《入學通知書》存根，為新生注冊（接續(xù)）學籍。市直學校納入屬地招生管理。
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1.統(tǒng)籌核定計劃。堅持不突破上年度公民占比原則，結(jié)合民辦中小學年檢工作情況、辦學行為引發(fā)的社會輿情影響和上年度招生完成情況，參考全市義務(wù)教育階段學生總數(shù)和當年度民辦學校畢業(yè)人數(shù)，市教育局統(tǒng)籌確定縣域民辦學校招生規(guī)模軌制和分學校招生計劃。任何部門及學校不得擅自變動招生計劃。
2.報名學生條件。有意愿選民辦學校就讀，具有本縣（區(qū)、市）戶籍的適齡兒童少年選報1所屬地民辦學校（失信被執(zhí)行人員不得以其財產(chǎn)支付子女入學就讀高收費民辦學校），重復(fù)報名無效。
3.實施網(wǎng)上報名。自愿申請民辦學校就讀的學生，須通過市級民辦學校管理平臺統(tǒng)一網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上錄取。報名人數(shù)未超過招生計劃的全部錄�。粓竺藬�(shù)超過招生計劃數(shù)的，在有關(guān)部門監(jiān)督下，實行電腦隨機派位錄取。在民辦九年一貫制（十二年一貫制）學校連續(xù)就讀滿六年且從一年級起具有本校學籍的應(yīng)屆小學生可直升本校初中，直升人數(shù)超過招生計劃的，通過電腦隨機派位錄取。
4.錄取時間流程。民辦義務(wù)教育學校招生于7月10日—20日進行報名資格審核；7月27日市教育局組織電腦隨機派位，公布錄取結(jié)果，由市教育局民辦與繼續(xù)教育科向民辦義務(wù)教育學校提供錄取名單和發(fā)放錄取通知書，民辦義務(wù)教育學校于8月5日—8日組織新生報到收費；8月10日學校將未按時報到學生名單提交民辦與繼續(xù)教育科。凡未通過市級管理平臺錄取由民辦學校私自招收的學生，一律不得注冊（接續(xù)）學籍。
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1.隨遷子女入學。落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女等流動兒童入學保障政策，以公辦學校為主，將流動兒童納入流入地義務(wù)教育保障范圍,提升隨遷子女在公辦學校就讀比例。適齡兒童或少年須持流入地公安部門核辦的本人和父母一方《居住證》（有效期內(nèi)）到流入地教育行政部門報名。
2.優(yōu)待對象子女入學。落實烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲、傷殘（1-4級）警察子女、綜合性消防救援人員子女、高層次人才子女、進藏干部職工子女、駐榆高校教職工子女、有突出貢獻的企業(yè)員工子女及其他類優(yōu)撫對象子女入學就讀政策。
3.特殊群體學生入學。落實殘疾兒童少年入學，以普通學校隨班就讀和特教班為主體、以特殊教育學校為骨干、以送教上門為補充，為不同類型和不同程度殘疾兒童提供就讀需求；建立孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、流動兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童精準摸排機制，與公安、民政等部門共享信息，建好工作臺賬，優(yōu)先滿足其在公辦學校就讀需求。
4.雙胞胎（多胞胎）子女入學。落實國家優(yōu)化生育政策，緩解多孩家庭多址接送困難，兄（姐）符合劃片就近入學條件且就讀學校學位充足的，由監(jiān)護人提出申請，可按照同一學段同校、不同學段相對就近的原則安排二孩、三孩入學就讀。
（四）規(guī)范學籍管理
1.嚴格抓好學籍注冊接續(xù)。認真貫徹落實國家、省關(guān)于中小學生學籍管理的法規(guī)政策和制度辦法，樹牢從嚴規(guī)范管理，依法辦學治校意識，民辦義務(wù)教育學校嚴格按計劃招生，招收的學生由學籍管理部門辦理審批手續(xù)后為新生注冊（接續(xù)）學籍。不得以虛假信息建立學生信息，不得重復(fù)建立學籍，確保學校招生計劃、錄取名單、學籍注冊名單和在校學生相統(tǒng)一。
2.嚴格規(guī)范學籍過程管理。市、縣兩級教育行政部門和學校必須嚴格按照“一人一籍、人籍一致、籍隨人走”的規(guī)定，及時辦理轉(zhuǎn)學、休（復(fù)）學和信息更新等相關(guān)業(yè)務(wù)。學校在規(guī)定班額范圍內(nèi)，如有空余學位可接收學生轉(zhuǎn)入。無空余學位學校不得接收學生轉(zhuǎn)入。中小學轉(zhuǎn)學執(zhí)行同級互轉(zhuǎn)的原則，轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級。原則上起始年級第一學期不能轉(zhuǎn)學，畢業(yè)年級第二學期不能轉(zhuǎn)學。學生休學期間不予轉(zhuǎn)學。嚴禁出現(xiàn)人籍分離和空掛學籍現(xiàn)象。未在錄取學校就讀的，要同時追究借讀學校、錄取學校雙方責任。
3.嚴格綜合素質(zhì)評價評定�？h級教育行政部門和初中學校要切實發(fā)揮學籍管理在初中學生綜合素質(zhì)評價中的重要作用，從2024年秋季入學的初一年級起，嚴格落實《晉中市初中階段異動學生綜合素質(zhì)評價補充規(guī)定》（市教基字〔2024〕6號）要求，堅持“沒有學籍不評價、不見學生不評價、人籍分離不評價”原則，學校不得為“人籍分離”學生進行綜合素質(zhì)評價，“人籍分離”學生報名參加中考，綜合素質(zhì)評價一律不予認定，中考不賦分。對社會考生（往屆生）不進行綜合素質(zhì)評價，中考不賦分。
四、高中階段學校招生
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1.嚴格執(zhí)行招生范圍和計劃。全面實施普通高中公民同招和屬地招生政策，不得跨縣（區(qū)、市）域和設(shè)區(qū)的市招生。所有普通高中學校要嚴格按照市教育局下達的招生計劃招生，嚴禁學校以任何理由擅自無計劃、超計劃、超范圍組織招生，確保招生計劃剛性執(zhí)行。特長生招生計劃納入當年學校招生總計劃，實行計劃單列，按規(guī)定類型、范圍和條件進行招生。
2.落實指標到校政策。繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中“100%指標到�！闭�，縣級教育行政部門制定指標分配方案及辦法，轄區(qū)內(nèi)有多所優(yōu)質(zhì)普通高中的，要統(tǒng)一指標分配辦法和城鄉(xiāng)初中學校指標到校比例。優(yōu)質(zhì)普通高中到校指標的錄取性完成率不低于97%，缺額計劃在未錄取的所有考生中按照“以縣（區(qū)、市）排序，擇優(yōu)錄取”的原則補充錄取。各縣（區(qū)、市）的年度指標分配方案以文件形式務(wù)于7月1日前報市教育局核準。
3.嚴格規(guī)范招生管理。普通高中學校根據(jù)縣（區(qū)、市）實際，劃定普通高中低錄取控制線，采取統(tǒng)一招生錄取的方式，依據(jù)考生志愿，按中考成績排序，擇優(yōu)錄取。體育類特長生低控制線不得低于當?shù)仄胀ǜ咧械弯浫】刂凭�的80%，藝術(shù)類特長生低控制線不得低于當?shù)仄胀ǜ咧械弯浫】刂凭�的85%。中考加分項目和分值嚴格執(zhí)行教育部和省招生考試委員會規(guī)定，嚴格落實考生加分資格審核公示制度�？忌驹竿稒n后，考生無正當理由不得申請退檔；高中學校也不得以考生放棄志愿為理由退檔。普通高中招生錄取工作須于8月20日前結(jié)束。
4.新舊中考銜接成績認定。2024年是晉中市中考改革試點和山西省新中考改革實施過渡期，2024年普高錄取計分辦法仍沿用晉中市中考改革試點辦法，涉及新舊中考分值不同的科目，計分（轉(zhuǎn)換）辦法見晉中市招生考試中心制定的《2024年普通高中錄取實施細則》。從2025年起，針對地理、生物、生物實驗操作、信息技術(shù)操作等考試科目，已經(jīng)取得考試成績的應(yīng)屆考生，不得再次參加考試。
5.做好學籍接續(xù)工作�？忌磪⒓映踔袑W業(yè)水平考試和未在網(wǎng)上填報志愿，未經(jīng)市招生考試中心網(wǎng)上統(tǒng)一錄取的，不接續(xù)高中新生學籍。對被普通高中錄取但未按時報到入學且未辦理延期入學手續(xù)或延期期滿后仍不報到的學生，不予接續(xù)普通高中學籍。對報到后一學期內(nèi)連續(xù)無故曠課超過8周或累計曠課10周及以上的學生，做退學異動處理。對違規(guī)接收非本校學生和無學籍學生插班借讀的學校，核減下一年度招生計劃。
（二）中等職業(yè)高中招生
1.規(guī)范學校招生行為。中等職業(yè)學校要用好山西省中考考生網(wǎng)上服務(wù)平臺，推進職業(yè)高中與普通中專學校同平臺開展報名、錄取工作，志愿填報、招生錄取全部在招生平臺上進行。初中畢業(yè)生可以攜帶相關(guān)證件到中職學校進行咨詢、報名、網(wǎng)上填報。中等職業(yè)學校要落實校長第一責任人職責，保障招生平臺規(guī)范使用和高效運行。未經(jīng)教育部審核并列入《2024年中等職業(yè)學�？缡≌猩鷣碓从媱潯返膶W校，不得招收外省學籍的初、高中畢業(yè)生。
2.落實信息公開制度。經(jīng)省教育廳公布的具備中等職業(yè)學校學歷教育招生資質(zhì)的學校方可招生，不具備招生資質(zhì)或未通過年檢的學校不得招生。嚴禁中等職業(yè)學校與非學歷教育機構(gòu)聯(lián)合辦學。中等職業(yè)學校要嚴格執(zhí)行招生宣傳審核備案制度，招生專業(yè)、招生計劃和招生簡章須經(jīng)教育主管部門和招生考試部門審核備案后方可向社會發(fā)布，招生信息須保留至當年招生工作結(jié)束。
3.嚴格學校學籍管理。中等職業(yè)學校要認真做好新生學籍電子注冊和在校生學年電子注冊工作，確保在2024年11月8日前完成注冊。嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”規(guī)定，做到學生、學籍、經(jīng)費相一致。堅決杜絕出現(xiàn)“雙重學籍”現(xiàn)象，嚴禁在中職學生學籍系統(tǒng)內(nèi)為普通高中、技工學校、普通高校在籍學生注冊學籍；嚴禁不具備辦學資質(zhì)的辦學機構(gòu)在中等職業(yè)學校掛戶招生并注冊學生學籍；嚴禁中等職業(yè)學校虛報學生學籍或保留流失學生學籍；嚴禁利用虛假注冊學籍信息手段冒領(lǐng)、套取國家助學金和免學費資金。
4.規(guī)范藝校體校招生。晉中藝校和晉中體�？稍谌蟹秶惺站哂兴囆g(shù)、體育潛質(zhì)、特長的適齡兒童少年就讀，當年招生錄取結(jié)果要在市縣兩級教育行政部門備案。晉中藝校和晉中體校要加強教育教學管理，確保義務(wù)教育階段學生完整接受教育。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各縣（區(qū)、市）教育局要進一步提高政治站位，深刻認識教育的政治屬性和民生屬性，肩負起招生工作的主體責任，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢，建立和常住人口變化相協(xié)調(diào)的教育資源供給機制，開展集團化辦學和教育共同體建設(shè)，大力改善辦學條件，均衡配置教育資源，強化師資配備，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。開展綜合高中辦學試點和普通高中多樣特色辦學試點，根據(jù)縣域發(fā)展實際，努力為學生提供更加優(yōu)質(zhì)、更加適宜的教育，更好滿足人民群眾對子女接受優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。
�。ǘ⿲嵤╆柟庹猩Ｖ行W招生入學工作是國家關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重大民生工作，是解決群眾急難愁盼的重要事項。各級教育行政部門要對照教育部開展義務(wù)教育陽光招生專項行動通知要求，成立專項行動工作專班，加強工作部署，對人民群眾反映強烈的突出問題進行全面排查整治�？h級教育行政部門要切實履行屬地義務(wù)教育招生入學工作主體責任，認真制定本地招生入學工作方案并組織部署實施，確保工作實效。
（三）強化控輟保學。建立健全聯(lián)控聯(lián)保責任長效機制，細化“一縣一案、一校一案”控輟保學方案，明確具體要求，確保工作常態(tài)化開展。健全輟學學生快速發(fā)現(xiàn)與響應(yīng)機制。準確掌握孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、困境兒童等特殊群體就學情況，嚴格落實義務(wù)教育控輟保學常態(tài)化報告制度，加強勸返復(fù)學，做好勸返記錄，實行動態(tài)銷號管理，嚴防學生“名在人不在”脫離學校教育與管理事件發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理。各縣（區(qū)、市）教育局要嚴格落實教育部中小學招生“十項禁令”和開展義務(wù)教育陽光招生專項行動要求，要采取有效措施，建立招生工作決策機制，切實加強對義務(wù)教育階段學校招生工作的過程性監(jiān)督和管理，針對極個別學校仍存在的違規(guī)跨區(qū)域招生、均衡編班后自行重編、借讀、空掛學籍及亂收費等違規(guī)招生現(xiàn)象，列入陽光招生專項行動“負面清單”臺賬，從緊從嚴從重執(zhí)行違規(guī)招生懲戒，確保政令暢通，做到令行禁止。市級教育行政部門配套建立抽查互檢、監(jiān)督問責機制，確保招生入學工作依法依規(guī)，平穩(wěn)有序?qū)嵤?
